林亞男
摘 要:人事檔案的管理工作對企事業(yè)單位來說,都是其發(fā)展中的基礎性工作,尤其是對于中職院校,管理好人事檔案,對中職院校的人力資源開發(fā)有著積極的推動作用。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,尤其是當前互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及以及大數(shù)據(jù)時代的來臨,中職院?,F(xiàn)有的人事檔案的模式已經(jīng)逐漸的滯后于發(fā)展需要,因此分析當前的主要問題,尋找出路與對策,提升中職院校的人事檔案的管理水平具有重要的實踐意義和緊迫性。本文以中職院校的人事檔案為例,在分析問題的基礎上提出了管理對策。
關(guān)鍵詞:人事檔案;風險;管理;安全
管理好中職院校的人事檔案,對于院校的人力資源開發(fā)有著重要的推動作用,但隨著院校人事隊伍的不斷擴大,現(xiàn)有的管理模式已經(jīng)逐漸滯后于發(fā)展需要,制約了人事管理的發(fā)展,本文就著重探討中職院校中人事檔案的管理問題和對策。
1 中職院校人事檔案管理的突出問題
1.1 管理認知偏離、制度缺失
首先,人事檔案工作在中職院校中仍然沒有得到應有的重視,并沒有將人事檔案的工作列入議事日程,對人事檔案的管理涉及到的人力、物力、財力的投入不足,對人事檔案的“重藏輕用”現(xiàn)象仍然十分普遍,管理層對待人事檔案一直都停留在說起來重要,排起來次要,用起來忘掉”的局面。
其次,檔案的立卷不夠規(guī)范,案卷質(zhì)量明顯不足,檔案的材料內(nèi)容容易發(fā)生偏差。對年齡、工齡、黨齡和學歷的記載經(jīng)常前后不一,有些人事的年齡越填越小,參加工作時間越填越早、文化程度越填越高,造成信息的錯亂。
第三,檔案用紙規(guī)格仍未統(tǒng)一,較早的檔案材料的統(tǒng)一規(guī)定必須要使用16 開辦公用紙,但是大部分的材料已經(jīng)允許使用A4 打印紙,由于紙張大小的不統(tǒng)一,使得部分材料在裝訂時不便。
第四,檔案材料短缺。集中體現(xiàn)在履歷表缺少、表彰和處分的資料丟失或是未加蓋公章。
最后,由于人事資料的不斷積累,許多信息過于陳舊,并且沒有突出重點,例如就個人履歷、社會關(guān)系、政治面貌方面的檔案記錄較多,但是反映出個人素質(zhì)、技術(shù)能力方面的材料不足,這些都影響了檔案的質(zhì)量,有些院校仍然采用的是傳統(tǒng)的手工管理操作,并沒有引入電子信息化的管理手段,工作效率低下,嚴重滯后于檔案管理的現(xiàn)代化需求、信息化需求和科學化管理水平。
1.2 人事檔案內(nèi)容失真
無論是什么類型的檔案材料,真實性是其最核心的內(nèi)容,這對人事檔案來說尤其重要,毫無疑問當人事檔案的內(nèi)容失真,必然影響到中職院校的人力資源的開發(fā)工作。
現(xiàn)狀突出的問題是許多資料的材料歸檔不明確,有些不該歸檔的歸檔了,有些該歸檔的卻零零碎碎沒有合理回檔或及時歸檔,有些檔案的記錄內(nèi)容也是十分矛盾,前后一步,公歷和農(nóng)歷混淆,入團時間和入黨時間混淆,姓名和曾用名混淆等,這些都給檔案管理的材料帶來了較大的麻煩,尤其是對于常用名,經(jīng)?;煜盏馁Y料檔案,檔案中的考核內(nèi)容大部分都只記錄優(yōu)點,對缺點未有記錄,只強調(diào)業(yè)績,沒有顯示過失。這些問題的根源在于許多人員在填材料時就沒有實事求是,從自身利益出發(fā),不顧人事檔案管理工作的效益。而人事管理部門也并為就材料的真實性加以審核,沒有及時的發(fā)現(xiàn)問題,導致人事檔案一錯再錯。
1.3 人才流動日趨頻繁,“棄檔不顧”現(xiàn)象
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,近幾年人才市場的流動變得更為頻繁,而人員的大量流動帶來的檔案管理問題也逐漸凸顯。隨著我國教育體制的改革,中職教育進入了快速發(fā)展的階段,使得教師出現(xiàn)了一定的缺口,人才流動頻繁使得許多學校為了競爭得到高素質(zhì)的人才,對人事檔案工作進行可以的忽略,形成了“棄檔不顧”現(xiàn)象。造成原單位有檔無人,現(xiàn)單位卻有人無檔的人檔分離的局面。
1.4 管理手段不足
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,引入信息化的管理手段是人事檔案管理的發(fā)展趨勢,人事檔案電子化可以有效的提升工作效率,避免了傳統(tǒng)的手工操作的紕漏,提升人事檔案的管理質(zhì)量。但是就目前來說,中職院校的人事檔案的管理采用信息化手段管理的仍然是少數(shù),一方面投入的資金不足,一方面及時投入了資金,無論是硬件還是軟件都不足以支撐信息化服務。
1.5 忽視檔案的開發(fā)利用
目前檔案利用工作存在著較大的被動性,都是等待領(lǐng)導安排,或是上級來了具體的任務,相關(guān)的工作人員才去突擊性的整理調(diào)閱文件資料,缺乏檔案資源開發(fā)與利用的管理機制
2 中職院校人事檔案管理的提升措施
2.1 完善檔案管理制度
完善《收集制度》,明確資料收集范圍和要求,充實檔案資料,體現(xiàn)檔案材料的全面性。完善《鑒別歸檔制度》,對材料進行有效的鑒別,查漏補缺,存真去假。完善《保管保密制度》,減少人為因素的破壞,保障人事檔案的安全。完善《查閱制度》,明確人事檔案利用的方式和方法,以保證人事檔案的安全性和真實性。
2.2 重質(zhì)量,抓管理
高校人事檔案工作人員要以制度來維護管理,以管理來保證質(zhì)量,切切實實做好管理工作,讓人事檔案工作走上科學化、制度化的軌道。人事檔案管理機構(gòu)實行許可證并年檢制度。制定硬件、軟件標準,并加強執(zhí)法檢查;同時,檔案管理人員也要進行培訓并實行資格證制度,并定期考試更新知識。
2.3 引入信息化技術(shù)管理
采用信息化的手段管理人事檔案,建立檔案數(shù)據(jù)資料庫,完善軟件和硬件的基礎設施支撐,形成人事檔案數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),使檔案數(shù)據(jù)化、信息化,實現(xiàn)檔案的借閱、查閱、歸檔、統(tǒng)計等工作的微機操作,快速、準確、全面提供人事信息,實現(xiàn)人事檔案管理利用先進的計算機技術(shù)和科學的檢索系統(tǒng)進行動態(tài)管理,改變過去單靠紙質(zhì)檔案了解檔案信息的傳統(tǒng)方式,確保檔案信息的真實性和準確性,不斷提高工作效率和質(zhì)量。
3 結(jié)語
隨著我國教育事業(yè)改革的持續(xù)推進,學校人事制度也不斷的改革創(chuàng)新,如何更好的管理人事檔案,為院校提供人才隊伍力量,是檔案管理中的熱點問題。尤其是中職院校,人事檔案反映的是在人事管理中形成的個人的經(jīng)歷、才能、工作狀況、獎懲情況的一種原始性的文件記錄,對于人事的任免、員工的考核起到重要的依據(jù)和參考作用。本文著重探討了人事檔案的管理工作,為解決問題提出了建議和思考。
參考文獻
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