曹良華

對(duì)于施工企業(yè)，倘若沒有“嚴(yán)”的作風(fēng)和“實(shí)”的步伐，就很難防范各種安全質(zhì)量事故，也就很難發(fā)展壯大施工企業(yè)。

習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”是共產(chǎn)黨人修身之本、為政之道、成事之要，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該遵循的基本價(jià)值尺度和不懈追尋的價(jià)值目標(biāo)。全面落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求，對(duì)于搞活企業(yè)、發(fā)展企業(yè)、做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)，具有內(nèi)在動(dòng)因和活力源泉的作用。尤其對(duì)于施工企業(yè)，倘若沒有“嚴(yán)”的作風(fēng)和“實(shí)”的步伐，就很難防范各種安全質(zhì)量事故，也就很難發(fā)展壯大施工企業(yè)。安全事故猛于虎，安全責(zé)任重于山。安全是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，沒有安全，一切皆成空談。中鐵五局六公司自開展黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)以來，對(duì)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的亟需解決的和屢次檢查反映出來的問題進(jìn)行了認(rèn)真梳理和調(diào)研，深刻剖析了違章違紀(jì)屢禁不止、事故隱患時(shí)有發(fā)生的根本原因，都是不“嚴(yán)”不“實(shí)”作風(fēng)所致，必須從源頭入手，“從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)”地全面抓好安全生產(chǎn)。

牽到牛鼻子 打到要害處

天津港“8·12”事件發(fā)生后，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。要健全預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，提高安全生產(chǎn)保障水平，努力推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。也就是說，全面深入落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，就是抓住了安全生產(chǎn)的牛鼻子，安全責(zé)任落實(shí)到崗位、到個(gè)人，安全工作也就有了保障。

在過去，公司在各類安全生產(chǎn)會(huì)議上始終都會(huì)強(qiáng)調(diào)責(zé)任制落實(shí)問題，然而卻收效甚微?！昂萌酥髁x”層出不窮，導(dǎo)致項(xiàng)目上總有部分員工對(duì)違章違紀(jì)現(xiàn)象視而不見、聽而不聞，或是避重就輕，大事化小、小事化了；“形式主義”司空見慣，總能見到布置工作重花樣，檢查工作走過場(chǎng)，嚴(yán)不起來，落不下去；“官僚主義”屢見不鮮，不深入一線，不了解基層情況。這些問題都表明從嚴(yán)管理是衡量每一名干部工作作風(fēng)的基本要素。

古語(yǔ)有云：為政貴在行，以實(shí)則治，以文則不治。當(dāng)前，中鐵五局六公司正身肩改革重任，面對(duì)各種難題，弘揚(yáng)“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己”，不僅是為官之德，更是謀事創(chuàng)業(yè)的根本保障。有什么樣的作風(fēng)，就有什么樣的作為，因此，各級(jí)干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，下力氣破除形式主義、做表面文章、說一套做一套等官場(chǎng)陋習(xí)，把主要精力投入到抓安全上來，真正撲下身子深入一線摸實(shí)情，多發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。從嚴(yán)管理、從善管理，嚴(yán)之有方、嚴(yán)中有情，極大地調(diào)動(dòng)和保護(hù)好廣大職工保安全的積極性，變“要我保安全”為“我要保安全”，增強(qiáng)安全工作的自覺性和主動(dòng)性。

寧做螞蟻腿 不做麻雀嘴

從古至今，“實(shí)言實(shí)行實(shí)心，無不孚人之理”，實(shí)干興邦始終是治國(guó)理政的至上圭臬，循名責(zé)實(shí)則是安全工作的金玉良言?！皩?shí)”不僅是干事創(chuàng)業(yè)的基本要求，更是一種責(zé)任，容不得半點(diǎn)虛假和折扣。

事實(shí)上，公司關(guān)于安全工作的各項(xiàng)規(guī)章制度訂得不少，可以說是應(yīng)有盡有，但從實(shí)際效果看，仍存在著一些問題，特別是在抓落實(shí)上還不到位，有的只是把規(guī)章制度寫在了紙上，掛在了墻上；有的存在“半截子”管理，什么事都浮在表面，不能一竿子插到底；有的職工則把規(guī)章制度當(dāng)作招牌，在考試中、受檢時(shí)能夠倒背如流，而實(shí)際工作中卻不會(huì)運(yùn)用，心存僥幸，簡(jiǎn)化程序，只圖省事，久而久之，給安全工作埋下了多種隱患。

中鐵五局六公司具有大型設(shè)備多、分布廣、風(fēng)險(xiǎn)高等特點(diǎn)，必須要有一整套安全質(zhì)量保障體系。為此，公司設(shè)置了專項(xiàng)工作方案，成立了專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了鐵路項(xiàng)目安全質(zhì)量保障專項(xiàng)活動(dòng)包保責(zé)任表，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人包保責(zé)任制，負(fù)責(zé)組織、推動(dòng)、督導(dǎo)項(xiàng)目按照總體要求和工作方針深入開展活動(dòng)。在活動(dòng)過程中，公司還制訂出七項(xiàng)專項(xiàng)活動(dòng)保障措施，確保活動(dòng)落到實(shí)處、富有成效。

在2015年安全生產(chǎn)月工作中，公司又成立了項(xiàng)目施工機(jī)械設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施安全專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，就公司目前在建項(xiàng)目施工機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施以“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）的形式進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)對(duì)各在建項(xiàng)目大型設(shè)備的安全性能、操作規(guī)程、持證上崗、人員培訓(xùn)、軌道運(yùn)輸安全、營(yíng)業(yè)線施工安全、防洪防汛、臨時(shí)用電安全以及施工工序卡控要點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行梳理；同時(shí)，檢查組要求各項(xiàng)目主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視、親自部署本次檢查工作，將其作為月度安全例會(huì)的重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真梳理出本項(xiàng)目存在的安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)梳理結(jié)果列出適合本項(xiàng)目的《安全質(zhì)量檢查清單》，并立即開展機(jī)械設(shè)備尤其是大型專用設(shè)備、特種設(shè)備、租賃設(shè)備（含協(xié)作班組自帶）和臨時(shí)設(shè)施安全管理的自查自糾工作，強(qiáng)化隱患整改，確保徹底消除隱患。

禍患積于忽微 細(xì)節(jié)決定成敗

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全是第一保障。但安全管理的對(duì)象錯(cuò)綜復(fù)雜，安全管理的問題密如枝葉，一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)都有可能前功盡棄，正所謂“千里之堤潰于蟻穴”“百密一疏”就是這個(gè)道理。

安全生產(chǎn)之路沒有捷徑可走，必須不斷地加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)教育與管理。今年5月以來，中鐵五局六公司工程項(xiàng)目部全員安全教育培訓(xùn)工作全面啟動(dòng)。

為了把安全培訓(xùn)工作落到實(shí)處，公司確立各單位“一把手抓、抓一把手”和“管工作必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管培訓(xùn)”的工作要求，形成了從公司領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、項(xiàng)目部、作業(yè)層、逐級(jí)培訓(xùn)、逐級(jí)評(píng)估的責(zé)任機(jī)制；同時(shí)，建立動(dòng)態(tài)檢查考核機(jī)制，不定期對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查指導(dǎo)、考核打分、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推動(dòng)全員教育培訓(xùn)工作不斷深化。公司還根據(jù)工程項(xiàng)目具體施工內(nèi)容和受眾對(duì)象的不同，分專業(yè)、分崗位、分類別、有針對(duì)性地整理制作培訓(xùn)課件，充分運(yùn)用視頻、動(dòng)漫、PPT、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等可視化和形象化手段，強(qiáng)化培訓(xùn)效果，要求各項(xiàng)目在培訓(xùn)結(jié)束后分階段、分課程、分專業(yè)、分崗位舉行集中考試，不合格者重新進(jìn)行教育培訓(xùn)，直至合格。

實(shí)踐讓我們充分認(rèn)識(shí)到，對(duì)于安全，謀事不實(shí)，再好的藍(lán)圖也不過是畫餅充饑；創(chuàng)業(yè)不實(shí)，再美的規(guī)劃也只是黃粱一夢(mèng)；做人不實(shí)，再好的前程也猶如竹籃打水。我們必須在安全生產(chǎn)工作中不斷踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，用“三嚴(yán)三實(shí)”助推安全生產(chǎn)，并讓每一個(gè)安全生產(chǎn)者都嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，用眼里揉不得沙子的過細(xì)作風(fēng)和認(rèn)認(rèn)真真的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度去做人、去做事、去管理，真正杜絕各類事故發(fā)生，讓安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安。

（作者系中鐵五局六公司總經(jīng)理）

（責(zé)任編輯：李萬全）