孫靈珮　袁博楠

摘 要：智慧城市概念是指充分運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、光網(wǎng)絡、移動于聯(lián)網(wǎng)等通信和信息技術手段，通過感測、傳送、整合和分析城市運行核心系統(tǒng)的各項關鍵信息，對公眾服務、社會管理、產(chǎn)業(yè)運作等活動的各種需求做出智能的響應，構(gòu)建城市發(fā)展的智慧環(huán)境，面向未來構(gòu)建全新的城市形態(tài)。

關鍵詞：智慧城市；物聯(lián)網(wǎng)；產(chǎn)業(yè)鏈

1. 行業(yè)現(xiàn)狀

“十二五”期間，我國各級政府智慧城市計劃投資規(guī)模超過1.1萬億元，帶動超過2萬億元的產(chǎn)業(yè)機會，相當于2012年全國GDP的4%，智慧城市正在成為新的產(chǎn)業(yè)投資熱點。根據(jù)IDC 預測，未來10 年與智慧城市建設相關投資將超過2 萬億元人民幣，具體涉及智能交通、公共安全、數(shù)字城管、智慧醫(yī)療等解決方案市場。粗略的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，自2010年以來全國智慧城市投資額保持年均14.81%的復合增長率，且作為一個有巨大前景的新興行業(yè)，隨著政府重視程度以及投入的逐步提升，預計對著智慧城市行業(yè)的投資額將繼續(xù)保持較高增長率。

（1） 產(chǎn)業(yè)鏈概況

智慧城市建設是一項非常龐大的系統(tǒng)工程，產(chǎn)業(yè)鏈中存在大量上下游關系。通過智慧城市涉及的感知、傳輸、計算、決策等環(huán)節(jié)，將智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈劃分為硬件設備制造、軟件和信息服務、系統(tǒng)集成、運營服務等細分領域。

1） 底層設施：硬件設備與芯片制造、通信網(wǎng)絡。硬件設備是智慧城市的基礎架構(gòu)，是智慧城市的主要投資部分。從技術層面分析，國內(nèi)設備制造企業(yè)主要是在通信和信息采集層面具備一定成本優(yōu)勢，比如華為、?？档?，而核心數(shù)據(jù)處理設備的主流供應商仍是以IBM、思科、EMC、英特爾等為代表的國際領先企業(yè)。

2） 軟件平臺：軟件和信息服務。軟件是硬件建立相互聯(lián)系的樞紐，在智慧城市總投資中比重可達10～20%。基礎軟件（包括中間件、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等）基本是以Oracle為代表的外資品牌為主，上層應用中智慧城市涉及功能模塊繁多，主要是以國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品為主，包括數(shù)字城管軟件產(chǎn)品供應商數(shù)字政通、城市安防領域的東方網(wǎng)力、醫(yī)療服務的衛(wèi)寧軟件等。

3） 系統(tǒng)集成。智慧城市建設要充分利用原有城市信息化建設成果，并與通`信技術、物聯(lián)網(wǎng)技術等進行融合，涉及到大量的系統(tǒng)集成，因此智慧城市建設給系統(tǒng)集成產(chǎn)業(yè)帶來了重要的發(fā)展機遇和巨大市場。系統(tǒng)集成基本都是定制化項目，參與者均為國內(nèi)大規(guī)模集成廠商，包括以智能交通為突破口的易華錄、銀江股份，以頂層設計切入的太極股份。這些規(guī)模較大的公司在資金實力、提供整體解決方案的能力以及售后服務能力等方面優(yōu)勢明顯。

4） 運營服務。運營服務是智慧城市建設的后期市場，行業(yè)應用不斷縱向延伸，產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)處理和信息管理的需求。由于運維是系統(tǒng)鋪設的延伸，我們認為系統(tǒng)集成商在運維服務領域具備天然的優(yōu)勢，待智慧城市建設趨于完善之后系統(tǒng)集成商或?qū)⒋蠓秶D(zhuǎn)為智慧城市運營服務供應商。

（2） 相關政策支持

政策扶持對于智慧城市建設推進的意義重大：中國城市化“政府主導”的因素大于“市場演變”的因素，政策在城市規(guī)劃中起到?jīng)Q定性作用。2010 年開始，國家及地方“十二五”發(fā)展規(guī)劃陸續(xù)出臺，許多城市把建設智慧城市作為未來發(fā)展重點。隨后，政策文件分別從總體架構(gòu)到具體應用等角度分別對智慧城市建設提出了鼓勵措施，“加快”和“促進”是出現(xiàn)頻度較高的關鍵詞，隨著智慧城市參考指標體系的構(gòu)建完善，政府對于智慧城市建設的細化指導意見將會陸續(xù)出臺，智慧城市建設的“政策光環(huán)”仍將延續(xù)。

（3） 相關技術支持

1） 物聯(lián)網(wǎng)技術：物聯(lián)網(wǎng)即物物相聯(lián)的互聯(lián)網(wǎng)，通過信息傳感設備，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接，進行信息交換和通信，以實現(xiàn)對物品的智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網(wǎng)絡。

2） 云計算技術：云計算是基于互聯(lián)網(wǎng)的服務的增加、使用和交付模式，通常涉及通過互聯(lián)網(wǎng)來提供動態(tài)易擴展且經(jīng)常是虛擬化的資源。

3） 增強現(xiàn)實技術：也稱為混合現(xiàn)實，它通過電腦技術，將虛擬的信息應用到真實世界，真實的環(huán)境和虛擬的物體實時地疊加到了同一個畫面或空間同時存在。

4） 空間信息網(wǎng)格技術：是一種匯集和共享地理上分布的海量空間信息資源，對其進行一體化組織與處理，從而具有按需服務的、強大的空間數(shù)據(jù)管理能力和信息處理能力的空間信息基礎設施。

5） 數(shù)據(jù)融合技術：指利用計算機對按時序獲得的若干觀測信息，在一定準則下加以自動分析、綜合，以完成所需的決策和評估任務而進行的信息處理技術。

2. 行業(yè)發(fā)展前景與趨勢

隨著城市化的不斷進行，各種城市病越來越突出，智慧化城市勢在必行。并且中國經(jīng)濟正經(jīng)歷結(jié)構(gòu)調(diào)整，智慧城市作為信息化建設的支點有望迎來投資加速的過程，同時各種信息技術的發(fā)展也為智慧城市爆發(fā)提供了良好的先決條件

（1）城市化的巨大需求

過去三十年中國經(jīng)歷了高速城鎮(zhèn)化建設，城鎮(zhèn)化率從 1983 年的21%提升至2013 年的54%，也即意味著中國的城鎮(zhèn)化建設進入到中后期階段。由于城鎮(zhèn)化建設速度顯著超出社會承載力水平，中國城鎮(zhèn)化的負面影響逐步顯現(xiàn)。如何解決“城市病”對于城市內(nèi)生發(fā)展的阻礙以保障可持續(xù)發(fā)展是政府當前的重要議題，因此通過信息化的方式來解決是一種可行而且極其必要的手段。諸如智能交通系統(tǒng)的建立，可以極大程度上緩解交通擁堵現(xiàn)象；平安城市系統(tǒng)的推廣可以一定程度上降低犯罪率并為事后偵破提供重要線索；智慧醫(yī)療對于提升醫(yī)院診斷效率，緩解醫(yī)患矛盾成效顯著；智慧食安全可以從溯源的角度保障食品安全，抑制摻假、造假等行為的蔓延。隨著城市化的繼續(xù)推進，國內(nèi)對于智慧城市的發(fā)展和推廣有著迫切的需求。

（2）更加多元化的融資渠道

智慧城市項目通常涉及投資額度較大，因此融資是智慧城市推進過程中面臨的最大挑戰(zhàn)之一。通常而言，智慧城市項目的資金由政府提供，或者通過公共部門直接融資。然而，大多數(shù)智慧城市項目前期需要社會投資來填補資金缺口，世界各地智慧城市項目最常見的金融工具包括：公私合伙、綠色債券、眾籌和私人投資等。就國內(nèi)具體情況而言，國家開發(fā)銀行將在“十二五”后三年與建設部合作投資智慧城市的資金規(guī)模達800 億，以推進智慧城市試點項目建設。除此之外，各種項目融資模式也已發(fā)展成熟，其中BT和BOT已經(jīng)在國內(nèi)智慧城市建設中有諸多應用，為解決資金短缺問題提供了一條新的途徑。政府資金的大力支持以及更加多元化的融資渠道，為智慧城市行業(yè)的發(fā)展掃清了資本的障礙。

（3）更加完善的技術支持

隨著物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術的逐步完善，智慧城市可以在更加寬泛的領域?qū)崿F(xiàn)。（作者單位：金元證券股份有限公司）

參考文獻：

[1] 《關于智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初步探討》，王泉，陳秀紅，《科協(xié)論壇》， 2012

[2] 《新產(chǎn)業(yè)革命推動智慧城市產(chǎn)業(yè)增長與變革》，崔穎《世界電信》，2014