彭少鐸

【摘要】近些年來(lái)，隨著我國(guó)電力行業(yè)的不斷發(fā)展和改進(jìn)，推動(dòng)了電力建設(shè)工程的發(fā)展。在進(jìn)行電力工程建設(shè)過(guò)程中，要做好土建施工管理，其管理水平的高低直接決定了電力建設(shè)工程的效率和質(zhì)量。因此，為了確保電力工程建設(shè)的順利進(jìn)行，就需要對(duì)土建施工管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并為其提供相應(yīng)的預(yù)防和解決措施，以提高電力建設(shè)工程的整體質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

【關(guān)鍵詞】電力建設(shè)工程；土建施工管理；問(wèn)題；策略

電力建設(shè)工程是關(guān)系到民生的關(guān)鍵性工程建設(shè)，其對(duì)人類的生活、工作和生產(chǎn)產(chǎn)生了較大的影響，與此同時(shí)電力建設(shè)工程涉及施工資金投入大、單位多、專業(yè)技術(shù)復(fù)雜等特點(diǎn)，從而導(dǎo)致施工過(guò)程容易出現(xiàn)各類問(wèn)題，影響施工進(jìn)度。因此施工單位需要加強(qiáng)土建施工管理，從工期、成本、工程質(zhì)量及安全等方面對(duì)其進(jìn)行管理，從而保證電力建設(shè)工程的順利進(jìn)行和整體安全。

1.土建施工管理概述

1.1施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)

首先，施工單位要掌握電力建設(shè)工程的施工特點(diǎn)和施工進(jìn)度，對(duì)建設(shè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié)有一個(gè)全面的了解和認(rèn)識(shí)，并親自到施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工條件、環(huán)境等因素進(jìn)行考察，同時(shí)還需要根據(jù)施工需求做好施工任務(wù)、施工隊(duì)伍以及施工進(jìn)度的控制，盡可能為電力建設(shè)工程創(chuàng)造一個(gè)良好的施工環(huán)境。

1.2施工組織的合理設(shè)計(jì)

首先，施工單位要根據(jù)電力建設(shè)工程施工需求來(lái)進(jìn)行施工組織的設(shè)計(jì)，以保證各個(gè)環(huán)節(jié)都能夠有序的進(jìn)行。在進(jìn)行土建施工中，要對(duì)施工組織進(jìn)行科學(xué)、合理的設(shè)計(jì)，具體設(shè)計(jì)內(nèi)容主要包括大型變壓器的解體、運(yùn)輸以及就位安裝等，同時(shí)還要做好新型母線的施工，保障電氣設(shè)備干燥，安裝新型熱控設(shè)備和電氣設(shè)備，做好電子計(jì)算機(jī)的安裝調(diào)試工作，從而確保土建工程的順利進(jìn)行，提高工程的施工質(zhì)量。其次，對(duì)于超過(guò)220kV電壓的施工組織設(shè)計(jì)。在對(duì)其進(jìn)行施工設(shè)計(jì)時(shí)，要聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的工程師對(duì)其進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)，并委派技術(shù)管理部門進(jìn)行施工，在得到總工程師的和項(xiàng)目負(fù)責(zé)的認(rèn)可之后，才能夠開工。最后，對(duì)低于220kV電壓的施工組織設(shè)計(jì)。在該方面設(shè)計(jì)過(guò)程中，要求施工組織安排施工承包單位對(duì)具體的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行設(shè)計(jì)，然后委派專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行審核，審核合格之后才能交由建設(shè)單位認(rèn)定。

1.3土建施工現(xiàn)場(chǎng)的管理內(nèi)容

（1）材料管理。根據(jù)電力建設(shè)工程施工過(guò)程中所涉及的施工工藝標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)做好電力建設(shè)工程的材料管理工作，合理規(guī)范材料的使用量、放置位置及質(zhì)量等。另外，還需要對(duì)電力建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械、設(shè)備、材料等進(jìn)行合理分配和擺放，從而確保不會(huì)對(duì)施工過(guò)程產(chǎn)生影響。（2）質(zhì)量管理。做好電力建設(shè)工程各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，可以保證工程的順利進(jìn)行和整體施工質(zhì)量。為了確保施工質(zhì)量，不僅要做好施工產(chǎn)品的檢查和監(jiān)督工作，還需要嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行施工。因此，在電力建設(shè)工程中，做好土建施工質(zhì)量管理，可以降低質(zhì)量缺陷的發(fā)生率。（3）成本管理。在確保電力建設(shè)工程整體質(zhì)量的基礎(chǔ)上，可以通過(guò)減少勞動(dòng)力、節(jié)約物資、提高物資利用率、減少工期等方法來(lái)降低施工成本的投入，同時(shí)還可以加大對(duì)機(jī)械設(shè)備的改進(jìn)，從而提高機(jī)械設(shè)備的使用效率。

2.電力建設(shè)工程施工中土建項(xiàng)目存在的問(wèn)題

1.1施工安全性比較差

由于電力建設(shè)工程需要涉及到多個(gè)部門的參與，而且施工工作人員組成比較復(fù)雜，有些工人還屬于臨時(shí)聘用，導(dǎo)致他們的施工技術(shù)和操作水平比較差，無(wú)法更好的適應(yīng)施工內(nèi)容，同時(shí)這些人員對(duì)工地的安全施工技術(shù)與安全操作標(biāo)準(zhǔn)缺乏理解和掌握，從而導(dǎo)致施工環(huán)節(jié)安全性降低，容易誘發(fā)安全事故。電力建設(shè)工程中，土建項(xiàng)目一般采取對(duì)外分包的方式進(jìn)行施工，這樣會(huì)因?yàn)槌修k單位為了獲取最大利益，而忽略員工的安全問(wèn)題，未按照要求做好相關(guān)的安全防御工作，從而提高了安全隱患的發(fā)生率。此外，在進(jìn)行土建工程施工過(guò)程中，一線人員缺乏一定的安全觀念，導(dǎo)致安全規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)僅是一種擺設(shè)，未嚴(yán)格按照其條款執(zhí)行。由于土建項(xiàng)目耗費(fèi)的時(shí)間、成本、精力比較高，導(dǎo)致大部分管理人員認(rèn)為沒有必要每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行安全投入，導(dǎo)致各個(gè)部門之間未能夠形成一個(gè)統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)。大部分土建工程的主體框架都是在露天的環(huán)境下進(jìn)行的，很容易受到外界因素的影響，這些因素會(huì)在一定程度上增加安全事故的發(fā)生率。

2.2土建與電氣配合工作不到位

在進(jìn)行電力建設(shè)工程土建施工時(shí)，由于其施工條件和施工內(nèi)容比較特殊，從而與普通項(xiàng)目的土建施工存在很大的不同，而且土建施工是確保電力設(shè)施安全的關(guān)鍵性條件，直接決定了電力項(xiàng)目能否安全竣工。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加大了電力建設(shè)工程的土建施工，而且施工周期不斷縮短，與此同時(shí)電力項(xiàng)目需要安裝電氣設(shè)備、預(yù)埋構(gòu)件、預(yù)留電纜溝等，但是大部分土建施工與電氣配合不到位，導(dǎo)致安裝進(jìn)度受到一定的限制，無(wú)法滿足電力項(xiàng)目施工要求。例如：在進(jìn)行土建施工時(shí)，要對(duì)電力建設(shè)工程的電纜溝、主控樓、屋內(nèi)配電樓等環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的考慮，如果考慮不周到會(huì)對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生較大的影響。在土建施工過(guò)程中，要將電力建設(shè)工程的電纜溝、設(shè)備基礎(chǔ)與土建施工結(jié)合在一起，從而提高了材料和勞動(dòng)力的使用效率，以免對(duì)后期的工程施工產(chǎn)生影響。

3.電力建設(shè)工程中提高土建施工管理的措施

3.1提高施工人員的安全意識(shí)

對(duì)于電力建設(shè)工程中所選用的土建施工人員，要對(duì)他們進(jìn)行全方位技術(shù)培訓(xùn)，尤其是安全培訓(xùn)，只有符合要求之后才允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，而且施工人員要嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙和安全規(guī)范進(jìn)行施工，以確保施工各個(gè)環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。同時(shí)施工單位還要對(duì)土建施工人員做好現(xiàn)場(chǎng)的安全教育，制定安全考核制度，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的施工人員進(jìn)行安全考核，如果考核不合格，則禁止其進(jìn)入到施工現(xiàn)場(chǎng)。各土建施工單位還要對(duì)安全管理制度進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，做好各個(gè)環(huán)節(jié)的交接工作。此外，各施工單位還要加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)，定期組織安全教育活動(dòng)，對(duì)各類安全事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析和教學(xué)，借助演講會(huì)、安全事故資料、案例等對(duì)他們進(jìn)行教育，以確保“安全生產(chǎn)”深入到每位工作人員的心中，提高土建施工的安全性。

3.2建立和完善監(jiān)督檢查制度

在進(jìn)行電力建設(shè)工程中土建施工時(shí)，要求施工單位建立和完善監(jiān)督檢查制度，同時(shí)安全檢查部門要做好各個(gè)環(huán)節(jié)的檢查和管理工作，對(duì)存在的安全隱患要及時(shí)通報(bào)并責(zé)令其整改。同時(shí)，還要加大安全投入力度，對(duì)必要的安全消防設(shè)備要配備齊全，以保證在需要的時(shí)候能夠有效使用。同時(shí)，安全監(jiān)督部門還要加強(qiáng)與土建各單位的交流，將安全責(zé)任制度下達(dá)給他們，明確安全賞罰制度，盡可能杜絕一切安全隱患，保證工程施工的順利進(jìn)行。

3.3加強(qiáng)土建施工竣工驗(yàn)收的管理

（1）做好隱蔽工程的驗(yàn)收工作。土建施工過(guò)程中，會(huì)涉及到大量的隱蔽工程施工，其在土建工程結(jié)束后，無(wú)法對(duì)其進(jìn)行有效的檢查，極易出現(xiàn)各類安全隱患。而土建施工過(guò)程中，常見的隱蔽工程包括安裝接地裝置、輻射電力接地網(wǎng)及制作桿塔等。此外，在對(duì)該部分進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，要求驗(yàn)收人員及時(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的驗(yàn)收工作，對(duì)其中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要責(zé)令其及時(shí)進(jìn)行整改，避免問(wèn)題的擴(kuò)大化。（2）進(jìn)行跟蹤驗(yàn)收。驗(yàn)收人員要對(duì)土建工程中的自動(dòng)化及繼電保護(hù)裝置進(jìn)行調(diào)試，對(duì)一些掩埋工作進(jìn)行跟蹤驗(yàn)收。因此，要委派專業(yè)技術(shù)人員做好土建施工各個(gè)環(huán)節(jié)的跟蹤驗(yàn)收工作，并書寫跟蹤驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決。

4.結(jié)束語(yǔ)

在進(jìn)行電力建設(shè)工程中，加強(qiáng)土建施工管理非常重要，因?yàn)槠渲苯記Q定電力建設(shè)工程的質(zhì)量和安全。因此在進(jìn)行土建工程施工時(shí)，要對(duì)其各個(gè)環(huán)節(jié)的施工進(jìn)行合理分析，提高施工單位和施工人員的安全和質(zhì)量意識(shí)，以確保土建施工的順利進(jìn)行，提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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