李暉++李力安+彥吏

摘 要：針對山西省氣象科技服務(wù)工作的實(shí)際情況，提出了今后發(fā)展氣象科技服務(wù)工作的幾點(diǎn)思路，以推動山西省氣象科技服務(wù)工作又好又快的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：氣象科技服務(wù)；服務(wù)產(chǎn)品；人才建設(shè)；支柱性項目

中圖分類號：P49 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.19.031

山西省是我國的內(nèi)陸省份，由于地處太行山以西而被稱為山西。山西境內(nèi)地形比較復(fù)雜，溫帶大陸型季風(fēng)氣候特征明顯，具體表現(xiàn)為春季氣候較大變化，風(fēng)沙天氣較多；夏季短且炎熱，雨水較多且集中；秋季短暫，氣候較為溫和；冬季比較長，氣候寒冷且干燥。山西省時常發(fā)生多種氣象災(zāi)害，其中，干旱災(zāi)害占主導(dǎo)。為了避免氣象災(zāi)害的頻繁發(fā)生，山西省氣象局應(yīng)用氣象監(jiān)測服務(wù)技術(shù)有效緩解了氣象災(zāi)害的發(fā)生。目前，山西省不斷拓寬氣象服務(wù)領(lǐng)域，涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)和交通運(yùn)輸?shù)榷鄠€領(lǐng)域，以期為日后的相關(guān)工作提供參考。

1 我省氣象科技服務(wù)的現(xiàn)狀

1.1 山西省氣象局的人員情況

目前，山西省氣象部門共有1 806名職工，其中，包括38個碩士研究生，748個大學(xué)本科，595個大學(xué)?？疲渌麑W(xué)歷層次的有425人，?？埔陨蠈W(xué)歷的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的75%以上。從專業(yè)技術(shù)職稱的情況來看，一共有7人取得正研級高級職稱，193人為副研級高級職稱，664人為中級職稱，677人為初級職稱，離退休職工共有802人。

1.2 發(fā)展概況

山西省氣象服務(wù)中心積極探索切實(shí)可行的管理方式。通常情況下，氣象服務(wù)是以事業(yè)單位的運(yùn)行機(jī)制為依據(jù)，其經(jīng)費(fèi)支撐也主要來源于事業(yè)單位的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。而無償?shù)墓娣?wù)與科技服務(wù)是有區(qū)別的，針對氣象科技服務(wù)，往往會成立相關(guān)部門，并以科技服務(wù)為主體。目前，各氣象科技服務(wù)工作已經(jīng)逐步發(fā)展為氣象事業(yè)的重要組成部分，并取得了明顯的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2 氣象科技服務(wù)發(fā)展中存在的問題

盡管山西省氣象科技服務(wù)工作已經(jīng)在平穩(wěn)、快速發(fā)展，但是，仍然不可避免地會出現(xiàn)各種問題阻礙氣象科技服務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展。其主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：①氣象服務(wù)產(chǎn)品沒有特色，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對單一。通常情況下，公益服務(wù)代替專業(yè)服務(wù)會大大影響氣象科技服務(wù)的整體效益。②氣象科技服務(wù)的管理方式不夠完善，尤其是在氣象科技服務(wù)建設(shè)時期，管理方法相對滯后，缺乏靈活性，較為呆板，并存在不敢放權(quán)等情況。③氣象科技服務(wù)的實(shí)體部門并沒有充分使用擁有的數(shù)據(jù)資源。就防雷科技服務(wù)而言，雷電風(fēng)險評估工作和與雷電氣象密切相關(guān)的資源都沒有投入使用，氣象科技服務(wù)的整體集成實(shí)力不能完全適應(yīng)氣象部門的發(fā)展步伐，仍然需要加強(qiáng)服務(wù)效果，并逐步提高氣象科技服務(wù)的整體服務(wù)效益。

3 發(fā)展工作應(yīng)注意的內(nèi)容

3.1 意識到氣象科技服務(wù)的重要性

氣象部門氣象事業(yè)的發(fā)展離不開氣象科技服務(wù)工作的開展，要想實(shí)現(xiàn)“四個一流”的目標(biāo)，就要不斷改善職工的生活、工作條件，有效提升其整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。

3.2 加強(qiáng)科技服務(wù)人才隊伍的建設(shè)

人才在各個行業(yè)的發(fā)展過程中都發(fā)揮著非常重要的作用，在氣象科技服務(wù)工作中人才更占有重要的位置，是氣象科技服務(wù)工作發(fā)展的基石。因此，必須注重氣象科技服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)等工作的開展，具體可以從以下幾方面入手：①在整體人才隊伍建設(shè)的計劃與規(guī)劃中，納入建設(shè)氣象科技服務(wù)人才隊伍；②針對重要的技術(shù)崗位可以實(shí)行相應(yīng)的資格證制度；③優(yōu)化職稱評定環(huán)境；④積極招聘素質(zhì)和技能較高的專業(yè)人才隊伍；⑤加大工作人員的培訓(xùn)力度，定期組織工作人員參與相關(guān)培訓(xùn)，切實(shí)提高其業(yè)務(wù)技能。

3.3 各部門聯(lián)合做好氣象災(zāi)害的防御工作

山西省應(yīng)該積極組織多個部門聯(lián)合防御氣象災(zāi)害。這樣做，既能最大程度地減少氣象災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失，還能保障人們的生命財產(chǎn)安全。近年來，山西省氣象科技服務(wù)中心與多個部門合作，與防汛辦事處聯(lián)合建立了相應(yīng)的氣象災(zāi)害報警應(yīng)急系統(tǒng)，部門之間相互聯(lián)合評估、發(fā)布，采取科學(xué)、合理的手段減少氣象災(zāi)害造成的損失。

3.4 重視發(fā)展支柱性項目

3.4.1 防雷服務(wù)

相關(guān)部門必須加大宣傳力度，充分、合理地利用法律法規(guī)資源和政府資源，進(jìn)一步優(yōu)化防雷科技服務(wù)的社會環(huán)境，深入落實(shí)相關(guān)制度辦法。與此同時，要積極宣講防雷政策法規(guī)和防雷的重要性，并借助相關(guān)政府管理部門的名義施行一定的通報批評和獎勵表彰。另外，要注重與公安、消防和建設(shè)部門的溝通，理清與防雷工作有關(guān)的職責(zé)。這樣，既能有效防止防雷管理工作中出現(xiàn)的職能交叉情況，還能有效提升防雷行業(yè)管理部門的權(quán)威性。以山西省氣候現(xiàn)狀和防雷安全狀況為依據(jù)，做好全省的雷擊災(zāi)害區(qū)劃，建設(shè)一支素質(zhì)高、專業(yè)技能強(qiáng)的雷擊災(zāi)害評估專業(yè)人才隊伍，確保雷擊風(fēng)險評估工作能夠順利進(jìn)行。在此，要重點(diǎn)針對人員密集場所、易燃易爆場所等開展雷擊災(zāi)害風(fēng)險評估工作。

3.4.2 手機(jī)短信

調(diào)查手機(jī)用戶對短信天氣預(yù)報的需求，時常與手機(jī)用戶溝通，并以其意見和建議為依據(jù)，不斷改進(jìn)服務(wù)內(nèi)容，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。針對不同行業(yè)和群體對氣象短信息的需求，開展相應(yīng)的氣象服務(wù)，將氣象信息廣泛應(yīng)用于社會各個領(lǐng)域。

3.5 建立公開的反饋機(jī)制

建立公開、公正的反饋機(jī)制，使公眾能夠科學(xué)評價氣象預(yù)報產(chǎn)品的準(zhǔn)確性和時效性等，讓公眾真正參與到氣象服務(wù)工作中。以公眾需求為導(dǎo)向，不斷調(diào)整氣象服務(wù)產(chǎn)品，明顯提升氣象服務(wù)效益。農(nóng)民作為弱勢群體更需要得到政府部門及社會的支持，應(yīng)建立完善的氣象信息平臺，將公共氣象網(wǎng)絡(luò)信息及時傳送至農(nóng)村，從而有效解決信息發(fā)布困難的問題。另外，要在農(nóng)村建立信息傳播隊伍，切實(shí)做好氣象科技服務(wù)工作，大大減少經(jīng)濟(jì)損失。在宣傳防雷知識的過程中，要注重對農(nóng)村防雷知識的宣傳，在重大災(zāi)害或突發(fā)性災(zāi)害來臨時建立快速的預(yù)警信息綠色發(fā)布通道，不斷健全和完善氣象信息預(yù)警機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

[1]易新明.淺析發(fā)展氣象科技服務(wù)工作的思考[J].北京農(nóng)業(yè)，2011（36）.

[2]楊曉莉.對許昌氣象科技服務(wù)發(fā)展的思考[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2013（08）.

Some Ideas on Developing Meteorological Science and Technology Service

Li Hui， Li Li， An Yanli

Abstract： In view of the actual situation of meteorological science and technology service work in Shanxi Province， this paper puts forward some ideas to develop meteorological science and technology services in the future， in order to promote the development of meteorological science and technology service work in Shanxi province.

Key words： meteorological science and technology service； service product； talent construction； support project

〔編輯：白潔〕

文章編號：2095-6835（2015）19-0032-02