譚澤光

摘 要

以德育大綱的形式規(guī)定中小學德育目標不利于德育工作有效的實施和科學的評價。新版《中小學生守則》的修訂將促進中小學德育目標的優(yōu)化與完善，在嚴私德、守公德、明大德等方面構(gòu)建科學的體系框架。中小學生守則與中小學生德育目標是相互促進的。

關(guān) 鍵 詞

學生守則；德育目標；建構(gòu)

新版《中小學生守則（2015年修訂）》，將原先共70條2 000余字的守則與規(guī)范合并，精簡到9條282字，更貼近時代要求，更注重可操作性。與舊版相比，新學生守則從設(shè)定培養(yǎng)目標的“人為”干預(yù)，回到從孩子現(xiàn)實出發(fā)的“為人”須知，深受社會各界關(guān)注，更引起廣大教育工作者對科學建構(gòu)中小學德育目標的思考。

在我國，多年來都是以德育大綱的形式規(guī)定各級學校的德育目標。如《中小學德育大綱》和《中小學德育工作規(guī)程》均對中小學德育工作做出了理念與方向的指引，但這種抽象的、粗線條的德育任務(wù)描述，不利于德育工作有效的實施和科學的評價。黨的十八大以來，中央明確提出“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)”，2014年4月教育部印發(fā)《關(guān)于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務(wù)的意見》提出，以課程改革為切入點，推動全科育人、全程育人、全員育人，構(gòu)建全方位、立體化的育人體系，深入回答“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的問題，更好地促進學生全面發(fā)展、健康成長。中小學階段是我國學校教育體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和核心階段，我國中小學德育目標體系的科學構(gòu)建具有迫切性。

一、新學生守則的新思維

新學生守則合并了現(xiàn)行的《中小學生守則》《小學生日常行為規(guī)范（修訂）》和《中學生日常行為規(guī)范（修訂）》，刪減了一些用語太籠統(tǒng)、可操作性不強的行為準則，融合了中央《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》和教育部《完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導(dǎo)綱要》的要求，含有愛祖國、愛學習、愛勞動、講文明、講誠信、講法治、護安全、護健康、護家園等九項內(nèi)容。把這九項內(nèi)容進行歸類，可見新學生守則從“自愛自律”“善待他人”“關(guān)愛社會”“關(guān)注世界”四個維度形成了完整的體系模式，這既是回應(yīng)新時代育人的新要求，也為德育目標的修訂與完善提供了藍本。

新學生守則的重心在“嚴私德”，在于學生的道德內(nèi)化與自我修養(yǎng)，側(cè)重對中小學生的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)予以指引、規(guī)范和保護。這是對“人權(quán)入憲”的具體呼應(yīng)，也是對新時期全面推進依法治國戰(zhàn)略的具體回應(yīng)。在我國，社會主義道德和法律具有共同的性質(zhì)、任務(wù)和目標，社會主義道德和法律互相配合、互相促進和互相補充，人們的社會主義道德情操提高了，就會轉(zhuǎn)變法治觀念，變“要我遵守”為“我要遵守”。提高中小學生的“私德”水平，“自愛”自己的基本人權(quán)，“自律”以不侵犯他人的基本人權(quán)，有助他們更加自覺地愛法、守法和護法。

同時，新學生守則重視引導(dǎo)中小學生在與人交往、參與社會的實踐活動中，培育良好的公德。社會主義核心價值觀把涉及國家、社會、公民的價值要求融為一體，既體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)要求，繼承了中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也吸收了世界文明有益成果，體現(xiàn)了時代精神。習近平總書記指出，青年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向，而青年又處在價值觀形成和確立的關(guān)鍵時期，抓好這一時期的價值觀養(yǎng)成十分重要。核心價值觀的養(yǎng)成絕非一日之功，新學生守則從“孝親尊師善待人”方面提出了孝父母、敬師長，愛集體、助同學的具體行為準則，化難為易、由近及遠，努力把社會主義核心價值觀的宏觀要求變成孩子們?nèi)粘５拇酥馈⑻幨乐?，為中小學生核心價值觀的形成奠下堅實的基礎(chǔ)。

目前，以經(jīng)濟和科技領(lǐng)銜的全球化浪潮正迅猛地席卷地球村。全球化進程的不斷加快，教育的國際研究、交流、借鑒與合作日益頻繁，為我國中小學生的全面發(fā)展提供了更為廣闊的空間，培養(yǎng)中小學生的國際視野也愈顯重要。全球化的發(fā)展在要求人們處理好個人與自我、個人與社會、個人與國家的關(guān)系的同時，還要善于處理好個人與自然、個體與全球的關(guān)系。在保護環(huán)境、保護地球已成為人類共識的時代背景下，新學生守則在“關(guān)注世界”方面優(yōu)化了保護家園的具體要求，提出了節(jié)約資源、愛護環(huán)境的具體行為細則，使青少年學生逐步確立關(guān)心自然資源，參與環(huán)境保護、實現(xiàn)和諧發(fā)展的意識，有利于從小培養(yǎng)中小學生的全球視野，涵養(yǎng)世界情懷，塑造正確的世界觀。

讓德育回歸生活，才能真正落實德育的價值。新學生守則從“自愛自律”“善待他人”“關(guān)愛社會”“關(guān)注世界”四個維度指引學生從小“嚴私德”，不斷“育公德”，逐步“明大德”，較好地梳理了個人與社會、國家的關(guān)系，有利于引導(dǎo)中小學生正確處理個人與自己、與他人、與集體，以及個人與自然、與社會、與世界的關(guān)系。這既符合道德養(yǎng)成的規(guī)律，也符合以人為本的現(xiàn)代德育理念。

二、新學生守則的新動向

目前，我國的學校德育工作幾乎涵蓋了社會意識形態(tài)的所有內(nèi)容，日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育、文明禮貌教育、心理教育、紀律教育、法制教育、國防教育、時政教育、環(huán)境教育、社會實踐教育、人口教育、青春期教育等紛紛列入各級學校德育大綱，德育外延迅速擴大。德育概念的泛化與德育內(nèi)容的復(fù)雜化，為德育評價帶來了困惑。

現(xiàn)代德育評價已不僅僅是教育行政部門或者教師個人的工作，而更應(yīng)成為學生自己的事?，F(xiàn)代德育評價也不能只關(guān)注學?；蛘呃蠋熥隽耸裁吹掠ぷ?，而更應(yīng)關(guān)注孩子們展現(xiàn)出來的道德行為。如對“愛祖國”這一德育目標的評價，以往更注重對學校組織升國旗儀式、參觀愛國主義教育基地次數(shù)的檢查。新學生守則為我們開發(fā)了新思路，以“了解黨史國情，珍視國家榮譽”這些更加明確的行為指標，讓孩子們與德育工作者們更好地認識與達成德育目標。又如對中小學生法律素養(yǎng)的評價，新學生守則“遵守國法校紀，自覺禮讓排隊，保持公共衛(wèi)生，愛護公共財物?！比诤狭酥R目標、能力目標、情感態(tài)度價值觀目標，努力破解“知情意行”相脫節(jié)的德育困境，為德育目標的達成提供了科學的測評依據(jù)。

中小學生守則與中小學德育目標是相輔相成，相互促進的。中小學德育目標指向的是“培養(yǎng)什么人”的問題，《中小學德育工作規(guī)程》明確的是“怎樣培養(yǎng)人”的問題，《中小學生守則》可用作評價“培養(yǎng)得如何”的問題。三者的關(guān)系如圖1。

舊版的《守則》和《中小學生行為規(guī)范》制定于2004年，一些內(nèi)容逐漸老化，跟不上時代的步伐，更重要的是，跟不上新常態(tài)下的教育需求。新常態(tài)下的德育，不應(yīng)該是強迫，而應(yīng)是引導(dǎo)；不應(yīng)該是灌輸，而應(yīng)是浸潤；不應(yīng)該是施壓，而應(yīng)是影響；不應(yīng)該是改造，而應(yīng)是感化。新常態(tài)下的德育目標，不是讓孩子必須成為什么樣的人，而是幫助他成為“應(yīng)該成為的”那樣的人。

現(xiàn)行德育任務(wù)、德育目標對“培養(yǎng)什么樣的學生”方面有比較原則性的表述，但對培育到什么程度的要求不明確、不清晰，難以操作與評價。這給學校德育工作帶來三個問題。一是德育任務(wù)重復(fù)。例如教育行政部門下達的政治任務(wù)、教學科研部門主持的德育課題、團委少先隊組織的主題活動、社區(qū)組織策劃的志愿者活動、學校分階段開展的特色班會，等等，不僅時間上容易沖突造成學生疲于奔命，而且內(nèi)容雜亂容易造成學生思想混亂。新學生守則明確了這些德育任務(wù)中的核心要素，容易找到各級各類德育任務(wù)的共同點，有利于減輕中小學德育工作的壓力。二是德育活動不好把握，容易出現(xiàn)偏難、偏深等問題。例如《中學德育大綱》中“把全體學生培養(yǎng)成為熱愛社會主義祖國的具有社會公德、文明行為習慣的遵紀守法的公民。在這個基礎(chǔ)上，引導(dǎo)他們逐步樹立科學的人生觀、世界觀，并不斷提高社會主義思想覺悟，使他們中的優(yōu)秀分子將來能夠成長為共產(chǎn)主義者”這一德育任務(wù)，在中小學校德育實踐中，德育工作者唯恐犯政治錯誤，唯恐學生“愛國愛得不夠深”，不斷灌輸、簡單重復(fù)愛國主義的重要性，使德育活動流于形式，實效性不高。新學生守則“愛黨愛國愛人民”“了解黨史國情，珍視國家榮譽，熱愛祖國，熱愛人民，熱愛中國共產(chǎn)黨”的表述，內(nèi)容清晰，簡單易懂，為中小學開展“愛祖國”主題德育活動指引了策略與途徑。三是評價缺乏統(tǒng)一、具體、可操作的標準，各地各校評判德育質(zhì)量的標準不一致，主觀隨意性比較強。新學生守則從政治方向、思想態(tài)度、規(guī)則意識等維度努力構(gòu)建全方位的德育評價體系，形成一個對學生、教師、家長以及其他德育工作者都具有較強指導(dǎo)性的評價標準，有助于很好地解決上述問題。

在“怎樣培養(yǎng)人”方面，新學生守則與《中小學德育工作規(guī)程》保持較好的一致，需要統(tǒng)籌小學、初中、高中各學段，避免學段間培養(yǎng)目標與德育內(nèi)容的交叉、錯位，以理順各學段的育人目標；需要統(tǒng)籌一線教師、德育干部、教研人員、家長、社會人士等力量，避免各行其是、步調(diào)不一，協(xié)調(diào)各方力量，形成育人合力；需要統(tǒng)籌課堂、校園、社團、家庭、社會、網(wǎng)絡(luò)等陣地，改變各育人陣地散亂、脫節(jié)的現(xiàn)象，營造課內(nèi)外一致、校內(nèi)外一致、（互聯(lián)網(wǎng)）線上線下一致的良好育人環(huán)境。

新學生守則的修訂，尊重孩子們的生命和個性，解放孩子們的身心，為孩子們營造一片自由發(fā)展的空間。新學生守則把培養(yǎng)一個個身心健康、精神獨立、人格完整、品德高尚、懂得擔當?shù)暮细窆褡鳛槌霭l(fā)點，這也是中小學德育工作的歸宿地。

目標指引行動，行為指向目標。中小學德育目標的達成情況，可以通過學生具體的良好行為習慣表現(xiàn)出來，新學生守則為德育目標的評價提供了科學的、可量化的依據(jù)。新學生守則回應(yīng)了教育新常態(tài)下國家對教育工作的新要求，必然會反撥中小學德育目標的修訂與完善。

三、中小學德育目標建構(gòu)的新猜想

猜想一：中小學德育大綱會否合并？

目前我國關(guān)于中小學德育目標的描述如下：

《小學德育綱要》

培養(yǎng)學生初步具有愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的思想感情和良好品德；遵守社會公德的意識和文明行為習慣；養(yǎng)成良好的意志、品格和活潑開朗的性格；提升自己管理自己、幫助別人、為集體服務(wù)和辨別是非的能力，為使他們成為德、智、體全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，打下初步的良好的思想品德基礎(chǔ)。

《中學德育大綱》

把全體學生培養(yǎng)成為熱愛社會主義祖國，具有社會公德、文明行為習慣的遵紀守法的公民。在這個基礎(chǔ)上，引導(dǎo)他們逐步樹立科學的人生觀、世界觀，并不斷提高社會主義思想覺悟，使他們中的優(yōu)秀分子將來能夠成長為共產(chǎn)主義者。

《中小學德育工作規(guī)程》

培養(yǎng)學生成為熱愛社會主義祖國、具有社會公德、文明行為習慣、遵紀守法的公民。在這個基礎(chǔ)上，引導(dǎo)他們逐步樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提高社會主義思想覺悟，并為使他們中的優(yōu)秀分子將來能夠成為堅定的共產(chǎn)主義者奠定基礎(chǔ)。

可見，我國中小學德育的目標與內(nèi)容有很多原則性的敘述、重復(fù)性的表述、難以操作的描述。根據(jù)中央對當前教育工作的新要求，以及教育部門推進教育綜合改革的進程，我國整合、優(yōu)化中小學德育目標具有時代性。

根據(jù)2014年4月教育部印發(fā)《關(guān)于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務(wù)的意見》的精神，教育工作要充分體現(xiàn)全科育人、全程育人、全員育人，從多個維度系統(tǒng)構(gòu)建全方位、立體化的育人體系。開展頂層設(shè)計，整體規(guī)劃大中小學德育體系是當前國家德育工作的主要任務(wù)之一。

猜想二：中小學德育目標如何建模？

綜觀新學生守則的修訂，參考《思想品德》《思想政治》等德育課程的學科課程標準模式，我們設(shè)想中小學德育目標的建模應(yīng)與新學生守則的修訂理念保持一致，在嚴私德、守公德、明大德等方面構(gòu)建體系框架。如圖2。

一是發(fā)展性與層次性。位于“自愛自律”這一層面（即自我發(fā)展層面）的中軸線，是隨著年齡增長而不斷向上、向外延伸的時間軸，從小學到中學依次發(fā)展。如“珍愛生命”的道德培育目標，依據(jù)小學低年級、小學高年級、初中、高中的不同教育階段，可以相應(yīng)地設(shè)立“勤洗手，護眼睛”“生病要按時吃藥”“不玩電，不玩火”“會自護，懂求救”等德育分層目標。在引導(dǎo)學生“孝親尊師善待人”的同時，學習與人交往，遵守“明禮守法講美德”等社會公德，并隨著視野的開闊，明了“勤儉節(jié)約護家園”等大德。

二是系統(tǒng)性與差異性。人是社會的人，學生的成長，必然與他人、社會、世界產(chǎn)生或多或少的關(guān)聯(lián)，進而養(yǎng)成或深或淺的品性，這“一體四面，面面相連”的關(guān)系是不變的。學生是立體的人，其道德目標也應(yīng)當是立體的模式。當然，每個學生的社會實踐經(jīng)歷不同，自我修養(yǎng)不同，不可能面面都一樣寬，都一樣長。有的嚴于律己，有的樂于助人，有的胸懷天下，各有特色，各展所長，呈現(xiàn)和諧的道德生態(tài)體系。但不管個性發(fā)展，學生的道德成長也會呈現(xiàn)生命觀、人生觀、價值觀、世界觀的有機統(tǒng)一。

中小學德育是一項系統(tǒng)的工程，更是一項用心的事業(yè)。只有中小學德育目標的設(shè)計、實施與評價相互促進，才能迎來孩子們燦爛的明天。

責任編輯/黃蜀紅