熊炎輝
江西晶太水利電力建設(shè)有限責(zé)任公司
摘要:對(duì)于建筑項(xiàng)目工程施工而言,施工安全是必須認(rèn)真關(guān)注、仔細(xì)分析的重要內(nèi)容。只有開(kāi)展好安全管理施工,才可以確保項(xiàng)目能夠順利開(kāi)展,才能夠維護(hù)相關(guān)群體的切實(shí)利益,才能夠有更好的創(chuàng)造價(jià)值。本文首先就當(dāng)前建筑項(xiàng)目施工安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行介紹,分析安全管理的不足之處,進(jìn)而對(duì)建筑施工過(guò)程中各項(xiàng)安全管理對(duì)策進(jìn)行闡述和探討,為降低建筑行業(yè)的事故發(fā)生率提供幫助。
關(guān)鍵詞:建筑施工;安全管理;現(xiàn)狀;對(duì)策
概述
經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,一方面給行業(yè)帶來(lái)了機(jī)會(huì),同時(shí)還干擾到安全管理活動(dòng)的進(jìn)步。近幾年,建筑施工過(guò)程中出現(xiàn)安全事故的新聞屢見(jiàn)不鮮。做好建筑工程中的施工安全工作對(duì)于保護(hù)工作人員的人身安全,維護(hù)企業(yè)的自身利益具有深遠(yuǎn)的影響。只有保證施工安全,其他的施工才可以順利的進(jìn)行。不過(guò),當(dāng)前階段影響安全管理施工開(kāi)展的要素非常多,對(duì)施工進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量的提升都有很大的影響,因此必須認(rèn)真分析,合理處置。
一、建筑工程安全管理現(xiàn)狀
1.施工單位缺乏安全管理的意識(shí)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入與發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)滲入到各個(gè)行業(yè)與領(lǐng)域,建筑行業(yè)作為由來(lái)已久的傳統(tǒng)行業(yè)同樣不可避免的受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響與沖擊,市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果都會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格與價(jià)值的不斷接近,進(jìn)而降低利潤(rùn)空間,這就導(dǎo)致了施工單位在建筑施工過(guò)程中所能夠取得的利潤(rùn)不斷的壓縮,更有甚者會(huì)降低施工單位對(duì)安全必須成本的投入,從而會(huì)對(duì)建筑工程的安全質(zhì)量產(chǎn)生重大影響,進(jìn)而導(dǎo)致各種安全隱患的產(chǎn)生,對(duì)施工質(zhì)量、人民的生命財(cái)產(chǎn)安全等造成不可挽回的損失。
2.工人自我防護(hù)意識(shí)淡薄
由于我國(guó)建筑行業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況,其基本一線從業(yè)人員大多都是知識(shí)水平較低的農(nóng)民工,由于單純的土地收入不能夠很好的維持他們的基本生活需要或者不能滿足他們更高的生活要求,所以他們暫時(shí)放棄的農(nóng)耕,而選擇城市建筑行業(yè)從業(yè)。這類(lèi)群體由于自身知識(shí)水平較低,自我保護(hù)意識(shí)較為薄弱,沒(méi)有較為完善的法律意識(shí),導(dǎo)致他們?nèi)狈Ρ仨毜淖晕野踩婪兑庾R(shí)。就有關(guān)部門(mén)的傷亡統(tǒng)計(jì)來(lái)說(shuō),建筑行業(yè)的傷亡事件絕大多數(shù)都是這種情況,經(jīng)過(guò)分析發(fā)現(xiàn),出現(xiàn)這一問(wèn)題的基本原因主要有以下兩個(gè):首先缺乏必要的安全上崗培訓(xùn),很多施工單位招來(lái)農(nóng)民職工之后直接讓其上崗工作,不對(duì)其進(jìn)行必要的基本安全培訓(xùn)以及設(shè)備等的操作培訓(xùn);其次,農(nóng)民工在入職之后,絕大多數(shù)僅僅考慮工作和工作,對(duì)于公司所提供的一些培訓(xùn)以及要求置若罔聞,沒(méi)有真正深入了解安全要求等。正式因?yàn)檫@兩個(gè)問(wèn)題而導(dǎo)致很多安全事故的發(fā)生。
3.對(duì)重大危險(xiǎn)源的認(rèn)識(shí)不足
在建筑施工中,所謂危險(xiǎn)源即是講一些重大事故發(fā)生的根本原因之所在,現(xiàn)實(shí)中也就是那些容易造成損失的薄弱地帶。根據(jù)有關(guān)部門(mén)的權(quán)威統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明:在建筑傷亡中,高空墜落等常見(jiàn)事故占到了全部傷亡事故的八成之多。而針對(duì)這些常見(jiàn)事故原因,很多施工單位還是沒(méi)有對(duì)其有充分的認(rèn)識(shí),不能正確認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源,并且在各項(xiàng)事故檢查中敷衍了事,正是這些問(wèn)題的存在,才導(dǎo)致了現(xiàn)階段各項(xiàng)安全事故的頻繁發(fā)生且屢禁不止。
4.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位
現(xiàn)代企業(yè)管理中,在權(quán)責(zé)對(duì)等方面要求十分高,但是由于現(xiàn)實(shí)建筑施工單位的特點(diǎn),導(dǎo)致許多施工單位不能講職責(zé)進(jìn)行有效的對(duì)應(yīng),很多施工部位不能很好的落實(shí)到人,導(dǎo)致在建筑施工中存在很多真空地帶,無(wú)法找到具體的負(fù)責(zé)人。在企業(yè)安全生產(chǎn)管理中,雖然有相應(yīng)的管理人員配備,但是人員配備方面不能很好的獲得企業(yè)高層的支持,在使得安全管理流于形式。針對(duì)許多建筑企業(yè)的管理不完善,職責(zé)劃分不清等問(wèn)題,政府主管部門(mén)應(yīng)該強(qiáng)化監(jiān)督與處罰力度,用制度與法律的牢籠徹底將安全生產(chǎn)關(guān)起來(lái),保證責(zé)任落實(shí)到人。
5.現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和安全隱患整改不到位
在建筑施工環(huán)節(jié),現(xiàn)場(chǎng)安全管理屬于十分重要的一個(gè)步驟,它不僅能夠真實(shí)的發(fā)現(xiàn)建筑施工中理論上存在的一些問(wèn)題,還能夠發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)過(guò)程中可能存在的一些漏洞,并且經(jīng)過(guò)有效的控制與監(jiān)督,保證相應(yīng)的漏洞及時(shí)的彌補(bǔ)?,F(xiàn)實(shí)施工單位中,雖然施工現(xiàn)場(chǎng)配備相應(yīng)的安全管理人員,但是由于工作人員以及管理人員對(duì)于相應(yīng)的施工安全問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足,而導(dǎo)致不能及時(shí)整改安全隱患,進(jìn)而容易因其更大的安全問(wèn)題。
二、建筑施工安全管理的對(duì)策
1.完善有關(guān)法律法規(guī)
針對(duì)前文中對(duì)建筑施工中存在的一些安全管理問(wèn)題,論文有針對(duì)性的提出了一些改進(jìn)對(duì)策與建議。首先施工安全管理問(wèn)題必須從法律、從制度的角度進(jìn)行規(guī)范與管理,只有法律層面上有了相應(yīng)的規(guī)定與要求,才能從理論意義上規(guī)范施工單位的安全管理問(wèn)題。政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)該在切實(shí)完善相關(guān)立法的基礎(chǔ)上,保持有法必依、違法必究的心態(tài),對(duì)于那些不能完全遵循相關(guān)法律要求的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
2.加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)
在建筑施工單位,應(yīng)該在其內(nèi)部建立其較為合理的建筑安全培訓(xùn)工作,由專業(yè)的培訓(xùn)人員對(duì)相應(yīng)的從業(yè)人員進(jìn)行完整有效的培訓(xùn):首先,政府單位需要對(duì)農(nóng)民工的基本素質(zhì)、安全意識(shí)等進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn),提高農(nóng)民工自身的基本素質(zhì)與安全認(rèn)識(shí);其次,在選擇勞務(wù)公司時(shí)應(yīng)該嚴(yán)格篩選標(biāo)準(zhǔn),除了對(duì)勞務(wù)公司的基本資質(zhì)等進(jìn)行基本審查之外,還要對(duì)它們所能提供的勞動(dòng)者基本素質(zhì)、安全防范意識(shí)以及找工作技能等方面進(jìn)行嚴(yán)格的篩選,對(duì)于不符合要求的公司一律剔除。另外對(duì)于公司提供的施工人員也要進(jìn)行專門(mén)的安全培訓(xùn),確保其施工的基本安全。第三,嚴(yán)禁掛靠施工。對(duì)于整個(gè)施工過(guò)程,從招投標(biāo)到工程質(zhì)量審查,這一整個(gè)過(guò)程都應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)于各種資質(zhì)、施工范圍等進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)于那些施工掛靠的現(xiàn)象要進(jìn)行嚴(yán)格查處,杜絕這類(lèi)安全事故的發(fā)生。最后,日常安全教育。在施工單位做好前幾項(xiàng)安全措施之后,在日常施工過(guò)程中也要進(jìn)行有針對(duì)性、經(jīng)常性的安全教育與檢查,保證日常施工中的細(xì)小安全隱患都能得到整改,保證整個(gè)工程高質(zhì)量的完成。
3.加大對(duì)各方責(zé)任主體的監(jiān)管力度
由于一項(xiàng)建筑工程不是一方主體的單獨(dú)作業(yè),所以激勵(lì)監(jiān)督體制中,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)各個(gè)參與單位的監(jiān)督與檢查,確保各個(gè)單位都能夠嚴(yán)格按照科學(xué)合理的規(guī)定開(kāi)展相應(yīng)的工作,對(duì)每個(gè)參與單位的基本責(zé)任進(jìn)行有效劃分與界定。對(duì)于各方參與單位,如果發(fā)現(xiàn)有違背法律規(guī)定的現(xiàn)象,應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)法律要求對(duì)其進(jìn)行懲罰,確保各施工參與單位都能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)的完成自身工作。
4.加大安全隱患的查處力度
國(guó)家行業(yè)委員會(huì)應(yīng)該建立本行業(yè)的安全信用征信體系,將相應(yīng)的企業(yè)、從業(yè)人員的基本安全信用進(jìn)行備案,對(duì)于有相應(yīng)安全問(wèn)題的企業(yè)以及從業(yè)人員要進(jìn)行登記,一方面建立本行業(yè)內(nèi)部較為流通的信息交換體系,另外一方面也在一定程度上提醒這類(lèi)從業(yè)人員以及企業(yè),切實(shí)將安全管理放在重要位置,避免因?yàn)槭韬雠c失誤等而影響其后續(xù)的事業(yè)發(fā)展。
三、結(jié)語(yǔ)
國(guó)家的發(fā)展不能脫離建筑行業(yè)而進(jìn)行,要想真正開(kāi)展好建筑行業(yè),為廣大群眾謀取福利,就必須做好施工安全管理工作。安全管理控制工作是總的管理控制施工中非常關(guān)鍵的一個(gè)構(gòu)成部分,只有充分將安全管理意識(shí)融會(huì)到日常施工建設(shè)過(guò)程中,采用科學(xué)的安全管理制度,切實(shí)做好自身的施工安全防范與管理工作,同時(shí)保持對(duì)安全管理的高度重視與關(guān)注,才能切實(shí)保障我國(guó)建筑工程施工安全。
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