陳文標(biāo)

【摘 要】本文借鑒鉆石理論，結(jié)合中國質(zhì)檢實(shí)際，提出涵蓋“生產(chǎn)要素，需求狀況，企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭，技術(shù)創(chuàng)新，相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)，開放度，政府”7因素的質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)業(yè)國際競爭力評(píng)價(jià)模型，得出部分質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)國際競爭力分值，認(rèn)為質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)國際競爭力的核心在于品牌和網(wǎng)絡(luò)，并找出CCIC的短板、提出提升CCIC國際競爭力的對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】CCIC；國際競爭力

一、引言

質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的質(zhì)量服務(wù)與國民經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，CCIC是中國成立最早、網(wǎng)點(diǎn)最多、業(yè)務(wù)最廣、實(shí)力最強(qiáng)的國有質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在全球經(jīng)濟(jì)一體化，特別是中國加入WTO大背景下，中國檢驗(yàn)認(rèn)證市場向全球開放，國際先進(jìn)質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)入中國開拓市場。CCIC在全球市場面臨與國際先進(jìn)質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)競爭同時(shí)，還需在國內(nèi)市場應(yīng)對(duì)國際先進(jìn)質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國帶來的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，中國政府正謀劃國有質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)整合工作，如何提升、壯大、扶持一批質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做大，是中國政府、產(chǎn)業(yè)界、理論界的重要問題。盡管關(guān)于國際競爭力的研究很多，但關(guān)于質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)特別是針對(duì)CCIC國際競爭力的研究還很少，研判CCIC的國際競爭力具現(xiàn)實(shí)意義。

二、文獻(xiàn)綜述

1.關(guān)于競爭力

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主John Eatwell 認(rèn)為，競爭是個(gè)人、集團(tuán)、國家間的角逐，凡兩方或多方力圖取得并非各方均能獲得的某些東西時(shí)，就會(huì)有競爭；郎涌真等認(rèn)為，競爭是兩個(gè)或兩個(gè)以上的個(gè)人或集團(tuán)為了自身利益，在一定范圍內(nèi)，為奪取他們所共同需要對(duì)象而展開的較量；Scott、lodge 認(rèn)為，競爭力是在國際貿(mào)易中創(chuàng)造、生產(chǎn)、分配和服務(wù)產(chǎn)品以及由此取得利潤回報(bào)的能力；Tyson 認(rèn)為，競爭力是提供產(chǎn)品和服務(wù)的能力，且這些產(chǎn)品、服務(wù)在滿足國際競爭檢驗(yàn)的同時(shí)也使國民獲得生活水平的持續(xù)增長；樊綱認(rèn)為，競爭力包含制度進(jìn)步（包括管理等）、技術(shù)進(jìn)步、要素成本和比較優(yōu)勢等三大環(huán)節(jié)，提高競爭力源于改進(jìn)經(jīng)濟(jì)制度和管理方法，優(yōu)化資源配置，降低交易成本，源于技術(shù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，源于要素成本和比較優(yōu)勢；金碚認(rèn)為，競爭力是一個(gè)復(fù)雜的概念，由于競爭力的復(fù)雜性使得對(duì)競爭力的定義難以形成一致的看法，同時(shí)，競爭力是綜合概念，它涉及國與國、地區(qū)與地區(qū)、經(jīng)濟(jì)主體與經(jīng)濟(jì)主體間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，根據(jù)競爭主體不同，競爭力可以劃分為企業(yè)競爭力、產(chǎn)業(yè)競爭力和國家競爭力，根據(jù)競爭場所不同，競爭力則又可劃分為區(qū)域競爭力和國際競爭力等。

2.關(guān)于企業(yè)競爭力

企業(yè)競爭力概念由Stephen H.Hymer1960年在麻省理工學(xué)院博士論文《民族企業(yè)的國際經(jīng)營：一項(xiàng)對(duì)外直接投資的研究》中首次提出；WEF認(rèn)為，企業(yè)競爭力是一個(gè)公司在世界市場上均衡地生產(chǎn)出比其他競爭對(duì)手更多的財(cái)富；Michael E.Porter認(rèn)為，企業(yè)競爭力歸結(jié)或等同于企業(yè)競爭優(yōu)勢；金碚認(rèn)為，企業(yè)競爭力是在競爭性市場中，一個(gè)企業(yè)所具有的能夠持續(xù)地比其他企業(yè)更有效地向市場提供產(chǎn)品或服務(wù)，并獲得盈利和自身發(fā)展的綜合素質(zhì)及條件。

3.關(guān)于產(chǎn)業(yè)競爭力

產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）是指從事相同性質(zhì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的所有單位的集合。Michael L. Dertouzos認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)是否具有競爭力的直接原因取決于新概念變成可制造產(chǎn)品并進(jìn)入市場的速度、企業(yè)根據(jù)市場變化情況，從某一產(chǎn)品系列轉(zhuǎn)移到另一產(chǎn)品系列的靈活性、或收到客戶訂單后交付產(chǎn)品的速度；Michael E.Porter認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)競爭力是國家競爭力的前提和基礎(chǔ)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的競爭力取決于買方、供方、替代品、潛在進(jìn)入者、產(chǎn)業(yè)競爭對(duì)手五種基本競爭力量，這些力量匯集起來決定該產(chǎn)業(yè)的最終利潤潛力，即產(chǎn)業(yè)競爭力，產(chǎn)業(yè)競爭力與產(chǎn)業(yè)的最終利潤潛力或產(chǎn)業(yè)利潤率一致；Belay Seyoum認(rèn)為，測度一國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力的最好指標(biāo)是該國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)健的出口表現(xiàn)。

4.關(guān)于國家競爭力

IMD認(rèn)為，國家競爭力是一個(gè)國家營造及維護(hù)保持企業(yè)競爭力環(huán)境的能力；Porter認(rèn)為，國家競爭力是一國為了在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)部門取得并維持超越他國競爭優(yōu)勢進(jìn)行創(chuàng)新的能力；陳漢林認(rèn)為，國家競爭力是以國家為競爭主體的國際競爭力。

5.關(guān)于國際競爭力

Lester C. Thurow認(rèn)為，國際競爭力是微電子、生物技術(shù)、新材料、電信、民航、機(jī)器人、計(jì)算機(jī)及軟件等以知識(shí)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)；Robert Huggins認(rèn)為，國際競爭力是使一國國民達(dá)到世界級(jí)生活標(biāo)準(zhǔn)的能力；B·Belasa認(rèn)為，國際競爭力是指在開放經(jīng)濟(jì)條件下，一國特定企業(yè)在參與重合企業(yè)國際競爭過程中，通過向世界產(chǎn)品市場提供產(chǎn)品 （服務(wù)）而在世界產(chǎn)品市場上獲取利潤的能力；WEF認(rèn)為國際競爭力是一套體系、政策和決定一國生產(chǎn)力水平的一系列因素的集合，具有競爭力的經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速會(huì)更快。

6.關(guān)于國際競爭力理論

從1980年至今的30多年里，關(guān)于國際競爭力的理論很多，百家爭鳴。如：馬克思主義理論、Chandler的組織能力理論、Hamel等的企業(yè)能力基礎(chǔ)競爭論、Stalk等的流程能力論、A.Smith的絕對(duì)優(yōu)勢理論、David Ricardo的比較優(yōu)勢理論、B.Ohlin的要素稟賦理論、Hajime Oniki及Hirofumi Uzawa的比較優(yōu)勢理論的動(dòng)態(tài)模型、A.Sapir通過實(shí)證研究驗(yàn)證比較優(yōu)勢對(duì)服貿(mào)的適用性、T.W.Schultz 及P.B.Kenen等的人力資本理論、WEF的全球競爭力報(bào)告、IMD的全球競爭力年鑒、Michael E. Porter的鉆石理論（通過實(shí)證分析，總結(jié)出影響產(chǎn)業(yè)競爭力的主要因素，認(rèn)為一國的某種產(chǎn)業(yè)之所以在國際競爭中具有競爭優(yōu)勢，是因?yàn)椤吧a(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)及同業(yè)競爭、政府、機(jī)會(huì)”六個(gè)因素在起作用）。

7.關(guān)于國內(nèi)的相關(guān)研究與實(shí)踐endprint

國資委《中央企業(yè)綜合績效評(píng)價(jià)管理辦法》以投入產(chǎn)出分析為基本方法，通過建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)照相應(yīng)行業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)央企特定經(jīng)營期間的盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營增長及管理狀況等進(jìn)行綜合評(píng)判和績效評(píng)價(jià)，財(cái)務(wù)績效定量評(píng)價(jià)權(quán)重70%，管理績效定性評(píng)價(jià)權(quán)重30%；中國經(jīng)營報(bào)企業(yè)競爭力監(jiān)測體系由基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與問卷調(diào)查數(shù)據(jù)構(gòu)成，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)取自上市公司年報(bào)，占70%權(quán)重，問卷調(diào)查數(shù)據(jù)占30%權(quán)重；國家質(zhì)檢總局科研課題ICT-CAM體系（該課題由CCIC承擔(dān)）；卓越績效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則體系的引進(jìn)等。

三、CCIC所屬質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)業(yè)國際競爭力評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)

1.關(guān)于質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)業(yè)

質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)業(yè)是指通過專業(yè)技術(shù)手段對(duì)動(dòng)植物、工業(yè)產(chǎn)品、商品、專項(xiàng)技術(shù)、成果及其他需要鑒定的物品所進(jìn)行的檢測、檢驗(yàn)、測試、鑒定等活動(dòng)，還包括產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量、認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)的管理活動(dòng)。質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)涉及服務(wù)和質(zhì)量兩范疇，《辭?！氛J(rèn)為，服務(wù)一般指以提供活勞動(dòng)形式來滿足他人（含法人）某種需要，并取得相應(yīng)報(bào)酬的商業(yè)行為；郎志正認(rèn)為，質(zhì)量不僅包含產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等微觀范疇，還包含經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、教育質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量、人口質(zhì)量等宏觀范疇，任何事物都有質(zhì)量。

2.評(píng)價(jià)因素設(shè)計(jì)

雖然很多學(xué)者對(duì)國際競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系做了大量研究，但對(duì)質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)業(yè)國際競爭力評(píng)價(jià)體系的研究較少，研究質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)業(yè)的國際競爭力，關(guān)鍵在于找出決定或影響國際競爭力的各種因素。本文借鑒波特的鉆石模型，結(jié)合中國質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際，增加“開放度”因素，提出質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)業(yè)國際競爭力評(píng)價(jià)模型。影響質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)業(yè)國際競爭力的因素為：生產(chǎn)要素，需求狀況，企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭，技術(shù)創(chuàng)新，相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)，開放度，政府。生產(chǎn)要素，需求狀況，企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭，技術(shù)創(chuàng)新是內(nèi)部因素和直接因素；相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)，開放度，政府是外部因素和間接因素；7因素相互作用，影響托舉著質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)業(yè)國際競爭力的提升。

3.指標(biāo)及數(shù)據(jù)選取

選取指標(biāo)全面覆蓋生產(chǎn)要素，需求狀況，企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭，技術(shù)創(chuàng)新，相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)，開放度，政府7因素，并與國際競爭力正向相關(guān)，具一定重要性。鑒于指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性，初步選取15個(gè)指標(biāo)：從業(yè)人員數(shù)量（I1）、網(wǎng)絡(luò)覆蓋國家數(shù)量（I2）、員工勞動(dòng)報(bào)酬占營業(yè)收入之比（I3）、資產(chǎn)總額（I4）、資產(chǎn)總額增長率（I5）、品牌歷史（I6）、營業(yè)收入增長率（I7）、營業(yè)收入（I8）、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率（I9）、利潤總額增長率（I10）、人均利潤額（I11）、分支機(jī)構(gòu)及實(shí)驗(yàn)室數(shù)量（I12）、GDP增速（I13）、總稅率（I14）、質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性（I15，國有企業(yè)按0%取值，上市公司按100%取值），指標(biāo)數(shù)據(jù)搜集整理如下 （2013年度數(shù)據(jù)，按2013年12月匯率折算）：

4.權(quán)重分配及建模

運(yùn)用因子分析方法建立模型能提出高度相關(guān)的指標(biāo)，提高模型的精準(zhǔn)度。本文運(yùn)用SPSS 19對(duì)上述15個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、分配權(quán)重后，構(gòu)建質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)業(yè)國際競爭力評(píng)價(jià)模型如下：

質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)國際競爭力評(píng)價(jià)得分：

F=（68.732%F1+22.461%F2）÷91.192%；

F1=0.041×I1+0.082×I2+0.047×I3+0.095×I4-0.089×I5+0.086×I6-0.125×I7+0.080×I8+0.116×I9-0.137×I10+0.112×I11+0.101×I12-0.066×I13-0.005×I14-0.067×I15；

F2=0.125×I1+0.038×I2+0.129×I3-0.015×I4-0.013×I5+0. 017×I6+0.117×I7+0.033×I8-0.094×I9+0.175×I10-0.376×I11-0.032×I12-0.079×I13-0.141×I14+0.333×I15；

5.部分質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)2013年度國際競爭力評(píng)價(jià)試算得分

四、CCIC國際競爭力實(shí)證結(jié)果分析

1.CCIC 2009-2013年間國際競爭力分值

2.分值分析

對(duì)分值分析得知：質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)國際競爭力核心在于品牌和網(wǎng)絡(luò)；品牌和網(wǎng)絡(luò)歸因于生產(chǎn)要素和技術(shù)創(chuàng)新，而生產(chǎn)要素和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮作用，離不開其他因素，7因素的相互作用和影響共同托舉著質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)業(yè)國際競爭力的提升；與國際知名質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)比，CCIC短板很多，如：分支機(jī)構(gòu)及實(shí)驗(yàn)室數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)覆蓋國家數(shù)量、品牌歷史、營業(yè)收入、質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、員工勞動(dòng)報(bào)酬占營業(yè)收入之比等，CCIC要想提升其國際競爭力，就必須彌補(bǔ)自身的短板；CCIC國際競爭力逐年提高有波動(dòng)，進(jìn)展步伐較緩慢。

五、提升CCIC國際競爭力的對(duì)策

結(jié)合評(píng)價(jià)模型、評(píng)價(jià)得分及實(shí)際，就提升CCIC國際競爭力的對(duì)策建議如下：

1.充分利用機(jī)關(guān)事業(yè)單位改革、國有質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)整合、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、政府購買質(zhì)量服務(wù)、增強(qiáng)質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)獨(dú)立性等“政府”因素。

2.充分把握質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)范市場秩序、提升產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)科研及其成果轉(zhuǎn)化、提高產(chǎn)業(yè)競爭力等方面作用，及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)業(yè)提出更高發(fā)展要求，反過來又促進(jìn)質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展等“相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)”因素。endprint

3.國家質(zhì)檢總局局長支樹平在中國質(zhì)量（北京）大會(huì)上演講時(shí)表示，中國將更大力度地引進(jìn)來，學(xué)習(xí)借鑒世界先進(jìn)質(zhì)量管理方法，穩(wěn)步提高國際標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)率，不斷開放中國檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場，支持外資企業(yè)參與中國標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，參與新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)。要充分利用“開放度”因素，引進(jìn)來、走出去，合作共贏，促進(jìn)質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)市場做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。

4.CCIC國資背景有利于獲得政府資產(chǎn)的無償劃撥，在土地、勞動(dòng)力（知識(shí)）獲取方面具有一定優(yōu)勢，可以實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)要素”因素的積累和最大化。

5.產(chǎn)業(yè)需求是質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的風(fēng)向標(biāo)，應(yīng)圍繞與人們生活密切相關(guān)的質(zhì)量需求、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的質(zhì)量需求、服務(wù)于對(duì)外貿(mào)易的質(zhì)量需求、技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的質(zhì)量需求等方面開拓市場，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)擴(kuò)張，最大限度地發(fā)掘“需求狀況”因素。

6.圍繞“企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競爭”因素做文章，實(shí)施品牌經(jīng)營、業(yè)務(wù)擴(kuò)張、資本擴(kuò)張、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，變革體制機(jī)制、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，增加服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量。

7.在“技術(shù)創(chuàng)新”因素上實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先戰(zhàn)略。大力開發(fā)自愿性業(yè)務(wù)，提高參與及影響國際、國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的能力，擴(kuò)大經(jīng)認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的資質(zhì)范圍，廣泛參與國際組織，推動(dòng)國際互認(rèn)，在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)上下狠功夫，大力加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的能力建設(shè)，培育和提升技術(shù)創(chuàng)新能力。

六、結(jié)論

本文構(gòu)建了CCIC所屬質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)業(yè)國際競爭力評(píng)價(jià)體系，并通過試算，得出部分質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)國際競爭力評(píng)價(jià)分值，并對(duì)分值分析得知：質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)國際競爭力核心在于品牌和網(wǎng)絡(luò)；品牌和網(wǎng)絡(luò)歸因于生產(chǎn)要素和技術(shù)創(chuàng)新，而生產(chǎn)要素和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮作用，離不開其他因素，7因素的相互作用和影響共同托舉著質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)業(yè)國際競爭力的提升；與國際知名質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)比，CCIC短板很多，如：分支機(jī)構(gòu)及實(shí)驗(yàn)室數(shù)量、網(wǎng)絡(luò)覆蓋國家數(shù)量、品牌歷史、營業(yè)收入、質(zhì)檢技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、員工勞動(dòng)報(bào)酬占營業(yè)收入之比等，CCIC要想提升其國際競爭力，就必須彌補(bǔ)自身的短板；CCIC國際競爭力逐年提高有波動(dòng)，進(jìn)展步伐較緩慢；本文還提出了提升CCIC國際競爭力的對(duì)策建議。

參考文獻(xiàn)：

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