我國七措施促進(jìn)出口穩(wěn)定增長

日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長的若干意見》(以下簡稱《意見》)，旨在進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易便利化，改善營商環(huán)境，為外貿(mào)企業(yè)減負(fù)助力，促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長，培育國際競爭新優(yōu)勢。

《意見》提出7條政策措施, 推進(jìn)新一輪更高水平對(duì)外開放。首先，堅(jiān)決清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)，深入開展全國范圍內(nèi)的涉企收費(fèi)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。其中，對(duì)依法合規(guī)設(shè)立的進(jìn)出口環(huán)節(jié)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金以及實(shí)施政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)實(shí)行目錄清單管理，未列入清單的一律按亂收費(fèi)查處。其次，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。我國將完善人民幣匯率市場化形成機(jī)制，擴(kuò)大人民幣匯率雙向浮動(dòng)區(qū)間。進(jìn)一步提高跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的便利化水平，擴(kuò)大結(jié)算規(guī)模。第三，加大出口信用保險(xiǎn)支持力度。進(jìn)一步擴(kuò)大短期出口信用保險(xiǎn)規(guī)模，加大對(duì)中小微企業(yè)及新興市場開拓的支持力度。實(shí)現(xiàn)大型成套設(shè)備出口融資保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，進(jìn)一步簡化程序。第四，加快推進(jìn)外貿(mào)新型商業(yè)模式發(fā)展。抓緊落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康快速發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2015〕46號(hào)）。第五，繼續(xù)加強(qiáng)進(jìn)口工作。擴(kuò)大優(yōu)惠利率進(jìn)口信貸覆蓋面，將《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》納入支持范圍。2015年7月底前調(diào)整出臺(tái)《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》，相應(yīng)調(diào)整進(jìn)口貼息政策支持范圍，促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。第六，進(jìn)一步提高貿(mào)易便利化水平。進(jìn)一步簡政放權(quán)，提高服務(wù)效率。加快復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的貿(mào)易便利化措施，在沿海各口岸開展國際貿(mào)易“單一窗口”試點(diǎn)。最后，切實(shí)改善融資服務(wù)。加大對(duì)有訂單、有效益企業(yè)的融資支持。鼓勵(lì)采取銀團(tuán)貸款、混合貸款、項(xiàng)目融資等方式支持企業(yè)開拓國際市場，開展國際產(chǎn)能合作，推動(dòng)中國裝備“走出去”。

《意見》還要求各地區(qū)、各部門要深化與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，切實(shí)加大穩(wěn)增長政策落實(shí)力度，共同推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易平穩(wěn)健康發(fā)展。各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際主動(dòng)作為，多措并舉，促進(jìn)本地區(qū)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級(jí)。各部門要根據(jù)本意見制訂具體工作方案，并進(jìn)一步在簡化手續(xù)、減免收費(fèi)等方面加力增效，用便利和穩(wěn)定增長的進(jìn)出口助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（吳妍）