【摘 要】中國經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)增長的同時(shí)也產(chǎn)生了資源消耗嚴(yán)重、生態(tài)環(huán)境日益惡化等一系列問題，而傳統(tǒng)GDP中沒有體現(xiàn)出環(huán)境資源的價(jià)值耗損，而是僅僅體現(xiàn)了物質(zhì)財(cái)富的總量增加。而如今，隨著2015年綠色GDP2.0的重啟，無疑是對于制度建設(shè)與體制創(chuàng)新的一種肯定，這不僅為環(huán)境平衡的質(zhì)量管理控制提出思路，更客觀反映了在發(fā)展過程中所造成的多面效應(yīng)。筆者希望以此入手，進(jìn)行研究與探討。

【關(guān)鍵詞】中國；綠色GD；經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變

一、轉(zhuǎn)型期的中國經(jīng)濟(jì)暗示GDP核算方式的轉(zhuǎn)變

確實(shí)，我們有理由歡迎GDP的增加。GDP數(shù)量越大，從一方面看是有利于一國或地區(qū)的福利水平的增進(jìn)的。但是，從另外一方面看，傳統(tǒng)GDP核算體系并不能完全真實(shí)地反映一國或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會福利水平，它不僅僅源于獨(dú)立核算制度的不均勻性與各地區(qū)使用資料的不一致性，更在于核算范圍的不完整與一些決定經(jīng)濟(jì)福利變化因素的被忽略等等。下面，筆者將結(jié)合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行分析：

第一，就經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)而言，中國GDP高增長相伴生的高環(huán)境成本并未帶來相應(yīng)的收益，環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益非常低下。突出表現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)演變與轉(zhuǎn)換速度非常緩慢。中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展與環(huán)境的破壞完全不成正比，也就是說，當(dāng)我們已經(jīng)犧牲和耗損了大量的環(huán)境資源時(shí)，卻沒有實(shí)現(xiàn)與這一代價(jià)相匹配的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)化。1957年-1997年間，我國能源消耗量從9644萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加到142000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均增長14.39%。50年來，我國資源消耗的增長速度大大超過了國民收入的增長速度。中國科學(xué)院中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組對多年計(jì)算的平均結(jié)果顯示，中國經(jīng)濟(jì)成長的GDP中，至少有18%是依靠資源和生態(tài)環(huán)境的“透支”獲得的，表面的經(jīng)濟(jì)繁榮可能潛藏著無法修復(fù)的環(huán)境破壞。

第二，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，地方政府盲目追求數(shù)量擴(kuò)張，忽視經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，地方政府把完成或超額完成以工業(yè)總產(chǎn)值為中心的本地區(qū)GDP指標(biāo)作為強(qiáng)烈的行政追求目標(biāo)?；谶@種目標(biāo)和表面GDP崇拜，各級地方政府更看重的是產(chǎn)值的增長速度的上升，這不僅造成重復(fù)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡，生產(chǎn)體系缺乏競爭力和市場開拓能力，而且也造成了生態(tài)環(huán)境的日益惡化。

二、轉(zhuǎn)變趨勢——GGDP

事實(shí)上，自2004年以來，我國也在積極開展綠色GDP核算的研究。國家統(tǒng)計(jì)局、國家環(huán)?？偩滞暾铰?lián)合開展了中國環(huán)境與經(jīng)濟(jì)核算綠色GDP研究工作。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不簡單等于經(jīng)濟(jì)增長，經(jīng)濟(jì)增長不是發(fā)展的唯一目標(biāo)，發(fā)展更關(guān)注生活質(zhì)量的提高，包括生活的自然生態(tài)環(huán)境，物質(zhì)及精神生活的豐富和不斷提高；經(jīng)濟(jì)發(fā)展不單純是短期的增長，更是長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，要求整個(gè)自然和社會的資源能在代際之間達(dá)到最優(yōu)配置。

從理論上說，在GDP總量中，綠色GDP所占的比重愈高，表明經(jīng)濟(jì)增長的正面效應(yīng)愈高，負(fù)面效應(yīng)愈低，反之亦然。綠色GDP扣除了對環(huán)境的破壞和包括對環(huán)境破壞的修復(fù)投入，體現(xiàn)了一國的真正財(cái)富。因此，它在一定程度上反映了經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間的相互作用，是反映可持續(xù)發(fā)展的重要指標(biāo)之一。這克服了現(xiàn)行GDP的缺陷，為構(gòu)架循環(huán)經(jīng)濟(jì)新體制指明了方向，是我們通過規(guī)范和調(diào)整自身的生活方式，生產(chǎn)方式和組織形式而達(dá)到一種能夠兼顧局部利益與整體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的理想的發(fā)展模式。

三、關(guān)于GGDP核算的范圍

關(guān)于綠色GDP的核算范圍，一直是人們所關(guān)注的話題。如果說過去GDP考核忽視了“環(huán)保有價(jià)”的理念，那么在環(huán)境保護(hù)越來越受到重視的今天，就該盡快彌補(bǔ)上傳統(tǒng)GDP考核未能衡量自然資源消耗和生態(tài)環(huán)境破壞的缺陷。在具體操作中，綠色GDP把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價(jià)體系，使之成為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。

另外，結(jié)合最近的普遍呼吁，大氣污染防治應(yīng)列入考核之中。同時(shí)，也有人建議在環(huán)保過程中取得的進(jìn)展與突破應(yīng)加入綠色GDP，而非一味體現(xiàn)減項(xiàng)。但是上述兩種提議的具體操作則具有較大難題，因?yàn)榫途G色GDP本身，其資源耗減之類的成本，只有轉(zhuǎn)化成數(shù)字之后才能代入國民經(jīng)濟(jì)核算的公式。把生物多樣性的損失和氣候變化造成的民生損失這類現(xiàn)象，變成數(shù)字用貨幣加以衡量，談何容易？很多情況下，環(huán)境資產(chǎn)是不可交易的，既然不可交易也就很難估價(jià)。依賴各種推測和假想畢竟不夠嚴(yán)謹(jǐn)，更何況對于環(huán)保過程中取得的進(jìn)展與突破而言，其很易淪為地方政府為提升業(yè)績的手段與表面工作，喪失其本應(yīng)有的鼓勵(lì)意義。

放眼全球，雖然國際社會在綠色GDP核算體系的構(gòu)建方面仍處于探索階段，但國際社會對自然資本可為經(jīng)濟(jì)帶來的巨大價(jià)值已有高度共識。綜合而言，有三點(diǎn)具有借鑒意義：一是森林資源的分類核算，包括資源實(shí)物量核算、森林質(zhì)量指標(biāo)、森林資源價(jià)值量估算三個(gè)方面。二是環(huán)境保護(hù)費(fèi)用支出的核算，包括環(huán)境保護(hù)投資、能源供給、空氣污染控制、廢水管理、廢舊利用等。三是編制NAMEA，采用傳統(tǒng)的投入產(chǎn)出模型與環(huán)境數(shù)據(jù)相連接，利用實(shí)物量計(jì)算環(huán)境數(shù)據(jù)，再轉(zhuǎn)化為環(huán)境指標(biāo)，由此計(jì)算出綠色GDP。

四、預(yù)測未來GDP核算體系

除開上述談及的GGDP的本身特質(zhì)以外，就其對我國的觀念轉(zhuǎn)變具體而言，首先，構(gòu)建新GDP核算體系會改變各級政府和企業(yè)在傳統(tǒng)GDP核算體系中，只看重經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)而不去考慮環(huán)境效益及人文發(fā)展?fàn)顩r的局面。也有利于政府職能的轉(zhuǎn)變，形成新的利益驅(qū)動機(jī)制，可以推動企業(yè)不斷提高管理水平，積極謀求企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，健全和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。觀念的變化必然使經(jīng)濟(jì)增長的方式發(fā)生深刻且深遠(yuǎn)的變化，走出一條集約型的新經(jīng)濟(jì)增長之路。讓全社會都意識到資源環(huán)境不是零價(jià)格，破壞生態(tài)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)增長就是破壞生產(chǎn)力，浪費(fèi)資源也就是破壞生產(chǎn)力，在全社會形成強(qiáng)有力的道德約束，政府、企業(yè)、公眾都必然會積極投身于經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。

另外，在未來，受到世界經(jīng)濟(jì)由知識與創(chuàng)新的主導(dǎo)的氛圍影響下，國家經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出構(gòu)成的不斷變化，在很大程度上，影響GDP考慮一個(gè)國家軟實(shí)力投資的價(jià)值。企業(yè)、政府和非營利機(jī)構(gòu)的研發(fā)費(fèi)用支出有可能將被視為固定投資，有關(guān)娛樂、文學(xué)及藝術(shù)原創(chuàng)支出也許將作為固定投資納入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，另一個(gè)類別將包括電影、長期電視節(jié)目、圖書、錄音等；此外，按此思路，包括房屋交易時(shí)的多項(xiàng)稅費(fèi)和固定收益養(yǎng)老金計(jì)劃赤字等也或?qū)⒉⑷胗?jì)算。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國改革論壇網(wǎng)

[2]網(wǎng)易財(cái)經(jīng)

[3]中國統(tǒng)計(jì)

作者簡介：

劉心瑤（1995-），女，漢族，四川成都人，四川大學(xué)本科ACCA，學(xué)生，研究方向：會計(jì)政策、公共政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)。endprint