李　杰,杜　津（鎮(zhèn)江華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰?江蘇　鎮(zhèn)江　212004）

如何做好城市燃?xì)夤艿拉h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)管理工作

李杰,杜津
（鎮(zhèn)江華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰?江蘇鎮(zhèn)江212004）

摘要：燃?xì)夤艿朗浅鞘谢A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，對(duì)于居民生活及城市發(fā)展有著極為重要的意義。然而當(dāng)前城市燃?xì)夤艿涝谑褂脮r(shí)會(huì)受到各方面因素的影響，從而對(duì)燃?xì)夤艿涝斐善茐募案g，產(chǎn)生一系列安全隱患，甚至還可能導(dǎo)致燃?xì)夤艿佬孤?，威脅到居民的生命及財(cái)產(chǎn)安全。本文主要探討如何做好城市燃?xì)夤艿拉h(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理工作。

關(guān)鍵詞：城市燃?xì)夤艿?；環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；管理措施

隨著我國(guó)高效能源的利用與開發(fā)，燃?xì)獾氖褂米兊迷絹?lái)越廣泛，我國(guó)各城市燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)速度也在不斷加快。但在使用過程中會(huì)對(duì)燃?xì)夤艿涝斐善茐?，可能?dǎo)致燃?xì)庑孤l(fā)生爆炸或燃燒事故，為此，要想切實(shí)維護(hù)好城市燃?xì)夤艿溃嚓P(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市燃?xì)夤艿肋M(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并且依據(jù)最終的評(píng)估結(jié)果開展科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理。

1　城市燃?xì)夤艿拉h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要內(nèi)容

在使用城市燃?xì)獾倪^程中會(huì)受到多方面因素的影響，可能導(dǎo)致燃?xì)庑孤砸罁?jù)不同的影響因素評(píng)估管道使用的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)[1]。一般而言，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作可以從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、源項(xiàng)分析、后果計(jì)算及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估4大方面來(lái)開展。

1.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指在燃?xì)夤艿腊l(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故之前，評(píng)估人員采用多種方法連續(xù)而系統(tǒng)地認(rèn)識(shí)到可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，且對(duì)其潛在發(fā)生的原因進(jìn)行分析。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要包括風(fēng)險(xiǎn)感知和風(fēng)險(xiǎn)分析兩個(gè)環(huán)節(jié)。其中風(fēng)險(xiǎn)感知是基礎(chǔ)，通過風(fēng)險(xiǎn)感知才能進(jìn)一步分析風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)分析是對(duì)誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的各種因素進(jìn)行認(rèn)識(shí)，是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的關(guān)鍵所在。

1.2源項(xiàng)分析

源項(xiàng)分析是指將工程項(xiàng)目劃分為幾個(gè)環(huán)節(jié)，并對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的危險(xiǎn)來(lái)源進(jìn)行識(shí)別，從而判斷出危險(xiǎn)的具體類型，進(jìn)一步了解事故發(fā)生的幾率，最終采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施。燃?xì)夤艿拦こ讨械脑错?xiàng)分析的目的是通過評(píng)估來(lái)正確識(shí)別與認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)因素，篩選出最大可信事故及源項(xiàng)。就城市燃?xì)夤艿拦こ探ㄔO(shè)而言，主要考慮的風(fēng)險(xiǎn)因素包括易燃、易爆、有毒物質(zhì)失控時(shí)的泄漏以及系統(tǒng)技術(shù)故障等[2]。此外，當(dāng)發(fā)生燃?xì)夤艿朗鹿蕰r(shí)，由于燃?xì)庑孤┧俣扰c管道壓力成正比，但與事故發(fā)生時(shí)間成反比，因此能夠依據(jù)虛擬情況計(jì)算出燃?xì)庑孤┝俊?/p>

1.3后果計(jì)算

當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重的城市燃?xì)夤艿朗鹿蕰r(shí)，容易對(duì)周邊的居民、建筑及其它事物造成很大的損傷及破壞，其中爆炸及火災(zāi)是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較為常見的兩種類型，所以需要對(duì)發(fā)生爆炸及火災(zāi)的結(jié)果進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估與計(jì)算[3]。爆炸與火災(zāi)時(shí)觸及到的災(zāi)害范圍及火焰范圍由于存在一定的差異，計(jì)算這些數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)當(dāng)依據(jù)其自身的系數(shù)計(jì)算損害的程度及爆炸的范圍。

1.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

通過上述步驟對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行計(jì)算與分析后就能夠評(píng)估城市燃?xì)夤艿赖沫h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，這樣也就能夠依據(jù)爆炸及火災(zāi)事故對(duì)環(huán)境、人員造成的傷害程度劃分事故的層次范圍。依據(jù)城市燃?xì)夤艿喇a(chǎn)生事故時(shí)誘發(fā)的爆炸沖擊范圍及火災(zāi)火焰的破壞范圍，最終對(duì)燃?xì)夤艿赖沫h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)作出科學(xué)合理的評(píng)估。

2　城市燃?xì)夤艿拉h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的主要措施

2.1制定并實(shí)施科學(xué)的事故風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

在設(shè)計(jì)城市燃?xì)夤艿赖某跗?，?yīng)當(dāng)制定并實(shí)施科學(xué)的事故風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策，科學(xué)選擇管道線路和埋深。如果埋地燃?xì)夤艿琅c其他管道平行或交叉敷設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)參照相關(guān)規(guī)范要求設(shè)置好適當(dāng)?shù)乃交虼怪遍g距。當(dāng)無(wú)法滿足規(guī)范的間距要求時(shí)，應(yīng)在不同的管道之間設(shè)置等級(jí)層次較高的絕緣隔離物。尤其是與電纜、電力管道交叉敷設(shè)時(shí)，要將隔離物絕緣等級(jí)提高，同時(shí)拉大垂直距離。燃?xì)夤艿来┰剿淼罆r(shí)應(yīng)妥善處理其穩(wěn)定性問題，并在隧道中進(jìn)行排水設(shè)施安裝工作。

2.2切實(shí)強(qiáng)化管道施工質(zhì)量及安全管理

在燃?xì)夤艿朗┕r(shí)，需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)妥善的管理，并做好燃?xì)夤艿朗┕べ|(zhì)量控制。相關(guān)工作人員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、材料及工藝流程嚴(yán)格把關(guān)，堅(jiān)決杜絕低劣材料應(yīng)用到施工中去[4]。此外，有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)科學(xué)管理好現(xiàn)場(chǎng)人員，要求施工人員嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行操作。

2.3切實(shí)做好燃?xì)夤艿赖呐挪楣ぷ?/p>

施工單位應(yīng)安排專業(yè)的技術(shù)人員臨時(shí)抽查或定期排查燃?xì)夤艿离[患，從而提高施工人員的責(zé)任感。在對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行排查的過程中，如果發(fā)現(xiàn)存在安全問題，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間報(bào)告給相關(guān)部門，盡快將安全隱患問題解決掉。尤其是在城市燃?xì)夤艿朗鹿暑l發(fā)的區(qū)域，需要對(duì)其進(jìn)行重點(diǎn)排查，將具體的排查任務(wù)明確落實(shí)到相關(guān)部門及相關(guān)人員身上，將排查工作落實(shí)到實(shí)處，在最大限度上降低安全事故的發(fā)生率。

2.4科學(xué)監(jiān)督管道檢查工作

為了進(jìn)一步提高相關(guān)工作人員的責(zé)任意識(shí)，需要對(duì)管道檢查的工作情況進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)督，從而不斷提升檢查工作的效率及質(zhì)量。可以依據(jù)檢查工作的具體成效構(gòu)建出科學(xué)合理的獎(jiǎng)懲制度，來(lái)調(diào)動(dòng)工作人員的積極性與主動(dòng)性[5]。對(duì)管道檢查內(nèi)容實(shí)行量化標(biāo)準(zhǔn)，可以在開展監(jiān)督工作時(shí)依據(jù)檢查工作的要求及內(nèi)容評(píng)估已經(jīng)完成的工作情況，最終依據(jù)評(píng)估的結(jié)果對(duì)檢查人員進(jìn)行相應(yīng)的懲罰或獎(jiǎng)勵(lì)。

3　結(jié)語(yǔ)

城市燃?xì)夤艿滥芊癜踩\(yùn)行和居民的財(cái)產(chǎn)及人身安全有著緊密的聯(lián)系。一旦發(fā)生燃?xì)夤艿腊踩鹿?，居民及周圍的環(huán)境都會(huì)受到嚴(yán)重的危害。因此，需要對(duì)城市燃?xì)夤艿肋M(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并開展科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，從燃?xì)夤艿涝O(shè)計(jì)、線路選擇、施工技術(shù)、管道檢修、維護(hù)等方面來(lái)做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，將潛在的不安全因素及時(shí)排除，最大程度上避免各類安全事故的產(chǎn)生。

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