方金蘭

【摘 要】水利工程建設(shè)關(guān)系到人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。一般來(lái)說(shuō)，水利工程建設(shè)都要經(jīng)過(guò)勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工等四個(gè)階段。其中，在水利工程施工全過(guò)程中，只有建立健全了科學(xué)的質(zhì)量保證體系和施工質(zhì)量責(zé)任制，才能確保工程質(zhì)量；為此，水利工程施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部必須根據(jù)自身具體條件和工程特點(diǎn)，制訂出行之有效的工程質(zhì)量管理措施來(lái)，并在施工全過(guò)程中堅(jiān)持貫徹實(shí)施。

【關(guān)鍵詞】水利工程；質(zhì)量管理；質(zhì)量保證體系

水利工程建設(shè)關(guān)系到工程上下游人民群眾的切身利益和人的生命財(cái)產(chǎn)安全，水利又是農(nóng)業(yè)的命脈；一般來(lái)說(shuō)，水利工程建設(shè)都要經(jīng)過(guò)勘察、規(guī)劃（論證和決策）、設(shè)計(jì)和施工等四個(gè)階段。其中，在水利工程施工全過(guò)程中，只有通過(guò)認(rèn)真思考和反復(fù)研究后，建立健全了科學(xué)的質(zhì)量保證體系和施工質(zhì)量責(zé)任制，才能確保水利工程質(zhì)量；為此，水利工程施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部必須根據(jù)自身具體條件和工程特點(diǎn)，制訂出行之有效的工程質(zhì)量管理措施來(lái)，并在施工全過(guò)程中堅(jiān)持貫徹實(shí)施。

1 強(qiáng)化對(duì)水利工程施工企業(yè)管理人員政治思想教育，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)

強(qiáng)化對(duì)水利工程施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員，特別是工程技術(shù)人員和技術(shù)骨干的政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們牢固樹立“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的質(zhì)量意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)要在保證工程質(zhì)量的前提下再去考慮經(jīng)濟(jì)利益的道理。為此，水利工程施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)全體員工的思想教育，不斷提高他們的質(zhì)量意識(shí)和敬業(yè)精神；建立健全工程質(zhì)量保證體系；建立健全崗位責(zé)任制；建立獎(jiǎng)懲制度和激勵(lì)機(jī)制，以增強(qiáng)職工責(zé)任心，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)新精神；加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)和操作技能；加強(qiáng)安全生產(chǎn)操作技能培訓(xùn)，提高他們的安全意識(shí)和自救、互救的技能；認(rèn)真堅(jiān)持“持證上崗”制度，嚴(yán)禁未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的無(wú)證人員上崗操作。

2 建立健全質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制

水利工程施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)盡快建立健全科學(xué)的質(zhì)量保證體系和嚴(yán)格的崗位責(zé)任制，并在水利工程項(xiàng)目施工全過(guò)程中實(shí)行全天候監(jiān)督管理，以利于全面了解質(zhì)量保證措施和崗位責(zé)任制的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題和矛盾，予以及時(shí)解決合處理。要做到全面落實(shí)崗位責(zé)任制，必須明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和各專業(yè)班組長(zhǎng)各自的崗位責(zé)任，才能各負(fù)其責(zé)、層層落實(shí)，并做到加強(qiáng)監(jiān)督和檢查；實(shí)施技術(shù)責(zé)任制，要求工程技術(shù)人員明確自己的職責(zé)和權(quán)限，分工明確、責(zé)任清晰，便于做好各自的技術(shù)管控工作。項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，也是工程質(zhì)量第一責(zé)任人，對(duì)確保工程質(zhì)量起決定性作用；項(xiàng)目部主任工程師負(fù)責(zé)向各專業(yè)班組長(zhǎng)作技術(shù)交底工作，并在施工過(guò)程中須認(rèn)真檢查落實(shí)情況，對(duì)違反操作規(guī)程的班組或個(gè)人，有權(quán)予以糾正或制止，必要時(shí)令其返工或停工，嚴(yán)防工程質(zhì)量事故的發(fā)生；施工員應(yīng)對(duì)所施工的工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)平面圖軸線定位放線、水準(zhǔn)點(diǎn)及高程控制，以及復(fù)核和引測(cè)等工作，并承擔(dān)相應(yīng)的技術(shù)責(zé)任，還應(yīng)負(fù)責(zé)隱蔽工程的檢查驗(yàn)收和備案工作，認(rèn)真填寫施工日志和各項(xiàng)簽證。水利施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師應(yīng)按照建設(shè)監(jiān)理細(xì)則要求，認(rèn)真審核擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)保體系及其質(zhì)保措施，并在施工全過(guò)程中予以嚴(yán)格檢查和監(jiān)督，對(duì)工程中的關(guān)鍵部位和重要工序必須認(rèn)真審核其施工方案和質(zhì)保措施，并堅(jiān)持旁站監(jiān)理；應(yīng)及時(shí)檢查驗(yàn)收進(jìn)場(chǎng)原材料、成品、半成品、零配件等的質(zhì)量，對(duì)不合格品應(yīng)提出驗(yàn)收意見和清場(chǎng)處理意見，嚴(yán)禁使用不合格材料和構(gòu)配件；要認(rèn)真參加分階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收工作，參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理工作；監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助施工員建立工程技術(shù)資料檔案，督促試驗(yàn)人員對(duì)原材料、混凝土和砂漿試塊、回填土土質(zhì)、鋼筋等焊接件等，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)做好試驗(yàn)工作，并按時(shí)提供試驗(yàn)報(bào)告。

3 強(qiáng)化對(duì)水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量的監(jiān)控機(jī)制

水利工程質(zhì)量是由各分部分項(xiàng)工程的施工質(zhì)量組成的，只有工程中各分部分項(xiàng)工程施工過(guò)程中每一道工序的施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)和規(guī)范要求了，才能最終形成水利工程的整體質(zhì)量；而要確保每道工序的施工質(zhì)量均能符合規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，只能通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控，即水利工程施工單位和項(xiàng)目經(jīng)理部要建立 完善的工序質(zhì)量監(jiān)控體系，及時(shí)提交工程質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析資料和質(zhì)量控制圖表；及時(shí)審核設(shè)計(jì)變更及其修改后的圖紙，對(duì)各分部分項(xiàng)的施工作業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)予以糾正。要建立工程質(zhì)量信息反饋體系，嚴(yán)格檢查現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備、原材料、構(gòu)配件的品牌等級(jí)和質(zhì)量狀況；要對(duì)照水利行業(yè)的施工技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)檢查和監(jiān)控本工程的相關(guān)對(duì)象；要強(qiáng)化每道工序質(zhì)量的實(shí)時(shí)監(jiān)控，做到認(rèn)真復(fù)查上道工序質(zhì)量，以確保本道工序質(zhì)量，上道工序質(zhì)量不合格的，不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序的施工；嚴(yán)格把控工序間的交接檢查；認(rèn)真做好施工記錄、隱蔽工程記錄和分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄；堅(jiān)持認(rèn)真做好自檢、互檢和專業(yè)檢（三檢）制度，以確保水利工程最終整體質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4 認(rèn)真做好技術(shù)交底工作，確保水利工程施工質(zhì)量

水利工程施工企業(yè)（項(xiàng)目經(jīng)理部）、建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位應(yīng)協(xié)調(diào)一致，認(rèn)真做好技術(shù)交底工作，是確保水利工程施工質(zhì)量的前提。為做好技術(shù)交底工作，水利工程項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)由主管技術(shù)工作的主任工程師編制技術(shù)交底書，并經(jīng)項(xiàng)目總工程師審核、批準(zhǔn)。技術(shù)交底書內(nèi)容包括：施工工藝、施工方法、質(zhì)量要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，以及施工過(guò)程中需要注意的質(zhì)量問題、可能出現(xiàn)意外事故時(shí)的措施及應(yīng)急預(yù)案等。要嚴(yán)格執(zhí)行《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》和有關(guān)文件，認(rèn)真把好工程項(xiàng)目開工、分部分項(xiàng)檢查驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等重要關(guān)口，任何分項(xiàng)工程上一階段工作未完成或不合格，均不得進(jìn)入下一階段施工。嚴(yán)格按照單元、分部、單位工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，任何分項(xiàng)工程未經(jīng)檢查驗(yàn)收，不得投入使用或進(jìn)行下一階段施工。工程整體驗(yàn)收時(shí)必須有上一級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的參與和評(píng)價(jià)意見。

5 強(qiáng)化水利工程建設(shè)監(jiān)理工作，切實(shí)做好對(duì)水利工程項(xiàng)目工程質(zhì)量、投資、進(jìn)度全方位和全過(guò)程監(jiān)理

水利工程建設(shè)監(jiān)理單位進(jìn)駐水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)后，要根據(jù)工程性質(zhì)、規(guī)模大小、投資形式及資金到位情況等，研究制訂監(jiān)理目標(biāo)、進(jìn)度計(jì)劃和監(jiān)理細(xì)則，再詳細(xì)編制監(jiān)理人員分工計(jì)劃、監(jiān)理工作細(xì)則以及為實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)所必須掌握的質(zhì)量檢查、質(zhì)量評(píng)定方法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使水利工程施工企業(yè)和項(xiàng)目部工程技術(shù)人員都能知道在施工質(zhì)量控制中應(yīng)該做什么和怎么做；與此同時(shí)，還應(yīng)協(xié)助施工企業(yè)和項(xiàng)目部工程技術(shù)人員建立健全質(zhì)量保證體系和制訂行之有效的水利工程質(zhì)量管理措施來(lái)，并且采取定期和不定期形式，對(duì)施工企業(yè)承諾的工程質(zhì)量保證體系和質(zhì)保措施的執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查。在水利工程建設(shè)過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施旁站監(jiān)理、巡視和平行檢驗(yàn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)水利工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資等情況進(jìn)行把關(guān)控制，以便忠實(shí)履行監(jiān)理合同規(guī)定的職責(zé)；監(jiān)理工程師在水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遵守職業(yè)道德，廉潔奉公、公平公正，嚴(yán)禁以權(quán)謀私，認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范和監(jiān)理工作細(xì)則的規(guī)定，真正做到對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量、投資和進(jìn)度全方位、全天候和全過(guò)程監(jiān)理。

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