李滿玲

摘 要：針對房地產(chǎn)稅收管理系統(tǒng)設(shè)計需求，進行房地產(chǎn)稅收管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫設(shè)計分析，為我國稅收信息化建設(shè)提供可供參考的建議。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)稅收；數(shù)據(jù)庫設(shè)計；數(shù)據(jù)類型

房地產(chǎn)稅收管理系統(tǒng)涉及土地使用權(quán)、建筑安裝、商品房銷售、二手房轉(zhuǎn)讓、房屋出租、納稅人登記等環(huán)節(jié)[1]。目前隨著稅收信息化建設(shè)的深入，各地都建立了以省級集中模式的稅務(wù)征管平臺并已經(jīng)成為各級稅務(wù)工作人員的業(yè)務(wù)專用平臺，而房地產(chǎn)稅收管理系統(tǒng)是在稅務(wù)征管平臺基礎(chǔ)上的一個專題應(yīng)用。它在建設(shè)上必須與大集中平臺密切融合，房地產(chǎn)管理系統(tǒng)與大集中系統(tǒng)統(tǒng)一部署，使用交易中間件、J2EE應(yīng)用服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫作為運行環(huán)境，同時房地產(chǎn)管理系統(tǒng)與大集中系統(tǒng)的公共核心數(shù)據(jù)共享相同的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)或數(shù)據(jù)表，例如納稅人數(shù)據(jù)、申報征收數(shù)據(jù)、發(fā)票代開數(shù)據(jù)等[2]。本文主要研究房地產(chǎn)稅收管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設(shè)計，主要從管理服務(wù)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、建筑安裝、商品房銷售、二手房轉(zhuǎn)讓、房屋出租等幾個方面的數(shù)據(jù)類型進行設(shè)計分析。

一、系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設(shè)計分析[3]

1、管理服務(wù)數(shù)據(jù)模型

用戶授權(quán)是通過將機構(gòu)崗位賦給用戶，使用戶擁有該機構(gòu)崗位所包含的功能權(quán)限和數(shù)據(jù)權(quán)限。用戶與機構(gòu)崗位之間是多對多的映射關(guān)系，一個用戶可以同時擁有多個機構(gòu)崗位，一個機構(gòu)崗位可以賦給多個用戶。用戶的業(yè)務(wù)權(quán)限發(fā)生變化之后，通過從機構(gòu)崗位增加或刪除相應(yīng)的用戶，即可以調(diào)整用戶在系統(tǒng)中的權(quán)限。當(dāng)一個用戶同時擁有多個崗位時，該用戶所具有的功能權(quán)限和數(shù)據(jù)權(quán)限應(yīng)該符合該用戶的功能權(quán)限是其所擁有的崗位功能權(quán)限的并集的要求。當(dāng)多個崗位之間不存在功能權(quán)限的重疊時，各崗位的數(shù)據(jù)權(quán)限只與其所屬的崗位相關(guān)，不會與其他崗位發(fā)生交叉。當(dāng)多個崗位之間存在功能權(quán)限的重疊時，發(fā)生重疊的功能權(quán)限的數(shù)據(jù)權(quán)限是該功能權(quán)限在各崗位中的數(shù)據(jù)權(quán)限的并集。

2、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓數(shù)據(jù)模型

具體反映土地交易項目相關(guān)涉稅信息和稅收管理信息。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓以單宗土地交易作為項目管理對象，以土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓人申報登記的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)信息作為項目信息的主要來源，并以此作為計稅的依據(jù)，以向國土等部門采集的土地交易及權(quán)屬登記信息作為項目補充信息作為項目比對信息。該模塊包括地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓計稅信息登記模型和地轉(zhuǎn)讓項目登記模型等兩個部分。

3、建筑安裝數(shù)據(jù)模型

反映房地產(chǎn)開發(fā)工程、其他建設(shè)工程、家居裝修工程項目相關(guān)涉稅信息和稅收管理信息。建筑安裝以單個項目作為管理對象，全面歸集建設(shè)單位和施工企業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)信息，同時以施工企業(yè)申報的項目信息作為計算相關(guān)稅源和日常管理依據(jù)，以從建設(shè)、規(guī)劃等相關(guān)部門采集的涉稅信息作為項目的比對信息。家居裝修作為建筑安裝稅收管理中一個特殊的項目，在建筑安裝項目內(nèi)單獨建立項目管理信息。該模塊包括房地產(chǎn)開發(fā)及其他建設(shè)工程和房地產(chǎn)開發(fā)項目登記及變更兩個部分。

4、商品房銷售數(shù)據(jù)模型

反映房地產(chǎn)開發(fā)、商品房銷售（預(yù)售）項目相關(guān)涉稅信息和稅收管理信息。商品房銷售以單個開發(fā)項目、小區(qū)或每幢樓盤為管理對象。全面歸集建設(shè)單位和開發(fā)企業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)信息，同時以開發(fā)企業(yè)申報的項目信息作為計算相關(guān)稅源和日常管理依據(jù)，以從建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)、國土等相關(guān)部門采集的涉稅信息作為項目的比對信息。

5、二手房轉(zhuǎn)讓數(shù)據(jù)模型

反映二手房（含舊房）相關(guān)涉稅信息和稅收管理信息。二手房轉(zhuǎn)讓以單宗二手房作為項目管理對象，以二手房轉(zhuǎn)讓人（納稅人）申報的轉(zhuǎn)讓相關(guān)信息作為項目計稅的依據(jù)，以向房產(chǎn)等部門采集的二手房交易及產(chǎn)權(quán)登記信息作為項目的比對信息。

6、房屋出租數(shù)據(jù)模型

反映房屋相關(guān)涉稅信息和稅收管理信息。房屋出租以出租或轉(zhuǎn)租人租賃項目作為項目管理對象，全面歸集出租人和承租人相關(guān)基礎(chǔ)信息，以納稅人申報或稅務(wù)機關(guān)核定相關(guān)租金收入作為計稅依據(jù)。以向公安、房產(chǎn)等部門采集的房屋出租信息作為比對信息。

二、結(jié)束語

本文根據(jù)房地產(chǎn)稅收管理系統(tǒng)設(shè)計需求，從管理服務(wù)數(shù)據(jù)類型、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓數(shù)據(jù)類型、建筑安裝數(shù)據(jù)類型、商品房銷售數(shù)據(jù)類型、二手房轉(zhuǎn)讓數(shù)據(jù)類型、房屋出租數(shù)據(jù)類型等七個方面的數(shù)據(jù)類型進行系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的設(shè)計分析。下一階段，課題組將進行房地產(chǎn)稅收管理系統(tǒng)中的關(guān)鍵模塊設(shè)計和系統(tǒng)的部署架構(gòu)工作。（作者單位：湖南汽車工程職業(yè)學(xué)院信息工程系）

參考文獻：

[1] 劉宇波.淺析房地產(chǎn)稅收一體化管理[J].經(jīng)營管理者，2013（28）：28.

[2] 張毅.論稅收信息化建設(shè)與征管效率[D].廈門，廈門大學(xué)，2008.

[3] 范菁，熊麗榮，徐聰.分布式企業(yè)服務(wù)總線平臺數(shù)據(jù)集成研究及應(yīng)用[J].計算機科學(xué)，2014（02）：209-214.