孫偉

2014年以來，河北鋼鐵集團(tuán)承德鋼鐵集團(tuán)有限公司在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，推出“四步工作法”，即宣傳思想文化工作總體進(jìn)行“課題式設(shè)計(jì)”、宣傳思想文化工作內(nèi)容實(shí)施“項(xiàng)目式管理”、宣傳項(xiàng)目單位開展“掛圖式推進(jìn)”、宣傳思想文化工作效果推行“臺(tái)賬式績(jī)效考核”。通過“四步工作法”的創(chuàng)新實(shí)施，強(qiáng)化了宣傳思想文化工作的目的性和針對(duì)性，豐富了宣傳思想文化工作的內(nèi)容和方法，對(duì)凝聚萬眾一心的強(qiáng)大正能量，共同應(yīng)對(duì)鋼鐵行業(yè)危機(jī)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，提供了強(qiáng)大輿論力量、精神智力支持和文化條件，開創(chuàng)了承鋼宣傳思想文化工作新局面。

第一步：宣傳思想文化工作總體規(guī)劃“課題式設(shè)計(jì)”，確保題題有著落

自2014年以來，承鋼對(duì)宣傳思想文化建設(shè)工作進(jìn)行“課題式設(shè)計(jì)”：即借鑒科研課題設(shè)計(jì)的思路，緊緊圍繞承鋼2014年度中心任務(wù)，按照課題運(yùn)作的方式對(duì)宣傳工作進(jìn)行整體設(shè)計(jì)和規(guī)劃，對(duì)年度宣傳思想文化工作的框架，制訂科學(xué)的目標(biāo)，具體推進(jìn)內(nèi)容，推進(jìn)措施，考核細(xì)則，細(xì)化設(shè)計(jì)方案，明確活動(dòng)的價(jià)值和意義所在。與黨委年度工作安排意見一同下發(fā)，使宣傳思想文化工作在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序開展。對(duì)重大事件進(jìn)行課題式設(shè)計(jì)。結(jié)合“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”“承鋼建廠60周年紀(jì)念活動(dòng)”等重大活動(dòng)，組織主題宣傳教育活動(dòng)；結(jié)合學(xué)習(xí)河北鋼鐵集團(tuán)文化理念、加強(qiáng)形勢(shì)任務(wù)教育等開展演講賽、組織“五個(gè)講堂”等文化活動(dòng)，使宣傳思想文化工作更具有廣泛性、科學(xué)性、前瞻性。同時(shí)，為應(yīng)對(duì)2014年各個(gè)階段出現(xiàn)變化的情況，在全年規(guī)劃的框架下，根據(jù)實(shí)際情況每季度下發(fā)工作提綱，點(diǎn)面結(jié)合，使宣傳思想文化各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)。

第二步：宣傳思想文化工作重點(diǎn)內(nèi)容“項(xiàng)目式管理”，確保項(xiàng)項(xiàng)出精品

我們運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法，把宣傳思想文化工作分成多個(gè)單位，分工負(fù)責(zé)，明確具體責(zé)任人員，制訂獎(jiǎng)懲措施，層層分解任務(wù)。各責(zé)任人對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容分別進(jìn)行詳細(xì)計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度，確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)項(xiàng)目做到精細(xì)和完整，每一項(xiàng)工作出精品。我們對(duì)精神文明、黨員理論教育、思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)、承鋼內(nèi)部媒體等管理模塊進(jìn)行明確分工，分解工作任務(wù)，明確各自責(zé)任，對(duì)分管承擔(dān)的宣傳思想文化工作提出具體目標(biāo)要求。通過項(xiàng)目式管理使宣傳工作責(zé)任得到徹底落實(shí)，實(shí)現(xiàn)自主管理、項(xiàng)目導(dǎo)向。各業(yè)務(wù)單元按照自己的詳細(xì)計(jì)劃推進(jìn)宣傳工作。

由于實(shí)施項(xiàng)目式管理，各科室之間展開了才能大比拼，積極主動(dòng)工作，形成了不用督促，工作上各自爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。承鋼內(nèi)部媒體以向“國(guó)內(nèi)主流媒體看齊”為目標(biāo)，開展創(chuàng)一流企業(yè)內(nèi)部媒體活動(dòng)。承鋼電視臺(tái)開展品牌欄目建設(shè)，以新聞立臺(tái)，推出了“今日承鋼”“承鋼劇場(chǎng)”“電視春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)”“電視歌手大獎(jiǎng)賽”等欄目，不但闖出企業(yè)電視臺(tái)的新路，更贏得企業(yè)干部職工的高度贊譽(yù)。承鋼的報(bào)紙、網(wǎng)站、官方微信平臺(tái)紛紛結(jié)合自身特點(diǎn)開展主題宣傳活動(dòng)，傳遞承鋼聲音，樹立企業(yè)形象。精品項(xiàng)目的不斷推出，使承鋼宣傳思想文化工作內(nèi)容更加豐富，承鋼建設(shè)最具競(jìng)爭(zhēng)力釩鈦鋼鐵企業(yè)的目標(biāo)更加清晰。

第三步：宣傳思想文化工作重大項(xiàng)目“工程式推進(jìn)”，確保段段有成果

2014年以來，由于經(jīng)濟(jì)新常態(tài)影響，承鋼面臨著前所未有的困難，承鋼宣傳思想文化工作主動(dòng)出擊，對(duì)重大宣傳思想文化工作采用“工程式推進(jìn)”，先后策劃開展了形勢(shì)任務(wù)主題宣傳教育活動(dòng)，挖潛增效主題攻關(guān)活動(dòng)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織主題黨課等活動(dòng)，以戰(zhàn)役式集中力量進(jìn)行推進(jìn)，營(yíng)造宣傳強(qiáng)勢(shì)，凝聚了職工隊(duì)伍，活躍了職工文化生活，為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、共渡發(fā)展難關(guān)、深入挖潛增效、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

大力開展形勢(shì)任務(wù)宣傳教育活動(dòng)和挖潛增效宣傳戰(zhàn)役。為了應(yīng)對(duì)鋼鐵行業(yè)的危機(jī)，大力開展形勢(shì)任務(wù)宣傳教育活動(dòng)。黨委中心組成員率先進(jìn)行危機(jī)意識(shí)教育，使班子成員對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)有清醒的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和憂患意識(shí)；不定期下發(fā)形勢(shì)任務(wù)教育宣傳提綱，出刊《班組建設(shè)》和企業(yè)文化簡(jiǎn)報(bào)，使職工及時(shí)了解鋼鐵行業(yè)嚴(yán)峻形勢(shì)；講師團(tuán)到分廠講形勢(shì)，為職工答疑解惑；內(nèi)部媒體開設(shè)專欄，采取各單位一把手訪談，配發(fā)評(píng)論等形式，營(yíng)造輿論氛圍；開展形勢(shì)教育支部書記黨課，為廣大普通黨員搭建形勢(shì)教育任務(wù)的橋梁，更加充分地發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。通過形勢(shì)任務(wù)教育，使廣大干部員工思想樹立起危機(jī)意識(shí)，憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，思想統(tǒng)一到共抗危機(jī)、共渡難關(guān)上來，為維護(hù)承鋼的穩(wěn)定起到重要的思想引導(dǎo)作用。

同時(shí)還不失時(shí)機(jī)地開展挖潛增效宣傳活動(dòng)戰(zhàn)役。媒體開辦專欄，第一時(shí)間、第一視角關(guān)注公司關(guān)于挖潛增效的政策措施及進(jìn)度，做到及時(shí)宣傳到位；開辦一把手訪談欄目和階段性總結(jié)，及時(shí)宣傳挖潛成果；深入工段班組，把筆觸和鏡頭對(duì)準(zhǔn)基層，大張旗鼓地對(duì)挖潛增效典型人物、典型事跡進(jìn)行宣傳；專題宣傳行業(yè)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)挖潛增效的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，制定對(duì)標(biāo)趕超目標(biāo)，營(yíng)造了濃厚氛圍，激勵(lì)了廣大干部員工投身到挖潛增效活動(dòng)中去。

開展加強(qiáng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的思想教育主題戰(zhàn)役。首先，加強(qiáng)兩級(jí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)，通過中心組帶動(dòng)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)蓬勃開展。其次，認(rèn)真抓好以“加強(qiáng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為主要內(nèi)容的黨課教育，利用各種宣傳載體，通過開辟欄目、專題征文等形式，交流學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的動(dòng)態(tài)和體會(huì)。再次，結(jié)合企業(yè)的中心工作，在全公司范圍開展“扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，建設(shè)最具競(jìng)爭(zhēng)力釩鈦鋼鐵企業(yè)”主題實(shí)踐研討活動(dòng)。內(nèi)容包括學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)典型經(jīng)驗(yàn)、挖潛增效成功做法、傳遞壓力的危機(jī)意識(shí)教育突出成果、整改措施的落實(shí)等問題，推動(dòng)研討的深入。通過承鋼媒體開辟專欄，通過征文、約稿、訪談、專題報(bào)道、簡(jiǎn)報(bào)等形式，大張旗鼓地宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)態(tài)，廣泛交流研討中好的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。

同時(shí)，還大張旗鼓地開展了社會(huì)主義核心價(jià)值體系宣傳、習(xí)近平系列講話精神的宣傳，使理論宣傳教育深入人心，武裝黨員干部的頭腦，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義理論旗幟，為承鋼建設(shè)最具競(jìng)爭(zhēng)力釩鈦鋼鐵企業(yè)提供強(qiáng)大的思想政治保證。

開展“學(xué)習(xí)理念，融入行動(dòng)”文化活動(dòng)戰(zhàn)役。下發(fā)文件，在媒體廣泛宣傳集團(tuán)企業(yè)文化理念和標(biāo)識(shí)，使集團(tuán)理念體系深入人心。開展文化知識(shí)答題活動(dòng)、智力競(jìng)賽、漫畫展、詩(shī)歌賽、文化視頻講座、請(qǐng)專家進(jìn)行專題企業(yè)文化講座等活動(dòng)。開展集團(tuán)理念進(jìn)班組活動(dòng)，將集團(tuán)文化理念制作成鏡框、展板懸掛到工段班組。利用一年的時(shí)間對(duì)全公司上萬名干部職工進(jìn)行河北鋼鐵集團(tuán)文化理念、CIS系統(tǒng)、概況、企業(yè)文化基礎(chǔ)知識(shí)等內(nèi)容培訓(xùn)。對(duì)集團(tuán)公司視覺識(shí)別系統(tǒng)規(guī)定的座簽、服裝、旗幟、PPT、信封等內(nèi)容，進(jìn)行了督導(dǎo)，更新標(biāo)識(shí)1 000多塊。為了進(jìn)一步使集團(tuán)文化入腦入心，承鋼在下半年開展“塑造企業(yè)新形象，提升管理上水平”企業(yè)文化主題活動(dòng)，在統(tǒng)一的集團(tuán)文化的指導(dǎo)下，構(gòu)建起承鋼新文化新格局。

宣傳思想文化工作的“工程式推進(jìn)”，使各部門整體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，集中優(yōu)勢(shì)，形成合力，努力形成了思想聯(lián)通、人員聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)聯(lián)手的工作格局，實(shí)現(xiàn)了效率最大化、效能最佳化、成果最大化。

第四步：宣傳思想文化工作推進(jìn)“臺(tái)賬式績(jī)效考核”，確保事事見成效

為了實(shí)現(xiàn)宣傳思想文化工作扎實(shí)深入，承鋼重點(diǎn)推行了臺(tái)賬式績(jī)效考核方法。就是給每項(xiàng)宣傳思想文化工作和活動(dòng)建立內(nèi)容詳細(xì)、職責(zé)清晰、全過程監(jiān)督的臺(tái)賬，制訂科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，并把業(yè)績(jī)作為考核重點(diǎn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。先后完善了《中心組學(xué)習(xí)制度》《中心組聯(lián)系人制度》《對(duì)外宣傳管理辦法》《學(xué)習(xí)研討制度》等十多種管理制度和辦法，為各項(xiàng)宣傳工作的開展提供了管理標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)習(xí)研討方面，開展了宣傳思想文化創(chuàng)新研討活動(dòng)，向先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)，尋找自身差距，提高自身素質(zhì)，提高整體工作水平。通過對(duì)標(biāo)，電視臺(tái)很多精品欄目脫穎而出，成為承德地區(qū)電視臺(tái)和省內(nèi)同行業(yè)的佼佼者；企業(yè)文化與全國(guó)先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)，建立起包括理念體系、組織體系、評(píng)比辦法、評(píng)價(jià)體系為內(nèi)容的企業(yè)文化閉環(huán)模式。尤其是在外宣工作方面，采取臺(tái)賬式績(jī)效考核管理，圍繞“最具競(jìng)爭(zhēng)力釩鈦鋼鐵企業(yè)建設(shè)”宣傳主題，搞好策劃，大力做好對(duì)外宣傳工作；加強(qiáng)與主流媒體的溝通與聯(lián)系，報(bào)企合作，全年外發(fā)稿量創(chuàng)歷史最高水平，樹立起良好的釩鈦鋼鐵企業(yè)形象。

通過實(shí)施“四步工作法”，承鋼的宣傳思想文化工作取得了突出成效，不但實(shí)現(xiàn)了工作的創(chuàng)新，而且在鋼鐵冶金行業(yè)形勢(shì)極為嚴(yán)峻的形勢(shì)下，發(fā)揮出了宣傳思想文化的重要作用，呈現(xiàn)出職工隊(duì)伍不散，工作熱情高漲，趕超世界一流信心倍增，眾志成城的氛圍，為建設(shè)最具競(jìng)爭(zhēng)力釩鈦鋼鐵企業(yè)再立新功。

（作者系河北鋼鐵承德鋼鐵集團(tuán)有限公司宣傳部部長(zhǎng)）

（責(zé)任編輯：羅志榮）