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        中小微科技型企業(yè)科技金融支持體系作用機制研究

        2015-10-19 17:42:01丁新軍
        經(jīng)濟研究導(dǎo)刊 2015年8期
        關(guān)鍵詞:科技金融作用機制

        丁新軍

        摘要:我國目前正在致力于全面深化改革,加強金融服務(wù)對中小微科技型企業(yè)的支持,這有利于促進企業(yè)發(fā)展,增強我國的科技競爭力和經(jīng)濟發(fā)展后勁。但相應(yīng)的中小微科技型企業(yè)科技金融支持體系尚在探索之中。在分析中小微科技型企業(yè)生命周期的基礎(chǔ)上,探討了生命周期與科技金融體系的關(guān)聯(lián),進而提出了中小微科技型企業(yè)科技金融支持體系的核心作用機制,以期為制定科技金融產(chǎn)品組合策略提供參考。

        關(guān)鍵詞:中小微科技型企業(yè);科技金融;金融支持體系;作用機制

        中圖分類號:F276.3 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)08-0157-02

        引言

        目前,我國正在致力于全面深化改革,其中金融體系改革是重要內(nèi)容。加強金融與科技的結(jié)合是全面深化改革的重要內(nèi)容之一。目前,我國高新技術(shù)企業(yè)絕大多數(shù)為中小微企業(yè),為我國的科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展做出了重大貢獻。但科技型、創(chuàng)新型中小微企業(yè)在創(chuàng)業(yè)和發(fā)展初期雖然智力資源豐富,但缺乏資金以及銀行認(rèn)可的抵押物和信用記錄,而且技術(shù)發(fā)展具有風(fēng)險性、市場開拓具有不確定性,融資困難一直是世界性難題。十八大報告中明確提出支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。全國范圍都在積極采取措施解決其融資問題,傳統(tǒng)銀行貸款特別是中小銀行、中小科技銀行貸款仍然是中小微科技型企業(yè)解決資金問題的一種理想方式,政府也采取政策鼓勵銀行向中小微科技型企業(yè)貸款。但由于融資渠道不暢,中小微科技型企業(yè)往往出現(xiàn)短貸長用的現(xiàn)象,銀行逾期墊資比例高,對銀行,特別是中小銀行的儲蓄和借出業(yè)務(wù)具有較強影響,因此,在外部環(huán)境與背景因素存在偶然性的前提下,銀行應(yīng)審慎對對借貸企業(yè)做出評估。與此同時,中小微科技型企業(yè)融并非單純銀行一家之事,目前中小微科技型企業(yè)的融資結(jié)構(gòu)仍然以銀行貸款、小額貸款公司借貸和民間借貸等間接融資為主,中小微科技型企業(yè)的融資渠道應(yīng)該多元化,在政策性融資、債務(wù)性融資和權(quán)益性融資等多方面都應(yīng)該積極作為,尤其是在股權(quán)和債券融資方面,小貸公司和融資擔(dān)保公司等多種支持形式都在探索中。更為重要的是,由于企業(yè)所處的成長周期和階段并不一樣,決定了企業(yè)的融資渠道和融資結(jié)構(gòu)也會呈現(xiàn)差異性特征,雖然信用評級可以提高信息透明度,但目前我國信用評級發(fā)展剛剛起步、信用評級指標(biāo)體系建設(shè)不夠完備。在這樣的現(xiàn)實情況下,通過對中小微科技型企業(yè)成長周期的判別,在此基礎(chǔ)上分析融資結(jié)構(gòu)和科技金融體系,進而分析中小微科技型企業(yè)科技金融支持體系的作用機制,對于科學(xué)建立覆蓋包括政府、金融機構(gòu)、企業(yè)在內(nèi)的諸多利益相關(guān)主體的科技金融支持政策,支持真正具備較高成長潛力的企業(yè)迅速成長,推動科技創(chuàng)新,促進就業(yè)、改善民生意義重大具有重要的現(xiàn)實意義。因此,本文在基于中小微科技型企業(yè)生命周期分析的基礎(chǔ)上,分析了其生命周期與科技金融支持體系的內(nèi)在關(guān)聯(lián),進而探討了中小微科技型企業(yè)科技金融支持體系的核心作用機制,以期為構(gòu)建科學(xué)合理的中小微科技型企業(yè)科技金融政策體系提供參考。

        一、中小微科技型企業(yè)生命周期與科技金融支持體系

        企業(yè)生命周期理論隨著西方經(jīng)濟學(xué)家在20世紀(jì)50年代對“黑匣子”生命現(xiàn)象的思考得以興起,這對企業(yè)管理者制定科學(xué)管理決策具有重要的參考價值。目前,我國許多中小微科技型企業(yè)往往具有有效生命周期短的特點,其中一個重要原因是未能正確思考和認(rèn)識企業(yè)發(fā)展階段,并采用正確的發(fā)展戰(zhàn)略。本文綜合借鑒了Kazanjian和Drazin(1989)基于預(yù)測最優(yōu)劃分法、吳琛越(2008)基于銷售額與利潤額變化劃分法以及左俊紅(2011)基于現(xiàn)金流組合劃分法。盡管以上對于各個階段的叫法有所不同,但均將其劃分為四大階段。因此,本文將中小微科技型企業(yè)生命周期劃分為導(dǎo)入期、增長期、成熟期和衰退期,對其主要特點以及科技金融體系配套性特征進行對比分析,為后續(xù)的科技金融體系核心作用機制分析打下基礎(chǔ)。

        一是導(dǎo)入期。此階段市場情況不明朗,風(fēng)險最大,資金來源最困難,資金利用率也較低。此時經(jīng)營性現(xiàn)金凈流往往未負(fù),資金來源渠道單一,主要依靠個人和股東投入、上下游廠商、天使投資的介入,從而使得現(xiàn)金流量為正。因此,該階段的融資途徑就越發(fā)凸顯重要性,企業(yè)在競爭過程中往往需要信用政策的支持,提高資金利用率,從而實現(xiàn)資金的循環(huán)利用。政策性融資,包括政府的割裂科技創(chuàng)新基金,科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)專利扶基金等成為重要手段。

        二是增長期。由于企業(yè)技術(shù)性的突破其應(yīng)用的開展,市場前景得到認(rèn)識,風(fēng)險降低,融資渠道得以增多,融資規(guī)模擴大,隨著產(chǎn)品的生產(chǎn)和應(yīng)用,規(guī)模效益增強,企業(yè)的收益能力和投資回報率得以顯現(xiàn)。此時往往會爭取擴大市場份額,固定資產(chǎn)的投入使得企業(yè)著力突破現(xiàn)金流量的缺口。外部融資方面,創(chuàng)業(yè)投資開始進入,企業(yè)尋求銀行的貸款支持。總之,債務(wù)融資,包括銀行融資貸款,各類中介融資擔(dān)保、抵押、信托、債轉(zhuǎn)股等成為重要手段。

        三是成熟期。市場前景穩(wěn)定,風(fēng)險較小,資金來源更加豐富和多樣,資金鏈趨于穩(wěn)定。與上一階段突出區(qū)別是企業(yè)現(xiàn)金流量轉(zhuǎn)正,資產(chǎn)規(guī)模趨向穩(wěn)定。企業(yè)會尋求技術(shù)上的優(yōu)勢,增加研發(fā)投入、或者開拓新的盈利渠道,增加盈利途徑和手段,目的是贏得更多的凈利潤以及保持現(xiàn)金流量。這一時期企業(yè)可能重新回歸增長期,或者持續(xù)停留在成熟期。因此,該階段企業(yè)會著力通過吸引創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)板市場以及銀行貸款等融資渠道推動融資的實現(xiàn)。權(quán)益融資,包括股權(quán)融資、增資擴股、投資合作、控股參股成為重要手段之一。

        四是衰退期??萍几绿娲?、工藝過時、同質(zhì)性的競爭加劇成為企業(yè)進入衰退期的重要誘因。成熟期的企業(yè)如果不能保持技術(shù)優(yōu)勢,或者面臨市場上同質(zhì)化產(chǎn)品競爭壓力,可能會造成企業(yè)經(jīng)營業(yè)績下滑,直接導(dǎo)致金融機構(gòu)信貸收緊,企業(yè)的資金籌措能力下降,從而使得企業(yè)進入衰退期。企業(yè)的生存需要二次創(chuàng)業(yè),因此,在支持體系上需要創(chuàng)業(yè)投資的進入和金融機構(gòu)的持續(xù)支持。

        二、中小微科技型企業(yè)科技金融支持體系核心作用機制

        構(gòu)建起科學(xué)、高效地科技金融支持體系,需要針對性地考慮中小微科技型企業(yè)所處的生命周期階段,準(zhǔn)確把握該體系的核心作用機制。主要是通過信用體系完善促進企業(yè)的金融支持,突出風(fēng)險分散、風(fēng)險控制、貸款運行以及信用資本形成等方面重要作用,在信用激勵,風(fēng)險補償,以股權(quán)投資為重點的保貸聯(lián)動,銀行、政府、企業(yè)多方合作,分階段持續(xù)支持以及市場選擇把握重點等方面形成合力。

        (一)風(fēng)險分散機制

        第一,政府主導(dǎo)整合區(qū)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)資源和技能服務(wù)資源,打造專業(yè)的金融服務(wù)公司,形成擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)投資、投資管理和小額貸款子公司模式,針對性不同生命周期類型的公司提供相應(yīng)的服務(wù)板塊,通過資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同以及專業(yè)化的服務(wù)類分散金融風(fēng)險;第二,政府科技主管部門聯(lián)合金融機構(gòu),建立相應(yīng)的貸款風(fēng)險補償基金或者風(fēng)險備償基金,降低和分散金融機構(gòu)對中小微科技型企業(yè)貸款的風(fēng)險;第三,政府聯(lián)合企業(yè)建立面向中小微科技型企業(yè)的成果轉(zhuǎn)化基金,設(shè)計各類貸款的資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù),利用金融衍生產(chǎn)品為低信用客戶提供融資支持,實現(xiàn)有限信貸資金的放大和風(fēng)險分散;第四,通過集合保理融資化解中小微科技型企業(yè)的流動資金占用問題,將應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓給商業(yè)銀行批量處理,緩解自身壓力,并由保險公司為應(yīng)收賬款提供擔(dān)保,這也會有效分解銀行信貸風(fēng)險。

        (二)風(fēng)險控制機制

        風(fēng)險的控制需要建立專業(yè)的科技評估體系以及搭建專業(yè)的科技金融服務(wù)平臺,對不同生命周期和中小微科技型企業(yè)提供針對性的服務(wù)。首先,設(shè)立統(tǒng)一的金融服務(wù)申請通道。通過通道的統(tǒng)一來集中分析中小微科技型企業(yè)的融資需求特征,發(fā)揮金融結(jié)構(gòu)和中介機構(gòu)對接和聚集的綜合優(yōu)勢;第二,通過專業(yè)化的信息聯(lián)通完善中小微科技型企業(yè)信息共享、信用監(jiān)督機制。突出科技專家在發(fā)現(xiàn)價值客戶中的重要作用,行業(yè)協(xié)會在科技部門、銀監(jiān)部門支持下建立科技專家?guī)?,科學(xué)評估客戶價值;第三,銀行與風(fēng)險投資機構(gòu)、擔(dān)保公司、保險公司、高科技孵化器、專利公司合作,形成風(fēng)險共擔(dān)和控制機制;第四,通過化解融資貴的問題,盡可能降低中小微科技型企業(yè)的融資風(fēng)險,針對不同發(fā)展周期的企業(yè)實行差異監(jiān)管,實行差異性準(zhǔn)備金、多元風(fēng)險定價和分類信用評估。第五,保險機制介入中小微科技型企業(yè)融資,承擔(dān)信用違約責(zé)任,通過信用風(fēng)險的分散和補償,降低放貸銀行和融資企業(yè)之間的信息不對稱,降低銀行放貸風(fēng)險。企業(yè)無需額外抵押、質(zhì)押或擔(dān)保就能獲得銀行貸款,政府、銀行、保險公司和企業(yè)多方合作,采取企業(yè)申請,科技主管部門委托專家、銀行和保險公司功能進行貸款程序。

        (三)貸款運行機制

        政府層面,突出優(yōu)化信貸融資規(guī)模和結(jié)構(gòu)這個著力點,通過法律、組織和考核等制度安排促進商業(yè)銀行的信貸供給。鼓勵發(fā)展專業(yè)化的政策性金融機構(gòu),設(shè)立中小微科技型企業(yè)專營機構(gòu);銀行層面,創(chuàng)新科技金融服務(wù),開展股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、訂單合同、庫存等資產(chǎn)的銀行信貸業(yè)務(wù),通過風(fēng)險投資后的再投資形式,降低貸款風(fēng)險;在貸款對象上,可以通過金融租賃的形式,貸款給具有一定基礎(chǔ)的租賃公司,由租賃公司將設(shè)備等租賃給中小微科技型企業(yè),中小微科技型企業(yè)還款給商業(yè)銀行;在貸款形式上,突破單一的貸款形式限制,創(chuàng)新直接投資加貸款的綜合金融服務(wù)來平衡收益與風(fēng)險,銀行內(nèi)部可以設(shè)立專門的科技直投基金,通過兩者的收益差來平衡銀行整體效益;在風(fēng)險監(jiān)控上,加強對中小微科技型企業(yè)的風(fēng)險監(jiān)控,形成針對性的風(fēng)險過濾、風(fēng)險預(yù)警制度,根據(jù)企業(yè)不同發(fā)展周期,形成差異化的風(fēng)險監(jiān)控辦法,并加強貸款后的動態(tài)追蹤。總體上,銀行對中小微科技型企業(yè)的貸款運行機制,應(yīng)從設(shè)置專業(yè)化的運營機構(gòu),打造專屬性的金融產(chǎn)品,形成專業(yè)性的業(yè)務(wù)流程,創(chuàng)立專屬的專項補償?shù)确矫嬷ν晟七\行效果。

        (四)信用資本形成機制

        中小微科技型企業(yè)發(fā)展不同階段的融資方式也不一樣,因此融資需要多元化,集合多方資源,推動專業(yè)服務(wù)聯(lián)盟的形成。

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