張　龍（兗礦集團鮑店煤礦通防科,山東　鄒城　273513）

煤礦安全生產(chǎn)保障體系構建研究

張龍
（兗礦集團鮑店煤礦通防科,山東鄒城273513）

摘要：煤礦產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要來源，是我國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的見證，拉動了我國經(jīng)濟的全面發(fā)展。對于煤礦產(chǎn)業(yè)而言，其安全生產(chǎn)問題備受關注，決定著人們的生命健康與財產(chǎn)安全?，F(xiàn)階段，由于煤礦安全生產(chǎn)存在安全隱患而導致的安全事故層出不窮，發(fā)生事故的概率高居不下，構建煤礦安全生產(chǎn)保障體系具有必要性，本文就煤礦安全生產(chǎn)保障體系的構建進行分析與研究。

關鍵詞：煤礦產(chǎn)業(yè)；安全生產(chǎn)；保障體系

煤炭是世界最為珍貴的能源之一，屬于不可再生能源，在社會發(fā)展進程中扮演著不可替代的角色，無論是輕工業(yè)還是重工業(yè)，都發(fā)揮其應用價值，實現(xiàn)煤炭能源的高效利用。如今，煤礦產(chǎn)業(yè)成為重要的經(jīng)濟類型之一，山西、內(nèi)蒙古、河南、陜西和山東屬于我國的煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展大省，煤炭經(jīng)濟發(fā)展取得了傲人的成績，但是其衍生的安全問題也相對突出，通過對當前煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀分析，構建安全生產(chǎn)保障體系是重要任務。

1　煤礦安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀分析

煤炭是電力、水泥、供暖、鋼材以及多種化工企業(yè)的重要能源和原料，是其他能源類型無法替代的，具有獨一無二的地位和存在價值。隨著煤礦產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，其衍生的安全事故層出不窮。2013年1月3日，甘肅肅南裕固族自治縣發(fā)生煤礦透水瞞報事故；2014年11月26日，遼寧省阜新礦業(yè)有限責任公司恒大煤業(yè)綜采放頂煤工作面發(fā)生重大煤塵爆炸燃燒事故[1]；2014年6月3日，重慶南通礦業(yè)發(fā)生煤礦瓦斯爆炸事故等等，多起煤礦安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，致使多人喪命，為受害者家屬帶來痛苦和負擔的同時，也對社會造成了及其惡劣的影響，威脅社會的長治久安。我國重視發(fā)展煤礦產(chǎn)業(yè)，煤礦勘探與挖掘工作在如火如荼的開展，眾多煤礦安全事故的發(fā)生，加強煤礦企業(yè)管理、構建煤礦安全生產(chǎn)保障體系具有必要性，也是新時期社會向煤礦企業(yè)下達的任務。

2　煤礦安全生產(chǎn)保障體系的構建策略

2.1提高員工的安全意識，為安全保障提供思想基礎

思想是驅(qū)使人行為、語言的重要基礎，強化思想建設是安全生產(chǎn)保障體系構建的前提條件。在煤礦企業(yè)中，應提高員工的安全意識，嚴格對待煤礦勘測和開采的每個環(huán)節(jié)，強化自身的安全責任意識，在態(tài)度上更為積極、謹慎，在技術操作上更為規(guī)范。首先，應對煤礦生產(chǎn)人員進行安全教育，列舉往年的安全事故的發(fā)生原因、傷亡人數(shù)和對社會的危害性，對自身所處的位置進行估量，將事故案例以視頻的形式向員工展示，能引發(fā)員工在思想上的共鳴[2]。另外，煤礦事故的發(fā)生，會對企業(yè)的聲譽、行業(yè)口碑和內(nèi)部環(huán)境產(chǎn)生強烈的影響，煤礦企業(yè)的市場競爭力也會不斷下降，企業(yè)的運營境況變差，員工自身也會受到影響，強化對員工的安全教育是基本內(nèi)容。例如，企業(yè)應制定安全培訓綱要和實訓計劃，列舉可能發(fā)生的煤礦安全事故，提出其預防和應對事故的有效方式，對員工進行提前培訓，以降低安全事故的發(fā)生概率和危害程度。

2.2建立安全風險預警機制，制定緊急預警實施方案

煤礦安全事故的發(fā)生，受到外界環(huán)境、人為因素等多方面的束縛，安全風險發(fā)生概率高，為了降低煤礦安全事故所產(chǎn)生的危害，應做好安全風險預警機制，制定可行的緊急預警方案，對安全風險進行科學合理性的評估，能有效做好應對措施。在煤礦企業(yè)內(nèi)部，應從人員、設備、環(huán)境、管理等方面著手，建立安全風險指標。在人員方面，應強調(diào)人員執(zhí)證上崗，具備豐富的工作經(jīng)驗，面對事故時的反應能力等，都是對安全風險監(jiān)測的重要指標。設備方面，不安全的設備是導致煤礦事故發(fā)生的重要因素之一，為了降低風險的發(fā)生，應從設備的購買、使用、維護與保養(yǎng)等，每個環(huán)節(jié)都隱藏著安全隱患，因此，應時刻對設備的質(zhì)量進行檢測，檢查設備故障、安全防護裝置等配備是決定煤礦安全生產(chǎn)的重要指標。在外部環(huán)境方面，外部粉塵的濃度、微氣體、照明情況以及地質(zhì)性災害等，是導致煤礦危險叢生的重要因素，加強對外部環(huán)境的檢測與勘查是降低安全事故發(fā)生概率的有效途徑。

3　構建安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，保證煤礦生產(chǎn)的安全性

在煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)中，應構建安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，對煤礦的生產(chǎn)與作業(yè)過程進行監(jiān)管，從源頭著手，實現(xiàn)對過程的全面化監(jiān)督，是降低煤礦安全事故發(fā)生概率的重要保障[3]?，F(xiàn)階段，我國眾煤礦生產(chǎn)企業(yè)由于認識上的缺失，導致在煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管方面存在薄弱性，對煤礦作業(yè)的各個環(huán)節(jié)進行全面的了解，對作業(yè)人員的行為進行監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)操作或工作態(tài)度不嚴謹?shù)默F(xiàn)象，應對作業(yè)人員進行處罰，根據(jù)安全事故的嚴重性給予其相同程度的處罰，以此來調(diào)動員工的積極性。監(jiān)管體系包含監(jiān)督與管理職能，在監(jiān)督的基礎上，應建立健全安全管理制度，對作業(yè)人員的行為、煤礦勘測與挖掘技術、粉塵防治技術、瓦斯排放技術、深井通風技術等進行全面的規(guī)范，對整個作業(yè)過程開展全方位、系統(tǒng)化的管理，能保證煤礦工程質(zhì)量，避免煤礦坍塌、粉塵爆炸等現(xiàn)象的發(fā)生。例如，在煤礦安全生產(chǎn)保障體系中，應建立“一通三防”標準，在高瓦斯的礦井之中，應適時先抽后采的模式，對開采期間瓦斯的濃度進行嚴格的規(guī)定，切記礦井內(nèi)的瓦斯?jié)舛炔豢沙^標準濃度，是保證煤礦安全的有效途徑。

4　結(jié)束語

綜上所述，構建更為完善的煤礦安全生產(chǎn)保障體系具有必要性和重要性，是現(xiàn)代煤礦產(chǎn)業(yè)最為關注的話題。煤礦安全生產(chǎn)保障體系的構建，應充分考慮其影響因素，從影響因素著手，從人為、思想、制度、監(jiān)督和技術等不同層面著手，通過系統(tǒng)性與全面性的管理，以避免安全事故的發(fā)生，保證煤礦生產(chǎn)的安全性，加強對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，為企業(yè)的現(xiàn)代化、安全性建設提供保障。

參考文獻：

[1]蘇波.構建我國煤礦安全生產(chǎn)保障體系的幾點思考[J].科技創(chuàng)新導報,2014(27):192.

[2]賈力強,張建國,宋曉磊.構建煤礦安全生產(chǎn)保障體系的思考分析[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟,2013(03):158-159.

[3]田中賓.淺談煤礦安全生產(chǎn)保障能力和支撐體系建設[J].黑龍江科技信息,2013(26):33.