+　田偉　程粉紅　顧娜

基于靜止衛(wèi)星動(dòng)中通的用頻規(guī)則研究

+田偉程粉紅顧娜

本文以目前國(guó)際國(guó)內(nèi)空間業(yè)務(wù)熱點(diǎn)問題之一寬帶動(dòng)中通的應(yīng)用需求和應(yīng)用趨勢(shì)為背景，結(jié)合國(guó)際電聯(lián)相關(guān)議題的研究進(jìn)展，介紹了國(guó)際電聯(lián)和我國(guó)主管部門為規(guī)范動(dòng)中通應(yīng)用所制定的相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀和存在的問題，并介紹了國(guó)際電聯(lián)在Ka頻段動(dòng)中通規(guī)則基礎(chǔ)制定方面的現(xiàn)狀和未來(lái)研究方向，為我國(guó)將來(lái)在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面提出對(duì)策建議。

動(dòng)中通、ESOMPs、用頻規(guī)則

一、動(dòng)中通的定義

國(guó)際電聯(lián)（ITU）將衛(wèi)星通信業(yè)務(wù)分為兩大類：衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)（FSS）和衛(wèi)星移動(dòng)業(yè)務(wù)（MSS），基于靜止衛(wèi)星動(dòng)中通（以下簡(jiǎn)稱動(dòng)中通），也即應(yīng)用對(duì)地靜止衛(wèi)星所搭載的FSS頻段有效載荷提供MSS通信的一種應(yīng)用形式，動(dòng)中通這一概念不是傳統(tǒng)意義上的MSS，在ITU《無(wú)線電規(guī)則》中沒有相關(guān)的名詞定義。因此，動(dòng)中通是無(wú)法歸屬在FSS或MSS范疇內(nèi)的，也可以說動(dòng)中通這種應(yīng)用形式在ITU層面沒有相應(yīng)的規(guī)則地位。但動(dòng)中通系統(tǒng)很好地解決了車輛、船舶、飛機(jī)等移動(dòng)載體在運(yùn)動(dòng)中通過地球同步軌道衛(wèi)星，實(shí)時(shí)、不間斷傳遞語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、高清晰動(dòng)態(tài)視頻圖像等多媒體信息的難題，是當(dāng)前很多國(guó)家和地區(qū)需求旺盛、發(fā)展迅速的衛(wèi)星通信應(yīng)用領(lǐng)域，在軍民應(yīng)急通信等方面有廣泛的發(fā)展前景。在搶險(xiǎn)、救災(zāi)、應(yīng)急、演習(xí)、處理突發(fā)事件、保障重大活動(dòng)等應(yīng)用中，動(dòng)中通均發(fā)揮著很大的、有時(shí)甚至是不可替代的重要作用。

動(dòng)中通地球站在歐美等國(guó)家稱移動(dòng)平臺(tái)地球站，依據(jù)其所在平臺(tái)類型不同，可以分為船載地球站（ESV）、車載地球站（VMES）、火車載地球站（ESTS）和機(jī)載地球站（AES）四大類，其中車載地球站和火車載地球站在我國(guó)一般統(tǒng)稱為車載地球站。

二、ITU框架下可以用于動(dòng)中通的頻段

根據(jù)ITU《無(wú)線電規(guī)則》頻率劃分表，通過相關(guān)的腳注、建議書、決議等進(jìn)行梳理可以得出，目前在ITU規(guī)則框架下，在有FSS劃分的頻段內(nèi)開展MSS應(yīng)用的頻段具體包括：

1.5925-6425MHz和14-14.5GHz頻段

可以用于船載地球站（ESV）與FSS衛(wèi)星通信系統(tǒng)開展通信，具體按照第902號(hào)決議操作，屬于動(dòng)中通應(yīng)用。

2.14-14.5GHz頻段

可以用于機(jī)載地球站（AES）通信，但其應(yīng)用的業(yè)務(wù)類型是衛(wèi)星航空移動(dòng)業(yè)務(wù)（AMSS），而不是FSS，因此該應(yīng)用不屬于動(dòng)中通。

3.2區(qū)的19.7-20.2GHz和29.5-30GHz頻段以及1區(qū)和3區(qū)的20.1-20.2GHz和29.9-30GHz頻段

在這些頻段中，同時(shí)有FSS和MSS劃分，且有移動(dòng)地球站的應(yīng)用，但其應(yīng)用的業(yè)務(wù)類型應(yīng)該是MSS，而不是FSS，因此也不屬于真正意義上的動(dòng)中通。

綜上，目前在ITU有規(guī)則地位的動(dòng)中通應(yīng)用只有C和Ku頻段的ESV通信。但歐美等區(qū)域國(guó)家的ESOMPs應(yīng)用則涵蓋了上述頻段內(nèi)的所有移動(dòng)平臺(tái)地球站通信系統(tǒng)。

三、ITU框架下動(dòng)中通的相關(guān)規(guī)定

關(guān)于動(dòng)中通的使用在國(guó)際上有嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)范和操作管理辦法。概括起來(lái)，對(duì)于動(dòng)中通的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定主要從如下四個(gè)方面開展：

一是明確動(dòng)中通可以應(yīng)用的頻段范圍；

二是規(guī)范設(shè)備的技術(shù)性能指標(biāo)；

三是規(guī)范動(dòng)中通設(shè)備的使用條件和操作規(guī)范；

四是明確管制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)星操作者、系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商以及動(dòng)中通用戶的具體職責(zé)和義務(wù)。

（一）船載地球站（ESV）相關(guān)規(guī)定

多年以前的很長(zhǎng)一段時(shí)期，船舶的衛(wèi)星通信主要依賴于1.5/1.6GHz衛(wèi)星通信系統(tǒng)。但在20世紀(jì)末期，操作者開始在船上安裝4/6GHz和11/12/14GHz頻段的衛(wèi)星通信終端，這些終端都是基于傳統(tǒng)的VSAT網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，但是應(yīng)用了高穩(wěn)定度的平臺(tái)以保持在運(yùn)動(dòng)狀態(tài)下臺(tái)站天線對(duì)GSO空間電臺(tái)的必要跟蹤和指向精度。在ITU層面，這些終端被稱為船載地球站（ESV）。對(duì)于需要高通信帶寬、實(shí)時(shí)在線的海上用戶而言，ESV往往成為唯一的解決方案，這類應(yīng)用包括：科研船所需的大數(shù)據(jù)傳輸，擺渡船或旅游船上的用戶電話和上網(wǎng)業(yè)務(wù)等等。4/6GHz頻段的FSS衛(wèi)星通信系統(tǒng)由于可以提供全球波束覆蓋，因此遠(yuǎn)洋船只常常采用該頻段網(wǎng)絡(luò)開展通信業(yè)務(wù)。對(duì)于只在有限區(qū)域內(nèi)（比如在北?；虻刂泻?nèi)部）操作的其他用戶而言，可以使用11/14GHz頻段FSS衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)典型的區(qū)域波束進(jìn)行通信。

1.相關(guān)建議書

為了確保ESV的有效正常操作，ITU制定了一系列的建議書，對(duì)ESV可以操作的具體頻段、ESV需要滿足的技術(shù)特性、ESV的具體操作程序，以及ESV與地面固定業(yè)務(wù)（FS）臺(tái)站之間的干擾計(jì)算及協(xié)調(diào)等問題進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，提供了具體的建議。具體的建議書情況見下表1：

上述建議書對(duì)ESV的主要技術(shù)參數(shù)和性能要求可以概括為如下幾點(diǎn)：

◆C頻段天線系統(tǒng)基本特性。

-水平方向的天線增益4 ～7 dBi；

-G/T 值最小為16.5 dB/K；

-天線的操作特性滿足ITU-R S.524、ITU-R S.580、ITU-R S.731和ITU-R S.732 建議書；指向精度應(yīng)該優(yōu)于±0.2°（峰值）；

-天線尺寸不小于2.4 m 。

◆Ku頻段天線系統(tǒng)基本特性。

-通常使用一次饋電的偏置類天線以及軸對(duì)稱拋物面天線；

-水平方向的天線增益0 ～10 dBi；

-G/T 值最小為17dB/K；

-天線的操作特性滿足ITU-R S.524、ITU-R S.580、ITU-R S.731和ITU-R S.732 建議書；指向精度應(yīng)該優(yōu)于±0.2°（峰值）；

-天線尺寸一般是0.6～1.5 m 。

◆終止發(fā)射能力。

為了充分地保護(hù)，避免與地面業(yè)務(wù)中的站產(chǎn)生無(wú)意的干擾，ESV的技術(shù)設(shè)計(jì)必須包括在滿足特定條件時(shí)能夠限制或終止操作的自動(dòng)功能。

◆終止發(fā)射的時(shí)機(jī)。

-當(dāng)天線子系統(tǒng)失去對(duì)衛(wèi)星的鎖定和/或保持跟蹤精度的能力時(shí)（比如，在大浪過程中，當(dāng)指向精度失去時(shí)。）；

-當(dāng)水平方向的e.i.r.p.超過建議的值時(shí)；

-當(dāng)ESV是在某些事先確定的禁止使用ESV的地理邊界內(nèi)時(shí)。

2.相關(guān)決議

ITU無(wú)線電規(guī)則腳注5.457A說明5925-6425MHz和14-14.5GHz頻段的ESV可與FSS的空間電臺(tái)通信，這種使用應(yīng)符合第902號(hào)決議（WRC-03）；腳注5.506B說明與FSS空間電臺(tái)通信的ESV可以在14-14.5GHz頻段內(nèi)運(yùn)行，而不需事先得到塞浦路斯、希臘和馬耳他的同意，但該應(yīng)用須在第902號(hào)決議規(guī)定的距這些國(guó)家的最小距離范圍內(nèi)。

上述腳注5.457A和腳注5.506B中提到的902號(hào)決議，主要內(nèi)容就是對(duì)在5925-6425 MHz 和14-14.5 GHz上行頻段FSS網(wǎng)絡(luò)中運(yùn)行的ESV，從規(guī)則、操作和技術(shù)三個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定。其中技術(shù)參數(shù)方面的限制概述如下：

1當(dāng)最小距離之內(nèi)的操作滿足與關(guān)注的主管部門達(dá)成的特定的協(xié)議時(shí)，頒發(fā)執(zhí)照的主管部門可以允許部署14GHz頻段尺寸小到0.6 m的小口徑天線，假設(shè)其對(duì)地面業(yè)務(wù)的干擾不大于天線口徑為1.2 m時(shí)所產(chǎn)生的干擾，同時(shí)考慮ITU-R SF.1650建議書。任何情況下，小口徑天線的使用應(yīng)遵守上表中ESV天線的跟蹤精度、水平方向的最大ESV e.i.r.p.譜密度、水平方向的最大ESV e.i.r.p 和最大偏軸e.i.r.p.密度的限值以及FSS系統(tǒng)間協(xié)調(diào)協(xié)議的保護(hù)要求。

2任何情況下，偏軸e.i.r.p.限值應(yīng)遵守FSS系統(tǒng)間協(xié)調(diào)協(xié)議，該協(xié)議可能同意為更嚴(yán)格的偏軸e.i.r.p.值。

-5925-6425MHz頻段偏軸e.i.r.p.譜密度限制

對(duì)于在5925-6425 MHz頻段運(yùn)行的ESV，在下面指定的偏離地球站天線主瓣軸線的任何角度，在GSO 3°之內(nèi)的任何方向上的最大e.i.r.p.不應(yīng)超出下面的值：

-14-14.5GHz頻段偏軸e.i.r.p.譜密度限制

對(duì)于在14.0-14.5頻段運(yùn)行的船載地球站，在下面指定的偏離地球站天線主瓣軸線的任何角度，在GSO 3°之內(nèi)的任何方向上的最大e.i.r.p.不應(yīng)超出下面的值：

（二）機(jī)載地球站（AES）相關(guān)規(guī)定

在ITU無(wú)線電規(guī)則頻率劃分表中，涉及機(jī)載地球站的腳注有3個(gè)：5.504A、5.504B和5.504C。梳理這些腳注的內(nèi)容可以看出，14-14.5GHz頻段范圍AES的使用是基于頻率劃分表中的MSS（次要）劃分，而非基于FSS劃分。因此，可以認(rèn)為該頻段的AES應(yīng)用屬于衛(wèi)星航空移動(dòng)而非動(dòng)中通的應(yīng)用范疇。但由于該頻段內(nèi)同時(shí)有FSS劃分，有些國(guó)家或區(qū)域便基于以國(guó)家法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)等形式同意AES在該頻段的動(dòng)中通應(yīng)用形式。

上述腳注中都提及了ITU-R M.1643建議書（WRC-03），該建議書的主要內(nèi)容就是對(duì)14-14.5 GHz（地對(duì)空）頻段范圍，在AMSS網(wǎng)絡(luò)內(nèi)運(yùn)行的AES進(jìn)行了技術(shù)和操作方面的限制。建議書分別給出了與FSS衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、FS、射電天文業(yè)務(wù)（RAS）和空間研究業(yè)務(wù)（SRS）共用的相關(guān)要求。其中與FSS網(wǎng)絡(luò)保護(hù)有關(guān)的基本要求摘要概述如下：

1.AMSS 網(wǎng)絡(luò)內(nèi)所有同頻AES 產(chǎn)生的集總偏軸e.i.r.p.電平不得大于FSS 網(wǎng)絡(luò)的干擾保護(hù)要求；

2.AES在察覺衛(wèi)星跟蹤誤差大于或即將會(huì)大于設(shè)定誤差值時(shí)，必須立即抑制發(fā)射；

3.AES應(yīng)受網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視和控制設(shè)備（NCMC）或等效的設(shè)備的監(jiān)視和控制，必須至少能接收來(lái)自NCMC 的“發(fā)射”和“停止發(fā)射”命令。在接收到任何“參數(shù)改變”命令時(shí)，AES 必須立即自動(dòng)停止發(fā)射，因其改變期間可能引起有害干擾，直至收到來(lái)自 NCMC 的“發(fā)射”命令后，才可發(fā)射。此外， NCMC 應(yīng)能監(jiān)視AES的運(yùn)行以確定其是否發(fā)生故障。

4.AES也需要自行監(jiān)視，并且在檢測(cè)到能導(dǎo)致對(duì)FSS 網(wǎng)絡(luò)造成有害干擾的故障時(shí)，AES 必須自動(dòng)關(guān)閉其發(fā)射。

（三）Ka頻段動(dòng)中通（ESOMPs）相關(guān)規(guī)定

目前Ka頻段動(dòng)中通在ITU層面嚴(yán)格來(lái)說是沒有規(guī)則地位的，目前的操作只是在4.4款下進(jìn)行，即“各成員國(guó)的主管部門不應(yīng)給電臺(tái)指配任何違背本章中頻率劃分表或本規(guī)則中其他規(guī)定的頻率，除非明確條件是這種電臺(tái)在使用這種頻率指配時(shí)不對(duì)按照《組織法》、《公約》和本規(guī)則規(guī)定工作的電臺(tái)造成有害干擾并不得對(duì)該電臺(tái)的干擾提出保護(hù)要求。”《無(wú)線電規(guī)則》中提及在Ka頻段進(jìn)行ESOMPs使用的只有腳注5.526，詳細(xì)內(nèi)容如下：

5.526在2區(qū)的頻段19.7-20.2GHz和29.5-30GHz內(nèi)以及1區(qū)和3區(qū)的頻段20.1-20.2GHz和29.9-30GHz內(nèi)，衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)和衛(wèi)星移動(dòng)業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)可能包括在規(guī)定或未規(guī)定點(diǎn)的地球站或運(yùn)動(dòng)中通過一個(gè)或多個(gè)衛(wèi)星的點(diǎn)至點(diǎn)及點(diǎn)至多點(diǎn)通信的地球站之間的鏈路。

該腳注內(nèi)容的實(shí)質(zhì)是，ESOMPs在Ka頻段應(yīng)用的前提條件是該頻段同時(shí)有FSS和MSS劃分，但該類臺(tái)站應(yīng)用的實(shí)際業(yè)務(wù)類型應(yīng)該是MSS。所以，在2014年之前，F(xiàn)SS衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)中運(yùn)行的ESOMPs類型的地球站是無(wú)法在ITU進(jìn)行正常申報(bào)和合法登記的，ITU相關(guān)軟件在審查腳注5.526所涉頻段中申報(bào)的ESOMPs臺(tái)站時(shí)會(huì)出現(xiàn)致命錯(cuò)誤。

WRC-15研究周期，在ITU第四研究組WP4A會(huì)議上，經(jīng)過歐美等國(guó)家4年的聯(lián)合推動(dòng)，針對(duì)上述ESOMPs臺(tái)站無(wú)法申報(bào)的問題，無(wú)線電通信局（BR）專門發(fā)布了一份通函解決該問題，即358號(hào)通函。

1.第358號(hào)通函

BR于2014年2月14日向國(guó)際電聯(lián)成員國(guó)主管部門發(fā)布了行政通函CA/358，該通函旨在就適用于結(jié)合腳注5.526所列頻段內(nèi)FSS空間站運(yùn)行的新地球站臺(tái)站類別符號(hào)“UC”，向各主管部門提供信息和指導(dǎo)。

針對(duì)主管部門在WRC-15研究周期內(nèi)WP4A會(huì)議期間提出的有關(guān)將第5.526款所列頻段內(nèi)運(yùn)行的FSS地球站鏈接與提前公布資料（API）、第9.7款規(guī)定的協(xié)調(diào)要求和第11條規(guī)定的通知信息區(qū)別開來(lái)的要求，無(wú)線電通信局為處理主管部門根據(jù)第5.526款提交的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)申報(bào)資料，為BR IFIC（空間業(yè)務(wù)）前言表3確定了一個(gè)新的電臺(tái)類別“UC” - 在第5.526款所列頻段內(nèi)運(yùn)行的FSS電臺(tái)。

根據(jù)第5.526款具體規(guī)定的FSS劃分和條件，2區(qū)利用19.7-20.2 GHz和 29.5-30 GHz頻段，而1區(qū)和3區(qū)利用20.1-20.2GHz和29.9-30GHz頻段的頻率指配在FSS空間站和運(yùn)行中的地球站之間的鏈路同時(shí)提供FSS和MSS的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)主管部門在向無(wú)線電通信局提交衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)通知時(shí)采用新類別的電臺(tái)符號(hào)。因此，可根據(jù)第5.526款具體規(guī)定的FSS頻段和條件，遵循相關(guān)的協(xié)調(diào)和后續(xù)通知程序登記FSS空間站和運(yùn)行中的地球站之間的鏈路。

因缺少具體標(biāo)準(zhǔn)，將酌情根據(jù)19.7-20.2 GHz和29.5-30 GHz頻段內(nèi)FSS鏈路的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)對(duì)上述鏈路進(jìn)行協(xié)調(diào)。

該通函的意義在于：之前主管部門向ITU登記19.7-20.2 GHz和29.5-30 GHz頻段內(nèi)的ESOMPs類型地球站時(shí)會(huì)出現(xiàn)致命錯(cuò)誤，通函發(fā)布后相當(dāng)于承認(rèn)了這兩個(gè)頻段內(nèi)ESOMPs臺(tái)站的合法存在。

2.ITU相關(guān)的研究報(bào)告

a）ITU-R S.2223報(bào)告書

該報(bào)告于2011年10月份獲得通過，主要對(duì)17.3-19.7GHz和27.5-29.5GHz頻段GSO FSS衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)中ESOMPs的技術(shù)特性和操作要求進(jìn)行了規(guī)定，但在技術(shù)特性方面并沒有涉及具體的參數(shù)，只是做了概略性的表述。

b）ITU-R S.2357報(bào)告書

2015年上半年剛剛獲得通過的ITU-R S.2357報(bào)告是在ITU-R S.2223報(bào)告書的基礎(chǔ)上，對(duì)17.3-19.7GHz和27.5-29.5GHz頻段GSO FSS衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)中ESOMPs的具體技術(shù)特性參數(shù)進(jìn)行了細(xì)化，尤其對(duì)ESOMPs地球站天線的指向和跟蹤精度和要求、地球站的偏軸e.i.r.p.譜密度限值等關(guān)鍵性指標(biāo)進(jìn)行了規(guī)定，為主管部門在Ka頻段開展動(dòng)中通應(yīng)用提供了一定的借鑒和參考。

四、我國(guó)民用動(dòng)中通管理規(guī)定制定情況

標(biāo)準(zhǔn)制定方面，我國(guó)民用層面目前還沒有制定出臺(tái)動(dòng)中通系統(tǒng)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

行政法規(guī)方面，我國(guó)工業(yè)和信息化部在2013年1月 21日發(fā)布了《衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)通信網(wǎng)內(nèi)設(shè)置使用移動(dòng)平臺(tái)地球站管理暫行辦法》（工信部無(wú)【2013】29號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）?！稌盒修k法》對(duì)C和Ku頻段動(dòng)中通在技術(shù)和操作等方面進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。主要內(nèi)容如下：

（一）《暫行辦法》面向?qū)ο?.頻段范圍

C頻段：5925-6425MHz。

Ku頻段：14.0-14.5GHz，某些場(chǎng)景或/和平

臺(tái)條件下僅允許使用Ku頻段低端14.0-14.25GHz發(fā)射信號(hào)。

本課題涉及的頻段還包括Ka頻段。

2.地球站類型

移動(dòng)平臺(tái)地球站可分為車載、船載、機(jī)載、可搬移式或便攜式地球站等類型。也即安裝在機(jī)動(dòng)車、列車、船舶、航空器等可移動(dòng)平臺(tái)上，可在移動(dòng)中或在停止?fàn)顟B(tài)下與衛(wèi)星進(jìn)行無(wú)線電通信的地球站。

（二）通用要求

1.設(shè)置使用移動(dòng)平臺(tái)地球站應(yīng)采取必要的技術(shù)措施，不得對(duì)其他依法設(shè)置的無(wú)線電臺(tái)（站）產(chǎn)生有害干擾，同時(shí)應(yīng)提高自身抗干擾能力，避免和降低來(lái)自其他合法無(wú)線電臺(tái)（站）的干擾影響。

2.設(shè)置使用移動(dòng)平臺(tái)地球站，應(yīng)遵守該衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)與其他衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)達(dá)成的協(xié)調(diào)協(xié)議。在指向?qū)Φ仂o止衛(wèi)星軌位3度之內(nèi)的任何方向偏軸角ψ上的最大等效全向輻射功率（e.i.r.p.）譜密度不得超出下面的限值：

3. 設(shè)置使用移動(dòng)平臺(tái)地球站，在水平方向發(fā)射的最大e.i.r.p.和e.i.r.p.譜密度不得

超出下列限值：

4.移動(dòng)平臺(tái)地球站工作時(shí)，天線的主瓣軸向與水平方向夾角應(yīng)大于10度，天線的交叉極化隔離度應(yīng)始終大于30dB。

5.移動(dòng)平臺(tái)地球站指向目標(biāo)衛(wèi)星天線主瓣軸的指向誤差應(yīng)小于0.2度。

6.在工作中，一旦指向目標(biāo)衛(wèi)星的天線主瓣軸誤差大于0.5度，應(yīng)該在100毫秒內(nèi)自動(dòng)停止一切信號(hào)發(fā)射，直至誤差恢復(fù)至小于0.2度時(shí)，方可繼續(xù)發(fā)射信號(hào)。

7.車載、機(jī)載和船載移動(dòng)平臺(tái)地球站應(yīng)具有自動(dòng)關(guān)閉發(fā)射信號(hào)的功能，且該功能可以由車載、機(jī)載、船載移動(dòng)平臺(tái)地球站所在衛(wèi)星通信網(wǎng)的控制中心控制或者在車載、機(jī)載、船載移動(dòng)平臺(tái)地球站上自動(dòng)控制，一旦e.i.r.p.或e.i.r.p.譜密度超出限值能夠自動(dòng)停止發(fā)射。

8.建網(wǎng)單位應(yīng)對(duì)衛(wèi)星通信網(wǎng)內(nèi)的移動(dòng)平臺(tái)地球站進(jìn)行有效管理，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用的，應(yīng)對(duì)其提醒、警告直至關(guān)閉發(fā)射信號(hào)。

9.建網(wǎng)單位在境內(nèi)設(shè)立的控制中心應(yīng)能記錄衛(wèi)星通信網(wǎng)內(nèi)任一移動(dòng)平臺(tái)地球站的位置（經(jīng)度和緯度）、所使用衛(wèi)星、運(yùn)行軌跡、發(fā)射頻率、信道帶寬等載波參數(shù)，數(shù)據(jù)記錄不得小于每20分鐘一次，數(shù)據(jù)保存期不短于一年。

10.移動(dòng)平臺(tái)地球站設(shè)置使用人應(yīng)加強(qiáng)自律，按照本辦法及相關(guān)技術(shù)要求，妥善操作、使用移動(dòng)平臺(tái)地球站。一旦產(chǎn)生有害干擾，移動(dòng)平臺(tái)地球站設(shè)置使用人應(yīng)立即采取措施消除有害干擾，必要時(shí)關(guān)閉發(fā)射信號(hào)。

（三）車載地球站要求

1.車載動(dòng)中通地球站僅允許使用Ku頻段低端（14.0-14.25GHz，下同）發(fā)射信號(hào)；

2.車載動(dòng)中通地球站所使用的拋物面天線口徑不得小于0.8米（非拋物面天線的電性能等效口徑不得小于0.6米），極化方式為線性極化。

（四）船載地球站要求

1.面向范圍在距中華人民共和國(guó)海岸線（以下簡(jiǎn)稱海岸線）300公里范圍內(nèi)使用衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)C或Ku頻段的船載地球站；

2.在內(nèi)陸水域以及距海岸線125公里范圍內(nèi)設(shè)置使用的，僅允許使用Ku頻段低端發(fā)射信號(hào)；

3.在距海岸線125-300公里內(nèi)設(shè)置使用的，允許使用Ku頻段全頻段（頻率范圍為14.0-14.5 GHz，下同）發(fā)射信號(hào)，但不得使用C頻段（頻率范圍為5925-6425 MHz，下同）發(fā)射信號(hào)；

4.在距海岸線300公里之外設(shè)置使用的，可使用C或Ku頻段發(fā)射信號(hào)；

5.船載移動(dòng)平臺(tái)地球站使用Ku頻段發(fā)射信號(hào)時(shí)，所使用的拋物面天線口徑不得小于0.8米（非拋物面天線的電性能等效口徑不得小于0.6米）；

6.使用C頻段發(fā)射信號(hào)時(shí)，天線口徑不得小于2.4米。

五、結(jié)束語(yǔ)

從上面的分析可以看出，目前ITU對(duì)于C和Ku頻段的船載地球站和Ku頻段的機(jī)載地球站都制定了相關(guān)的建議書和/或決議，從技術(shù)、規(guī)則和操作等方面對(duì)其使用進(jìn)行了規(guī)范，對(duì)于Ka頻段的動(dòng)中通應(yīng)用及其規(guī)則條款正在制定過程中。我國(guó)主管部門基于我國(guó)國(guó)情和ITU規(guī)則，對(duì)C和Ku頻段的車載地球站和船載地球站也制定了相關(guān)的技術(shù)和操作規(guī)范，但對(duì)于機(jī)載地球站和Ka頻段的動(dòng)中通應(yīng)用還沒有涉及。

在本屆世界無(wú)線電通信大會(huì)（WRC-15）研究周期內(nèi)，有關(guān)Ka頻段動(dòng)中通（ESOMPs）規(guī)則地位問題的討論一直是ITU第四研究組（SG4）和工作組（WP4A）會(huì)議爭(zhēng)論最激烈的議題之一，歐盟和美國(guó)為了將其在Ka頻段成功的商業(yè)運(yùn)用推向全球，除了在議題研究組層面投入了大量的人員精力，還通過對(duì)大量相關(guān)國(guó)家的游說、磋商等方式爭(zhēng)取同盟，在ITU設(shè)立大規(guī)模的ESOMPs專題workshop，試圖改變一些立場(chǎng)不堅(jiān)定或立場(chǎng)對(duì)立國(guó)家的看法。但在此過程中遭遇到了來(lái)自伊朗等不發(fā)達(dá)國(guó)家的強(qiáng)烈反對(duì)，盡管如此，在歐盟和美國(guó)等國(guó)家持續(xù)不斷的投入和努力下，在今年即將召開的WRC-15會(huì)議上，19.7-20.2GHz和29.5-30.0GHz頻段的動(dòng)中通應(yīng)用很可能會(huì)以修改無(wú)線電規(guī)則腳注5.526和新增決議的方式獲取相應(yīng)的國(guó)際規(guī)則地位。不僅如此，歐盟又提出在WRC-19上設(shè)立新的研究議題，討論在17.7-19.7GHz和27.5-29.5GHz頻段開展動(dòng)中通應(yīng)用所涉及的相關(guān)技術(shù)和規(guī)則條款問題，以期將整個(gè)Ka頻段的ESOMPs應(yīng)用合法化。

中國(guó)是衛(wèi)星應(yīng)用大國(guó)，中國(guó)向ITU申報(bào)的Ka頻段衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)資料的數(shù)量位于國(guó)際前列，現(xiàn)有的Ka頻段衛(wèi)星通信系統(tǒng)已經(jīng)在該頻段開展業(yè)務(wù)，近期規(guī)劃發(fā)射的多顆Ka頻段通信衛(wèi)星也將全部搭載該頻段有效載荷，從近兩年我國(guó)衛(wèi)星應(yīng)用大會(huì)情況看，各行各業(yè)對(duì)于寬帶動(dòng)中通的應(yīng)用需求呼聲很高，我國(guó)的衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)對(duì)于Ka頻段的使用需求日趨高漲，Ka頻段動(dòng)中通應(yīng)用將成為我國(guó)衛(wèi)星通信領(lǐng)域的主要應(yīng)用趨勢(shì)之一。今年9月份剛剛發(fā)射成功的Ka頻段通信技術(shù)試驗(yàn)衛(wèi)星一號(hào)也標(biāo)志著我國(guó)正式迎來(lái)Ka頻段寬帶衛(wèi)星通信的嶄新時(shí)代。與其形成鮮明對(duì)比的是，我國(guó)目前還缺乏對(duì)于Ka頻段動(dòng)中通的專項(xiàng)管理規(guī)定，國(guó)內(nèi)動(dòng)中通設(shè)備的研制生產(chǎn)也缺乏權(quán)威的技術(shù)約束標(biāo)準(zhǔn)，在此形勢(shì)下，考慮到Ka頻段對(duì)地靜止衛(wèi)星的軌道間隔將越來(lái)越小，動(dòng)中通地球站天線尺寸將越來(lái)越小、波束越來(lái)越寬，這些都將使得鄰星干擾形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻。

在目前這種國(guó)內(nèi)有應(yīng)用、有需求、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)有壓力的情況下，考慮到國(guó)內(nèi)動(dòng)中通業(yè)務(wù)和設(shè)備的擴(kuò)大趨勢(shì)和可能產(chǎn)生的嚴(yán)重干擾隱患，非常有必要盡快規(guī)范動(dòng)中通的使用，需要我國(guó)軍地主管部門盡快出臺(tái)相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，給衛(wèi)星操作者、動(dòng)中通使用單位、相關(guān)動(dòng)中通設(shè)備研制建設(shè)部門以規(guī)則、技術(shù)、操作等方面的指導(dǎo)，盡早引領(lǐng)我國(guó)各頻段動(dòng)中通應(yīng)用的健康、有序、合理發(fā)展。