張龍

摘 要：煤礦產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要來源，是我國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的見證，拉動了我國經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。對于煤礦產(chǎn)業(yè)而言，其安全生產(chǎn)問題備受關(guān)注，決定著人們的生命健康與財產(chǎn)安全?，F(xiàn)階段，由于煤礦安全生產(chǎn)存在安全隱患而導(dǎo)致的安全事故層出不窮，發(fā)生事故的概率高居不下，構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)保障體系具有必要性，本文就煤礦安全生產(chǎn)保障體系的構(gòu)建進(jìn)行分析與研究。

關(guān)鍵詞：煤礦產(chǎn)業(yè)；安全生產(chǎn)；保障體系

煤炭是世界最為珍貴的能源之一，屬于不可再生能源，在社會發(fā)展進(jìn)程中扮演著不可替代的角色，無論是輕工業(yè)還是重工業(yè)，都發(fā)揮其應(yīng)用價值，實現(xiàn)煤炭能源的高效利用。如今，煤礦產(chǎn)業(yè)成為重要的經(jīng)濟(jì)類型之一，山西、內(nèi)蒙古、河南、陜西和山東屬于我國的煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展大省，煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了傲人的成績，但是其衍生的安全問題也相對突出，通過對當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀分析，構(gòu)建安全生產(chǎn)保障體系是重要任務(wù)。

1 煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀分析

煤炭是電力、水泥、供暖、鋼材以及多種化工企業(yè)的重要能源和原料，是其他能源類型無法替代的，具有獨一無二的地位和存在價值。隨著煤礦產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，其衍生的安全事故層出不窮。2013年1月3日，甘肅肅南裕固族自治縣發(fā)生煤礦透水瞞報事故；2014年11月26日，遼寧省阜新礦業(yè)有限責(zé)任公司恒大煤業(yè)綜采放頂煤工作面發(fā)生重大煤塵爆炸燃燒事故[1]；2014年6月3日，重慶南通礦業(yè)發(fā)生煤礦瓦斯爆炸事故等等，多起煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，致使多人喪命，為受害者家屬帶來痛苦和負(fù)擔(dān)的同時，也對社會造成了及其惡劣的影響，威脅社會的長治久安。我國重視發(fā)展煤礦產(chǎn)業(yè)，煤礦勘探與挖掘工作在如火如荼的開展，眾多煤礦安全事故的發(fā)生，加強煤礦企業(yè)管理、構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)保障體系具有必要性，也是新時期社會向煤礦企業(yè)下達(dá)的任務(wù)。

2 煤礦安全生產(chǎn)保障體系的構(gòu)建策略

2.1 提高員工的安全意識，為安全保障提供思想基礎(chǔ)

思想是驅(qū)使人行為、語言的重要基礎(chǔ)，強化思想建設(shè)是安全生產(chǎn)保障體系構(gòu)建的前提條件。在煤礦企業(yè)中，應(yīng)提高員工的安全意識，嚴(yán)格對待煤礦勘測和開采的每個環(huán)節(jié)，強化自身的安全責(zé)任意識，在態(tài)度上更為積極、謹(jǐn)慎，在技術(shù)操作上更為規(guī)范。首先，應(yīng)對煤礦生產(chǎn)人員進(jìn)行安全教育，列舉往年的安全事故的發(fā)生原因、傷亡人數(shù)和對社會的危害性，對自身所處的位置進(jìn)行估量，將事故案例以視頻的形式向員工展示，能引發(fā)員工在思想上的共鳴[2]。另外，煤礦事故的發(fā)生，會對企業(yè)的聲譽、行業(yè)口碑和內(nèi)部環(huán)境產(chǎn)生強烈的影響，煤礦企業(yè)的市場競爭力也會不斷下降，企業(yè)的運營境況變差，員工自身也會受到影響，強化對員工的安全教育是基本內(nèi)容。例如，企業(yè)應(yīng)制定安全培訓(xùn)綱要和實訓(xùn)計劃，列舉可能發(fā)生的煤礦安全事故，提出其預(yù)防和應(yīng)對事故的有效方式，對員工進(jìn)行提前培訓(xùn)，以降低安全事故的發(fā)生概率和危害程度。

2.2 建立安全風(fēng)險預(yù)警機制，制定緊急預(yù)警實施方案

煤礦安全事故的發(fā)生，受到外界環(huán)境、人為因素等多方面的束縛，安全風(fēng)險發(fā)生概率高，為了降低煤礦安全事故所產(chǎn)生的危害，應(yīng)做好安全風(fēng)險預(yù)警機制，制定可行的緊急預(yù)警方案，對安全風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)合理性的評估，能有效做好應(yīng)對措施。在煤礦企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)從人員、設(shè)備、環(huán)境、管理等方面著手，建立安全風(fēng)險指標(biāo)。在人員方面，應(yīng)強調(diào)人員執(zhí)證上崗，具備豐富的工作經(jīng)驗，面對事故時的反應(yīng)能力等，都是對安全風(fēng)險監(jiān)測的重要指標(biāo)。設(shè)備方面，不安全的設(shè)備是導(dǎo)致煤礦事故發(fā)生的重要因素之一，為了降低風(fēng)險的發(fā)生，應(yīng)從設(shè)備的購買、使用、維護(hù)與保養(yǎng)等，每個環(huán)節(jié)都隱藏著安全隱患，因此，應(yīng)時刻對設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢測，檢查設(shè)備故障、安全防護(hù)裝置等配備是決定煤礦安全生產(chǎn)的重要指標(biāo)。在外部環(huán)境方面，外部粉塵的濃度、微氣體、照明情況以及地質(zhì)性災(zāi)害等，是導(dǎo)致煤礦危險叢生的重要因素，加強對外部環(huán)境的檢測與勘查是降低安全事故發(fā)生概率的有效途徑。

3 構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，保證煤礦生產(chǎn)的安全性

在煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中，應(yīng)構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，對煤礦的生產(chǎn)與作業(yè)過程進(jìn)行監(jiān)管，從源頭著手，實現(xiàn)對過程的全面化監(jiān)督，是降低煤礦安全事故發(fā)生概率的重要保障[3]。現(xiàn)階段，我國眾煤礦生產(chǎn)企業(yè)由于認(rèn)識上的缺失，導(dǎo)致在煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管方面存在薄弱性，對煤礦作業(yè)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的了解，對作業(yè)人員的行為進(jìn)行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)操作或工作態(tài)度不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)默F(xiàn)象，應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行處罰，根據(jù)安全事故的嚴(yán)重性給予其相同程度的處罰，以此來調(diào)動員工的積極性。監(jiān)管體系包含監(jiān)督與管理職能，在監(jiān)督的基礎(chǔ)上，應(yīng)建立健全安全管理制度，對作業(yè)人員的行為、煤礦勘測與挖掘技術(shù)、粉塵防治技術(shù)、瓦斯排放技術(shù)、深井通風(fēng)技術(shù)等進(jìn)行全面的規(guī)范，對整個作業(yè)過程開展全方位、系統(tǒng)化的管理，能保證煤礦工程質(zhì)量，避免煤礦坍塌、粉塵爆炸等現(xiàn)象的發(fā)生。例如，在煤礦安全生產(chǎn)保障體系中，應(yīng)建立“一通三防”標(biāo)準(zhǔn)，在高瓦斯的礦井之中，應(yīng)適時先抽后采的模式，對開采期間瓦斯的濃度進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，切記礦井內(nèi)的瓦斯?jié)舛炔豢沙^標(biāo)準(zhǔn)濃度，是保證煤礦安全的有效途徑。

4 結(jié)束語

綜上所述，構(gòu)建更為完善的煤礦安全生產(chǎn)保障體系具有必要性和重要性，是現(xiàn)代煤礦產(chǎn)業(yè)最為關(guān)注的話題。煤礦安全生產(chǎn)保障體系的構(gòu)建，應(yīng)充分考慮其影響因素，從影響因素著手，從人為、思想、制度、監(jiān)督和技術(shù)等不同層面著手，通過系統(tǒng)性與全面性的管理，以避免安全事故的發(fā)生，保證煤礦生產(chǎn)的安全性，加強對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，為企業(yè)的現(xiàn)代化、安全性建設(shè)提供保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]蘇波.構(gòu)建我國煤礦安全生產(chǎn)保障體系的幾點思考[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2014（27）：192.

[2]賈力強，張建國，宋曉磊.構(gòu)建煤礦安全生產(chǎn)保障體系的思考分析[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì)，2013（03）：158-159.

[3]田中賓.淺談煤礦安全生產(chǎn)保障能力和支撐體系建設(shè)[J].黑龍江科技信息，2013（26）：33.endprint