□文/肖莉琴　楊會戰(zhàn)

（1.珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院；2.北京理工大學(xué)珠海學(xué)院廣東·珠海）

珠海市高校與科技園區(qū)人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新策略

□文/肖莉琴1楊會戰(zhàn)2

（1.珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院；2.北京理工大學(xué)珠海學(xué)院廣東·珠海）

［提要］協(xié)同創(chuàng)新是新時(shí)期發(fā)展的主題旋律，人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新是建設(shè)人才強(qiáng)國的有效探索，是科技型人才培養(yǎng)的創(chuàng)新之舉。結(jié)合地方特色進(jìn)行人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新對提高地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與智庫建設(shè)有著客觀的實(shí)踐價(jià)值。通過對珠海市高新區(qū)“大學(xué)小鎮(zhèn)”協(xié)同創(chuàng)新實(shí)踐情況的分析，結(jié)合政情、校情、企業(yè)情的資源分析，構(gòu)建政校企人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟平臺，并提出珠海市高校與科技園區(qū)企業(yè)人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新推進(jìn)策略。

人才培養(yǎng)；協(xié)同創(chuàng)新；珠海市；高校；平臺

收錄日期：2015年7月28日

前言

胡錦濤在清華大學(xué)建校100周年講話中提出了“協(xié)同創(chuàng)新”的重要思想，指出高校要積極推動協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵高校通過體制機(jī)制創(chuàng)新和政策項(xiàng)目引導(dǎo)，同科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開展深度合作，促進(jìn)資源共享。2012年，教育部與財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃的意見》，正式啟動“2011”高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃。協(xié)同創(chuàng)新從科技技術(shù)合作、成果轉(zhuǎn)化，逐漸影響到各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，在教育領(lǐng)域?qū)f(xié)同創(chuàng)新理念的探討尤為關(guān)注。人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新是應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、教學(xué)改革與發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新理念的發(fā)酵等之需而生，成為政府、高校、科研院所、企業(yè)、社會共同討論的焦點(diǎn)。

珠海市作為廣東省高等教育規(guī)模全省第二，位于粵港澳結(jié)合點(diǎn)的特殊地理位置的城市，在高等教育發(fā)展的人才培養(yǎng)上走在了全國前列。珠海市政府大力支持珠海市高等教育人才的發(fā)展，積極引導(dǎo)辦學(xué)模式的創(chuàng)新，在唐家灣劃出300多畝土地給予大學(xué)建設(shè)新校園，對校企協(xié)同創(chuàng)新的高校和企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)助和政策優(yōu)惠予以扶持，對構(gòu)建“三高一特”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的相關(guān)學(xué)科專業(yè)的重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)勢學(xué)科，市政府予以專項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障支持，推動本地大學(xué)依據(jù)現(xiàn)代高等教育發(fā)展的趨勢，緊密結(jié)合珠海的未來發(fā)展需要和實(shí)際狀況，將創(chuàng)新性人才培養(yǎng)融入到“藍(lán)色珠海、科學(xué)崛起”戰(zhàn)略的實(shí)施中，為加快建設(shè)“生態(tài)文明新特區(qū)、科學(xué)發(fā)展示范市”提供更有力的支撐。

珠海市政府在唐家灣的會同村劃出300多畝土地給予大學(xué)建設(shè)新校園，計(jì)劃兩三年后，建設(shè)成為以大學(xué)區(qū)為中心，打造“大學(xué)小鎮(zhèn)”的構(gòu)想，整合大學(xué)、社區(qū)產(chǎn)業(yè)、地理環(huán)境、歷史文化等資源，打造成大學(xué)文化與經(jīng)濟(jì)圈?！按髮W(xué)小鎮(zhèn)”是指以會同古村整體保護(hù)開發(fā)為切入點(diǎn)，結(jié)合周邊高爾夫球場、賽車場等旅游設(shè)施以及大學(xué)園區(qū)科教資源，把高校建設(shè)與特色城市建設(shè)相融合，打造獨(dú)具特色的“大學(xué)小鎮(zhèn)”城市形態(tài)，其中包括大學(xué)生小鎮(zhèn)和國際教授村、科學(xué)家山谷、工程師山谷、企業(yè)家山谷等軟硬設(shè)施。該項(xiàng)目力爭用3～4年時(shí)間建成，將加強(qiáng)不同大學(xué)之間的交流，并增強(qiáng)高校與城市的互動聯(lián)系。

珠海市政府為推動珠海市高等教育的發(fā)展，提出創(chuàng)新引領(lǐng)的工作思路和大力支持協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)，指出：“支持高等學(xué)校增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，利用多方資源，大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新?！薄敖o予每個(gè)協(xié)同創(chuàng)新中心最高500萬元資助，鼓勵協(xié)同創(chuàng)新中心多途徑籌措經(jīng)費(fèi)。對獲得國家、省‘2011協(xié)同創(chuàng)新中心'建設(shè)立項(xiàng)的高等學(xué)校，分別給予1∶1、1∶0.5的配套經(jīng)費(fèi)資助。”

一、協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)涵釋義

協(xié)同創(chuàng)新是每個(gè)創(chuàng)新要素的整合以及創(chuàng)新資源在系統(tǒng)內(nèi)的有效匯聚與無障礙流動，各主體通過突破彼此間的壁壘，充分釋放自身“人才、資本、信息、技術(shù)”等創(chuàng)新要素活力而實(shí)現(xiàn)的深入合作，協(xié)同創(chuàng)新有兩個(gè)特點(diǎn)：首先是整體性，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是各種要素的有機(jī)集合而不是簡單相加，其存在的方式目標(biāo)功能都表現(xiàn)出統(tǒng)一的整體性；其次是動態(tài)性，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是不斷動態(tài)變化的。以協(xié)同的方式將各方經(jīng)濟(jì)要素進(jìn)行優(yōu)化組合，以促進(jìn)創(chuàng)新從而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而校企合作是協(xié)同創(chuàng)新推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。

二、珠海市高校與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新實(shí)踐分析

珠海市大學(xué)小鎮(zhèn)地處唐家灣會同村，該區(qū)擁有高校三所，即中山大學(xué)珠海校區(qū)、北京理工大學(xué)珠海學(xué)院、北京師范大學(xué)珠海分校，是珠海市政府推進(jìn)校企協(xié)同創(chuàng)新的重點(diǎn)扶持范圍，該區(qū)域內(nèi)有48家以上的科技類企業(yè)，與高校理工類專業(yè)學(xué)科相契合，因此推進(jìn)科技類企業(yè)與高校進(jìn)行科技類人才培養(yǎng)的協(xié)同創(chuàng)新是對實(shí)現(xiàn)珠海市“藍(lán)色珠海、科學(xué)崛起”的智力支持。（表1、表2）

通過表1和表2的內(nèi)容顯示，北京理工大學(xué)珠海學(xué)院與北京師范大學(xué)珠海分校在專業(yè)的設(shè)置上呈現(xiàn)一定的趨同性，這是國家教育部對專業(yè)名稱和學(xué)科分類的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置而形成的格局有關(guān)；北京理工大學(xué)珠海學(xué)院在科技類學(xué)科專業(yè)設(shè)置上，相比北京師范大學(xué)珠海分校類目多一些，這與各校的母體學(xué)校的性質(zhì)特色有關(guān)，同時(shí)從各學(xué)校開設(shè)的主要科技類（理工）學(xué)科專業(yè)來看，與珠海市“科學(xué)崛起”的內(nèi)在科技需求相吻合，積極助推各高校的科技類人才培養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)珠海市“科學(xué)崛起”最優(yōu)的舉措。

根據(jù)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)珠海市“大學(xué)小鎮(zhèn)”區(qū)域的部分企業(yè)名單，初步統(tǒng)計(jì)到了48家企業(yè)名單，如表3數(shù)據(jù)所示，其中以科技類企業(yè)居多。由此可知，該區(qū)域企業(yè)可成為高校協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)踐資源。（表3）

由表4可知，珠海市高新區(qū)“大學(xué)小鎮(zhèn)”已建立人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目5個(gè)，珠海市高新區(qū)“大學(xué)小鎮(zhèn)”的企業(yè)與高校在協(xié)同創(chuàng)新上目前還不夠廣泛，在人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新合作上力度有限，主要集中在一些特色項(xiàng)目上，與目前各高校處于起步成長階段、與科技企業(yè)處于磨合融洽階段的緣故，后期的發(fā)展空間巨大。（表4）

基于上述數(shù)據(jù)和內(nèi)容的分析，我們認(rèn)為珠海市“大學(xué)小鎮(zhèn)”的發(fā)展空間較大，協(xié)同創(chuàng)新的各方資源比較豐富，與珠海市政府打造“科學(xué)崛起”的戰(zhàn)略目標(biāo)相一致。盡管目前在人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新的合作上，有效的人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新氣候尚淺，但假以時(shí)日，在珠海市政府的推動下，珠海市“大學(xué)小鎮(zhèn)”人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新會更加深入，取得令人滿意的成績，為珠海市“科學(xué)崛起”提供強(qiáng)大可持續(xù)的智力支持鏈。

表1　北京理工大學(xué)珠海學(xué)院開設(shè)的主要科技類（理工）學(xué)科專業(yè)情況表

表3　珠海市高新區(qū)“大學(xué)小鎮(zhèn)”部分企業(yè)名錄表

三、珠海市高校與企業(yè)人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟平臺構(gòu)建

基于珠海市政府對“大學(xué)小鎮(zhèn)”建設(shè)的政策和財(cái)政扶持、“大學(xué)小鎮(zhèn)”內(nèi)科技資源、現(xiàn)代企業(yè)資源豐富，我們初步構(gòu)想構(gòu)建一個(gè)珠海市“大學(xué)小鎮(zhèn)”人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟平臺，進(jìn)而整合和充分利用珠海市“大學(xué)小鎮(zhèn)”內(nèi)的有限的科技資源，使各方收獲最大的效益。（圖1）

（一）政府。目前珠海市教育局成立了高等教育科來專門進(jìn)行珠海市高等教育發(fā)展與改革的規(guī)劃與管理，對珠海市高等教育學(xué)科建設(shè)具有很強(qiáng)的推動作用。珠海市“大學(xué)小鎮(zhèn)”同樣需要政府的支持，需要一個(gè)專門來引導(dǎo)和扶持高校與企業(yè)的紐帶機(jī)構(gòu)，為協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)提供制度和財(cái)政保障。這個(gè)機(jī)構(gòu)可由珠海市政府和珠海市教育局設(shè)立一個(gè)協(xié)同創(chuàng)新科或?qū)ｉT的政府機(jī)構(gòu)。他的主要職責(zé)就是肩負(fù)政府的角色，負(fù)責(zé)引導(dǎo)高校協(xié)同創(chuàng)新委員會和企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新委員會進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新，并通過協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟平臺來給予政策和財(cái)政的扶持。

表2　北京師范大學(xué)珠海分校開設(shè)的主要科技類（理工）學(xué)科專業(yè)情況

表4　珠海市高新區(qū)“大學(xué)小鎮(zhèn)”部分企業(yè)與高校協(xié)同創(chuàng)新建設(shè)情況表

圖1　協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟平臺

（二）協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟平臺。是由政府部門、高校和企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新委員會一起建構(gòu)起來的用于專門處理和協(xié)同各方間的資源共享、利益協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)辦理與咨詢、政策評估等功能的平臺。政府通過該平臺進(jìn)行高校與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的引導(dǎo)、評估、政策優(yōu)惠和財(cái)政扶持。高校協(xié)同創(chuàng)新委員會通過該平臺從企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新委員會獲取與企業(yè)進(jìn)行有效協(xié)同創(chuàng)新所需的資源與信息，以及獲取政策的優(yōu)惠和財(cái)政支持。企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新委員會通過該平臺從高校協(xié)同創(chuàng)新委員會獲取與高校進(jìn)行有效協(xié)同創(chuàng)新所需的資源與信息，以及獲取政策的優(yōu)惠和財(cái)政支持。

（三）高校協(xié)同創(chuàng)新委員會。是專門負(fù)責(zé)各高校間協(xié)同創(chuàng)新資源的整合，協(xié)調(diào)各高校間的合作，探討各高校間協(xié)同創(chuàng)新制度的建設(shè)，該委員會的成員由高校分管副校長、各學(xué)院院長等組成。

（四）企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新委員會。是專門負(fù)責(zé)各企業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新資源的整合，協(xié)調(diào)各企業(yè)間的合作，探討各企業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新制度的建設(shè)，該委員會的成員由企業(yè)經(jīng)理、部門主管等組成。

通過協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟平臺的日漸成熟，珠海市高校與企業(yè)之間的橋梁得以順利打通和維持，進(jìn)而形成可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)珠海市“科學(xué)崛起”。

四、珠海市高校與科技園區(qū)企業(yè)人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新推進(jìn)策略

（一）政策和制度的建設(shè)與細(xì)化，筑好協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的制度堡壘。政府部門積極提供相關(guān)的政策來引導(dǎo)和刺激各方協(xié)同創(chuàng)新的積極性，并督促和幫助高校與企業(yè)間進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新相關(guān)制度的建設(shè)與完善，為珠海市大學(xué)小鎮(zhèn)和科學(xué)崛起筑造堅(jiān)實(shí)的制度保障壁壘。

（二）提高企業(yè)與高校間互惠互利，提升協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的理念。擴(kuò)大高校與企業(yè)之間人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新的輿論宣傳，營造良好的合作氛圍。發(fā)揮高校和企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新委員會的作用，積極推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新委員會的紐帶作用，為企業(yè)和高校間的利益與優(yōu)惠待遇獲得最滿意的結(jié)果，進(jìn)而提升各方協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的理念。

（三）充分發(fā)揮協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟平臺的中樞紐帶作用，調(diào)動各方積極性?？茖W(xué)合理利用協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟平臺，將各高校的資源與需求進(jìn)行動態(tài)管理和實(shí)時(shí)更新，保證信息與需求能第一時(shí)間在協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟平臺上更新，有利于企業(yè)及時(shí)尋求需要的信息與需求源；同時(shí)，將各企業(yè)的資源與需求進(jìn)行動態(tài)管理和實(shí)時(shí)更新，使信息與需求能第一時(shí)間在協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟平臺上更新，為各高校及時(shí)提供與之對應(yīng)的資源、信息與需求源。

（四）切實(shí)激發(fā)高校和企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新委員會的作用，提升資源的整合與銜接效益。創(chuàng)新工作方法，將高校和企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新委員會進(jìn)行有效地融合，激發(fā)他們的社會功能和價(jià)值延伸，加強(qiáng)高校和企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新委員會之間的信息交流與溝通，探索高校和企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新委員會的工作模式，為最大化地收集和處理珠海市“大學(xué)小鎮(zhèn)”內(nèi)資源與信息流通效益，進(jìn)而提升高校和企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新委員會對資源和信息的整合與銜接效益。

主要參考文獻(xiàn)：

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珠海市社會科學(xué)“十二五”規(guī)劃2014年度課題：“‘十二五'時(shí)期珠海市高校與科技園區(qū)企業(yè)人才培養(yǎng)協(xié)同創(chuàng)新研究——以珠海市高新區(qū)‘大學(xué)小鎮(zhèn)'為例”（課題編號：2014136）；2014年度廣東省教育研究院教育課題：“珠海市高校體育與社區(qū)體育協(xié)同創(chuàng)新研究”（課題編號：G D JY-2014-B-b279）；通訊作者：珠海城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院劉華強(qiáng)

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