張黎明

摘要：隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展以及社會(huì)各行各業(yè)用電需求的大幅度增加，我國(guó)也由傳統(tǒng)的地區(qū)電網(wǎng)、省級(jí)電網(wǎng)發(fā)展到了全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，通過電網(wǎng)的互聯(lián)，提高了電力系統(tǒng)的運(yùn)行水平，在安全保證、經(jīng)濟(jì)效益、以及節(jié)能減排上都有了很大突破。電力工程項(xiàng)目規(guī)模越來越大，新增的項(xiàng)目也在逐年增加，這就需要加強(qiáng)對(duì)電力工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和質(zhì)量管理，才能使這個(gè)龐大、繁雜的工程項(xiàng)目能夠安全、科學(xué)的運(yùn)行。本文主要分析目前電力施工建設(shè)中安全管理和質(zhì)量管理工作存在的不足，并拿出相應(yīng)的解決方法，以解決現(xiàn)階段在電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)中安全管理和質(zhì)量管理存在的主要問題。

關(guān)鍵詞：電力工程、安全管理、質(zhì)量管理

隨著我國(guó)全面加入WTO，不僅國(guó)內(nèi)的電力工程項(xiàng)目在急劇增加，而且在我國(guó)很多跨國(guó)公司的國(guó)際電力工程項(xiàng)目也越來越多，在這種背景下我國(guó)的電力工程建設(shè)項(xiàng)目管理模式隨著電力的發(fā)展不斷地進(jìn)行深層次的變革和完善。項(xiàng)目管理模式的革新意味著我國(guó)電力施工建設(shè)項(xiàng)目越來越多，技術(shù)難度越來越高，為了保證電力建設(shè)工程的質(zhì)量以及施工進(jìn)度、保證我國(guó)各行各業(yè)以及人民用電的安全性和可靠性，做好電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全與質(zhì)量管理是非常重要的。

1目前電力項(xiàng)目在進(jìn)行施工安全與質(zhì)量管理存在的不足

電力工程項(xiàng)目的建設(shè)周期一般比較長(zhǎng)，涉及到的業(yè)務(wù)領(lǐng)域比較廣泛，與此同時(shí)條條框框的限制也大幅增加，眾多的節(jié)點(diǎn)環(huán)環(huán)相扣，任何一個(gè)節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)偏差都極有可能影響到整個(gè)電力工程的施工進(jìn)度或者質(zhì)量的管理[1]。根據(jù)對(duì)以往的電力施工建設(shè)管理的回顧，發(fā)現(xiàn)在整個(gè)電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全與質(zhì)量管理中主要存在以下幾個(gè)問題：

1.1管理控制較為薄弱，責(zé)任權(quán)力不甚清晰。電力建設(shè)工程一般規(guī)模比較龐大，相應(yīng)的項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)也很多，施工工程量巨大，有時(shí)甚至需要多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)運(yùn)行，這就需要各個(gè)部門的協(xié)調(diào)配合。在實(shí)際的工程建設(shè)中，主管的電力部門缺乏對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的管理以及控制，各部門各自為政，很難在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到統(tǒng)一，導(dǎo)致各部門之間運(yùn)作工程不協(xié)調(diào)影響業(yè)務(wù)流程的進(jìn)度。而各部門之間的責(zé)權(quán)邊界不明確，如果出現(xiàn)延誤工期或者發(fā)生重大的安全問題時(shí)比較難以界定責(zé)任。

1.2傳統(tǒng)管理方法工作太繁雜，工作量太大。電力工程的一般具有以下施工特點(diǎn)：工程量大、工序多、配合復(fù)雜；施工周期長(zhǎng)、工期比較緊；平行流水、立體交叉作業(yè)多[2]。從上述施工特點(diǎn)我們可以看出施工的工程量大而且復(fù)雜，有時(shí)為了縮短工期，甚至多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)運(yùn)行，但是工程項(xiàng)目的管理負(fù)責(zé)人比較少，工作量太大就意味著工作人員不能事必躬親，勢(shì)必會(huì)影響對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的安全與質(zhì)量管理工作。

1.3管理人員安全意識(shí)薄弱。今年來，由于對(duì)電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理不到位，引發(fā)了大量的重大事故，這與部分管理從業(yè)者忽視施工安全有很大的關(guān)系。在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中，他們僅僅關(guān)注安全管理期間所需投入的高額成本，并沒有貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)范，導(dǎo)致安全隱患激增，影響到電力工程的整體質(zhì)量。

1.4現(xiàn)場(chǎng)施工人員素質(zhì)普遍較低?，F(xiàn)階段的電力工程一線施工人員大多為農(nóng)民工，他們的技能水平不高，整體素質(zhì)偏低，缺乏對(duì)新興的施工工藝與設(shè)備的掌握，在施工過程中，可能由于操作上的失誤，導(dǎo)致重大安全事故的發(fā)生，嚴(yán)重影響電力工程的整體質(zhì)量。

1.5施工原材料與設(shè)備不合格。施工的原材料是電力工程項(xiàng)目能夠有效進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)，原材料與設(shè)備的質(zhì)量，直接決定著電力線路施工的質(zhì)量以及整個(gè)電力線路在交付運(yùn)行以后的安全、可靠性。原材料的費(fèi)用占到電力工程施工總費(fèi)用的一半以上，有些企業(yè)為了追求利益的最大化，為了降低原材料的成本，從而購(gòu)買質(zhì)量不合格的原材料，這就大大降低了電力線路的質(zhì)量。在很多電力工程的實(shí)際施工過程中，常常臨時(shí)引進(jìn)沒有質(zhì)量保障的施工設(shè)備，設(shè)備質(zhì)量不可靠，不僅直接影響工程的施工質(zhì)量，甚至?xí)o現(xiàn)場(chǎng)施工人員的生命安全造成極大的隱患。

2提高電力項(xiàng)目施工安全管理水平的措施

2.1落實(shí)好安全責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。在電力工程施工過程中，要貫徹落實(shí)安全責(zé)任制度，明確劃分各個(gè)管理人員的管理職責(zé)，建立賞罰機(jī)制，對(duì)于工作盡責(zé)的管理人員要進(jìn)行一定的嘉獎(jiǎng)，激發(fā)員工工作的積極性，對(duì)于因玩忽職守而導(dǎo)致安全事故發(fā)生的管理人員要進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。

2.2提高管理人員的業(yè)務(wù)水平。項(xiàng)目工程的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)以及工序都是由人來實(shí)施，所以對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理歸根到底是人的管理，管理好施工人員才能保證工程能夠順利進(jìn)行。管理團(tuán)隊(duì)要包含多種技術(shù)人才，對(duì)管理人員展開管理制度的培訓(xùn)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)以及技術(shù)操作培訓(xùn)等等，并進(jìn)行相應(yīng)的考核。

2.3開展安全教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)從業(yè)者的安全觀念。要定期對(duì)從業(yè)者開展培訓(xùn)工作，使“安全生產(chǎn)，以人為本”的理念深入人心。，如果現(xiàn)場(chǎng)施工的各項(xiàng)安全措施落實(shí)不到位、規(guī)章和制度得不到執(zhí)行，將會(huì)成為事故發(fā)生的土壤和溫床。因此，為了加強(qiáng)施工人員對(duì)安全管理工作的重視，企業(yè)可以舉辦安全事故分析研討會(huì)、進(jìn)行安全警告教育等活動(dòng)，從而樹立相關(guān)工作人員的安全觀念。

2.4加大對(duì)技術(shù)的培訓(xùn)力度。員工的技能水平?jīng)Q定企業(yè)生產(chǎn)安全是否能夠有序進(jìn)行，如果員工不能熟練掌握工作技能，一些錯(cuò)誤的操作可能會(huì)導(dǎo)致危險(xiǎn)事故的發(fā)生。所以，施工人員要做好崗前培訓(xùn)，要掌握施工流程，熟悉行業(yè)施工技術(shù)的操作規(guī)范。比如，現(xiàn)在很多企業(yè)生產(chǎn)部門開展各種技能競(jìng)賽，激發(fā)一線工作人員學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù)的積極性，并且定期考核員工的職業(yè)素養(yǎng)，嚴(yán)格對(duì)從業(yè)人員的要求，讓員工能勝任不斷發(fā)展的技術(shù)。

2.5加強(qiáng)對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制。現(xiàn)場(chǎng)管理人員要提前做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作。比如，對(duì)工程設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行研究，并做好現(xiàn)場(chǎng)踏勘的工作，這樣才能夠全面、細(xì)致地掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料，做好項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理工作；項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理的內(nèi)容主要包括：設(shè)計(jì)的說明、技術(shù)的文件以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)文件等，根據(jù)設(shè)計(jì)工作的進(jìn)程及深度，進(jìn)行質(zhì)量控制；對(duì)項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理是工作的重點(diǎn)，管理人員要以施工流程為核心，對(duì)各個(gè)流程的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的審核，加大對(duì)成品的保護(hù)力度[4]；對(duì)項(xiàng)目竣工環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制，竣工驗(yàn)收工作是電力工程項(xiàng)目建設(shè)完成后的最后一道工序，這就需要管理人員細(xì)致地考核項(xiàng)目建設(shè)結(jié)構(gòu)，全面、嚴(yán)格檢查項(xiàng)目設(shè)計(jì)的各個(gè)階段以及施工質(zhì)量，只有保證項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的竣工驗(yàn)收符合相關(guān)的要求，電力工程項(xiàng)目才能正常的使用。

2.6加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。由于電力工程需要協(xié)調(diào)的單位很多，涉及到的業(yè)務(wù)領(lǐng)域比較廣泛，而且地上及地下的原有設(shè)施分布十分復(fù)雜，在施工過程中難免會(huì)出現(xiàn)計(jì)劃外的問題，因此管理人員要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)各管理要素的變化，合理調(diào)整管理的重點(diǎn)。

結(jié)束語

如何將安全與質(zhì)量管理手段具體落實(shí)、貫徹到整個(gè)工程建設(shè)之中一直是電力施工建設(shè)中的工程項(xiàng)目管控的難題。這需要眾多的電力工程管理者多總結(jié)相關(guān)的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，并引進(jìn)先進(jìn)的信息化技術(shù)不斷細(xì)化、深化安全與質(zhì)量管理的手段與流程，才能保證工程建設(shè)高質(zhì)量、低風(fēng)險(xiǎn)完成。

參考文獻(xiàn)

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[2]侯勇.淺談電力工程項(xiàng)目外包施工安全管理的方法[J].科技資訊，2012（04）.

[3]郭海龍.電力建設(shè)項(xiàng)目工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理分析與對(duì)策[J].電源技術(shù)應(yīng)用，2013，2（8）：144-145.

[4]王雪峰.電力工程施工安全管理與施工質(zhì)量管控策略分析[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2014（4）：47-48.