馬文良

追溯海淀園20多年的發(fā)展歷史，科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學研合作始終是園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的重要內(nèi)生動力?！靶鲁B(tài)”下，如何進一步激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新活力、破解科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”等問題，成為海淀園引領(lǐng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的核心任務之一。

2014年8月28日，在永豐科技加速器三區(qū)5號樓，北京協(xié)同創(chuàng)新研究院（以下簡稱“協(xié)同院”）正式掛牌成立。在成立儀式上，北京市市委常委茍仲文出席并對協(xié)同院寄予厚望。協(xié)同院以“整合一批世界一流的大學，聚集一批世界一流的高端人才，創(chuàng)造一批世界一流的科技成果，培育一批世界一流的高科技企業(yè)”為發(fā)展戰(zhàn)略，致力于打造“原創(chuàng)科技的策源中心、行業(yè)技術(shù)進步的促進中心、大企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新中心和中小企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新中心，并最終建設(shè)國際一流的創(chuàng)新中心”，力爭經(jīng)過5年左右時間的建設(shè)，整合10所以上知名高校院所，聚集各類高端人才1000人左右，每年培養(yǎng)高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才100人以上，創(chuàng)造具有核心競爭能力的重大技術(shù)50項以上，新增創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)10家以上，成為北京科技成果轉(zhuǎn)化體制機制改革的樣板，引導產(chǎn)學研合作的重要載體，為國家創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

時光飛逝，一年的時間過去了，在以創(chuàng)業(yè)大街為代表的“商業(yè)模式孵化”已經(jīng)高度成熟和成功的情況下，協(xié)同院取得了怎樣的成績？以及未來的發(fā)展方向究竟怎樣？帶著這些問題，本刊記者采訪了協(xié)同院王茤祥院長。他表示，協(xié)同院將成為中關(guān)村的“技術(shù)孵化器”，它的出現(xiàn)將有助于改變當前產(chǎn)業(yè)偏“軟”的發(fā)展格局，并在國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心戰(zhàn)略中發(fā)揮更為積極的作用。

科技成果轉(zhuǎn)化體制機制創(chuàng)新的助推器

王茤祥院長介紹，協(xié)同院注冊為民辦非企業(yè)公益法人，采取理事會領(lǐng)導下的院長負責制，下設(shè)技術(shù)、指導、工作等3個委員會。理事會由北大、清華等13所高校以及北京市科委、海淀區(qū)政府相關(guān)負責同志組成。

同時，協(xié)同院獨資成立了“北京協(xié)同創(chuàng)新控股有限公司”，由其代表協(xié)同院持有及管理各經(jīng)營性公司股權(quán)，控股公司發(fā)起設(shè)立 “北京協(xié)同創(chuàng)新投資有限公司”、北京協(xié)同創(chuàng)新園有限公司、北京協(xié)同創(chuàng)新孵化器等經(jīng)營性公司，分別負責基金建立管理、園區(qū)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)服務等工作。

“管理機制方面，協(xié)同院建立了課題立項、項目管理等制度。特別在立項方面，建立了有初審、論證、評審和決策四個步驟的立項流程，每個環(huán)節(jié)均由來自技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和投資三個領(lǐng)域的專家執(zhí)行，在立項之初即大幅提高了項目成功并實現(xiàn)轉(zhuǎn)移的可能性。”

在以市場化、開放化、專業(yè)化為改革核心內(nèi)容，協(xié)同院在科技成果轉(zhuǎn)化體制機制創(chuàng)新方面成效顯著。

試點以市場化為核心的產(chǎn)學研合作新機制。基金、社會投資等資本紐帶是實現(xiàn)多方利益均衡，確保市場化方向的核心引擎，為此，協(xié)同院重點圍繞建立協(xié)同創(chuàng)新母基金為手段，通過吸引企業(yè)和社會資本投入來引導技術(shù)創(chuàng)新的方向和產(chǎn)業(yè)化目標。協(xié)同創(chuàng)新母基金規(guī)模10億元，其中海淀區(qū)出資4億元，市科委出資4億元，協(xié)同院募資2億元。母基金分為兩部分，一是引導組建知識產(chǎn)權(quán)運營基金（主投偏早期技術(shù)成果項目），二是引導社會資本聯(lián)合建立產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新子基金（主投中試、放大階段項目），用市場化的子基金投資產(chǎn)業(yè)化和科研項目，這樣就可以由市場主體來引導創(chuàng)新方向、檢驗創(chuàng)新成果，并以未來的經(jīng)濟效益來配置創(chuàng)新資源投入。

不僅如此，協(xié)同院還試點搭建以雙向資源整合、合理分工為核心的京津冀協(xié)同創(chuàng)新新思路。開放性是協(xié)同院發(fā)展壯大的重要機制之一，整合高校院所和企業(yè)首先以中關(guān)村核心區(qū)為重點，逐步擴大到其他區(qū)域，特別是在京津冀一體化大背景下，協(xié)同院將吸引京津冀區(qū)域高校院所、產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)參與協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)、帶動其區(qū)域創(chuàng)新能力提升。通過雙向資源整合，協(xié)同院能吸引外省市、區(qū)的企業(yè)投資，聯(lián)合海淀的技術(shù)資源形成研發(fā)創(chuàng)新層面的合作，以抓前端研發(fā)，促進成果研發(fā)中心落地，進而過渡到項目在產(chǎn)業(yè)化階段優(yōu)先將總部落戶海淀，這種以創(chuàng)新為支撐的總部模式，將避免出現(xiàn)以往技術(shù)、人才和企業(yè)被“一鍋端”的現(xiàn)象。同時，技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中也能實現(xiàn)一定的經(jīng)濟效益，總部落地過程中產(chǎn)生更大的區(qū)域經(jīng)濟貢獻。成果產(chǎn)業(yè)化基地則可在天津、河北等地落，帶動京津冀協(xié)同發(fā)展。未來協(xié)同院將依托其國內(nèi)多個分院和硅谷分院，形成“北京及美國研發(fā)、總部優(yōu)先落戶、產(chǎn)業(yè)化基地外移”的院地一體化發(fā)展格局。

試點“技術(shù)孵化”促進科技成果轉(zhuǎn)化新模式。依托協(xié)同院整合配置資源，實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化專業(yè)化分工，提升成果轉(zhuǎn)化成功率，解決最后一公里問題。形成別具特色的成果轉(zhuǎn)化模式：

技術(shù)成果+合作企業(yè)模式——知識產(chǎn)權(quán)“無障礙轉(zhuǎn)移”。協(xié)同院的技術(shù)成果由參與合作的企業(yè)直接使用，按照銷售額提成或按年付費的方式給予協(xié)同院回報。

技術(shù)成果+創(chuàng)業(yè)團隊模式——實施“我創(chuàng)新你創(chuàng)業(yè)計劃”，開放具備核心競爭力的研究成果，面向社會公開征集創(chuàng)業(yè)方案，成立創(chuàng)業(yè)企業(yè)，以核心技術(shù)創(chuàng)業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

技術(shù)資源+中小微企業(yè)模式——實施“中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新工程”，為一批優(yōu)秀的中小企業(yè)量身打造新技術(shù)，開放協(xié)同院技術(shù)資源，助推其快速發(fā)展。

技術(shù)服務+龍頭企業(yè)模式——實施“龍頭企業(yè)整合創(chuàng)新工程”，圍繞龍頭企業(yè)自身產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃及研發(fā)一批技術(shù)，開放技術(shù)整體解決方案，使其進一步做大做強，同時形成產(chǎn)業(yè)集群。

試點科技專項資金分配的新手段。政府專項資金分配過程中，真正實現(xiàn)市場化。以協(xié)同院作為平臺統(tǒng)一完成項目遴選和項目管理，由投資人或領(lǐng)軍企業(yè)選擇由母基金或子基金實際投資的項目，確保項目未來與市場接軌。該類項目政府予以優(yōu)先配套支持，既發(fā)揮了政府引導創(chuàng)新的目的，又能保證市場化運作的要求。

試點建立專業(yè)化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)新途徑。與協(xié)同院共同探索對技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工程化、產(chǎn)品化階段應用技術(shù)人才的培養(yǎng)，率先嘗試通過“產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖”培養(yǎng)計劃，打破傳統(tǒng)以考試、論文為重點的考核方式，將產(chǎn)業(yè)化成效作為考核標準，采取“雙課堂、雙導師、雙身份、雙考核”的模式培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)化專門人才，打破教授直接參與企業(yè)運營而導致科研、生產(chǎn)難兼顧的尷尬局面。

試點中關(guān)村核心區(qū)，推出全國協(xié)同創(chuàng)新中心

中關(guān)村海淀園管委會，從協(xié)同院的模式設(shè)計之初，全程參與和推動了協(xié)同院的架構(gòu)設(shè)計、運行機制、基金組建等重點工作，特別是為其確定了“技術(shù)孵化器”的核心目標。同時，協(xié)同院已在美國硅谷和國內(nèi)南京、杭州、包頭等多地建設(shè)了分院，初步形成了“北京及美國研發(fā)，地方成果轉(zhuǎn)化，產(chǎn)權(quán)共享”的院地一體化發(fā)展格局。

目前已有北大、清華、中科大、北航、北理工、農(nóng)大、北科大、北交大、北工大、北郵、北化大、中國傳媒大學和中科院北京分院等13個高校院所以及商飛、京東方、濰柴、美亞柏科等70多家企業(yè)參與了協(xié)同院建設(shè)。協(xié)同院規(guī)劃了18個協(xié)同創(chuàng)新中心，目前已初步完成仿真與設(shè)計、智能機器人、先進制造、智能電網(wǎng)、水處理、節(jié)能減排、信息安全、空間信息等8個協(xié)同創(chuàng)新中心組建。已與“湍流與復雜系統(tǒng)國家重點實驗室”、“精密超精密制造裝備及控制北京市重點實驗室”等6個國家級重點實驗室開展了實質(zhì)性合作。同時，協(xié)同院美國分院已遴選出近50名世界頂級專家，嘗試利用他們在美國的科研條件，就地開展高水平研究，項目完成后轉(zhuǎn)移至國內(nèi)發(fā)展。

推動了一批重大項目落地轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。在國內(nèi)外初步遴選了74個成果轉(zhuǎn)化項目，有17個項目已完成前期評估，進入?yún)f(xié)同院進行孵化。其中在美國協(xié)同院遴選的12個項目，有3項完成了研發(fā)并已轉(zhuǎn)移到北京進行中試和轉(zhuǎn)化。

目前，協(xié)同院已有包括“仿真軟件”、“智能動力假肢”、“兆瓦級超臨界二氧化碳熱泵”等在內(nèi)的7個高校院所的12個具備高精尖水平的協(xié)同創(chuàng)新項目，這些項目將在1-2年內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化階段。大功率超臨界CO2熱泵系統(tǒng)、柴油發(fā)動機SCR尾氣后處理系統(tǒng)等5個項目已組建項目公司。硅基100G/S光電子通信收發(fā)器、石墨烯覆層的超耐磨原子力顯微鏡探針等3個項目正在組建項目公司。北斗航天、東源環(huán)保、中科精圖等15個企業(yè)已和協(xié)同院簽署協(xié)議共建聯(lián)合研究中心，預計一年可實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化項目超過50個。另外，圍繞對接的60多個企業(yè)技術(shù)需求協(xié)同院也正在研究解決方案。

協(xié)同院在實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高端人才培養(yǎng)計劃也取得成績。一是實施“產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖”計劃，推動協(xié)同院的“雙課堂、雙導師、雙身份、雙考核”的產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)模式應用示范。目前北京大學、北京科技大學及中國傳播大學從現(xiàn)有招生指標中調(diào)劑出了50個名額先行先試。二是推進協(xié)同院與斯坦福創(chuàng)新中心、北大縱橫等單位共同創(chuàng)建公益性的“北京創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院”，對創(chuàng)業(yè)者提供核心經(jīng)營管理理論、科技前沿解析與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、商業(yè)計劃書策劃及實戰(zhàn)等方面的訓練。一期目標是每年為500名左右的創(chuàng)業(yè)者提供訓練。該計劃得到社會的高度認可，已有企業(yè)計劃每年無償資助協(xié)同院500萬元開展此項工作。

助力雙創(chuàng)，構(gòu)建北京“創(chuàng)業(yè)灣”

為科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供發(fā)展空間，海淀園協(xié)調(diào)北部辦、蘇家坨鎮(zhèn)等相關(guān)部門共同推動新一代大學科技園——北京協(xié)同創(chuàng)新園的建設(shè)。經(jīng)過一年多的持續(xù)推動，2015年4月23日，北京協(xié)同創(chuàng)新研究院與蘇家坨鎮(zhèn)簽署合作框架協(xié)議，共建北京協(xié)同創(chuàng)新園。園區(qū)為蘇家坨鎮(zhèn)集體產(chǎn)業(yè)園，占地600畝，建筑規(guī)模50萬平米，目前，已有5家上市公司、3家行業(yè)龍頭企業(yè)及50家中小企業(yè)意向入駐園區(qū)，建設(shè)總部和研發(fā)中心。該園成為北部一鎮(zhèn)一園首個正式啟動的示范項目。園區(qū)一期建設(shè)資金已落實，協(xié)同院已與北京銀行、包商銀行等達成園區(qū)建設(shè)融資意向，將在供地情況明晰后進一步細化。近期，實創(chuàng)公司將在北部提供約5萬平方米的過渡性空間。

協(xié)同院在助推“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”中也起到積極作用。一是實施“我創(chuàng)新你創(chuàng)業(yè)計劃”。已有5個項目成功組建企業(yè)，其中團隊出資30%-50%，較好地解決了團隊創(chuàng)業(yè)無好項目，教授創(chuàng)業(yè)無好團隊的問題。二是實施“中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新工程”。已選出企業(yè)40多家，并進入課題論證階段。三是實施“龍頭企業(yè)整合創(chuàng)新工程”。已與京東方、伊利、濰柴等企業(yè)達成了合作共識，進入了項目規(guī)劃階段。

另一個大的動作，就是繼“中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街”后，海淀園將打造占地約六百畝、以科學研究和技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為主的“硬創(chuàng)業(yè)”聚集區(qū)，以市場化手段支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，街區(qū)首期4萬余平方米空間十月將啟用。

據(jù)介紹，占地約六百畝的“創(chuàng)業(yè)灣區(qū)”位于北京市海淀區(qū)翠湖科技園區(qū)附近，依區(qū)域湖區(qū)河道而建，約三公里長的河道兩側(cè)將建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化器、公共實驗室等服務載體。區(qū)域首期七棟辦公載體，約4萬平方米的空間已經(jīng)落成，預計十月份啟用。將來這個空間將吸引圍繞技術(shù)創(chuàng)新的團隊、實驗室入駐，他們創(chuàng)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、試驗等過程將在此完成，并與周邊完善的產(chǎn)業(yè)配套形成互動。

“在創(chuàng)業(yè)大街，各種圍繞互聯(lián)網(wǎng)的模式創(chuàng)新層出不窮，偏于‘軟創(chuàng)業(yè)。在灣區(qū)，這里將集中做技術(shù)聚集、精密技術(shù)研發(fā)等，并鼓勵圍繞技術(shù)創(chuàng)新展開創(chuàng)業(yè)?！蓖跗栂樵洪L說，“硬科技創(chuàng)業(yè)”將讓區(qū)域成為國內(nèi)首個類似空間。

說到協(xié)同院未來的發(fā)展，王茤祥院長說：“我們力爭在技術(shù)成果孵化、人才培養(yǎng)、科技項目管理改革試點等幾方面形成突破。在以‘技術(shù)孵化為核心方面，落地一批重大科技成果；做實一批協(xié)同創(chuàng)新中心，初步形成良性運轉(zhuǎn)的科技成果轉(zhuǎn)化體系；服務大眾創(chuàng)業(yè)，打造技術(shù)+團隊為特色的‘創(chuàng)業(yè)灣；服務京津冀協(xié)同發(fā)展，布局全國一盤棋?！?