夏佩章

【摘 要】眾所周知突發(fā)性公共衛(wèi)生事件具有突發(fā)性、多樣性及危害性的特點(diǎn)，對社會公眾的身心健康構(gòu)成威脅。如何防范和控制科研院所突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和流行，本文闡述了堅(jiān)持以“預(yù)防為主”的衛(wèi)生工作方針，提出了在新形勢下科研院所應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件必須建立科研院所應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，在衛(wèi)生監(jiān)督所的指導(dǎo)下，以院所醫(yī)院為依托，布置有效預(yù)防措施與科學(xué)處置方案，維護(hù)保障科研院所教職工及研究生的身心健康。

【關(guān)鍵詞】科研院所；突發(fā)公共衛(wèi)生事件；預(yù)防；處置

突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指突然發(fā)生、造成或者可能造成教職工及研究生身心健康嚴(yán)重?fù)p害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件?？蒲性核捎谌藛T密集、活動場所集中且流動頻繁等特點(diǎn)，容易成為突發(fā)公共衛(wèi)生事件易爆發(fā)的區(qū)域。目前，我國高校及科研院所容易出現(xiàn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括：肺結(jié)核、病毒性肝炎、麻疹、水痘、流行性腮腺炎，流感、傳染性非典型性肺炎、登革熱以及食品和飲用水的食品衛(wèi)生安全以及心理疾患等產(chǎn)生的意外傷害等事件。認(rèn)真預(yù)防及科學(xué)處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件對維護(hù)科研院所師生的身心健康及正常教學(xué)秩序具有重要意義。

1 科研院所突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預(yù)防

1.1 成立突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)管理、群防群控

科研院所突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是由所領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同參與進(jìn)行組建，主要職責(zé)是：制定科研院所防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施；確定以校醫(yī)院為依托，及時做好救治及轉(zhuǎn)院工作，各部門專人負(fù)責(zé)，建立有效的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)；促進(jìn)內(nèi)部各部門間，外部與疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生計(jì)生委、醫(yī)院間的溝通與協(xié)調(diào)，群防群控，有效落實(shí)相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法規(guī)及條例；加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)教職工及研究生的健康教育，防控結(jié)合，有效切斷傳播途徑，防止疫情擴(kuò)散。

1.2 加強(qiáng)健康宣傳，提高防護(hù)意識

加強(qiáng)傳染病防控及心理衛(wèi)生知識的宣傳與培訓(xùn)，幫助師生掌握衛(wèi)生保健知識，提高全所職工及研究生的防護(hù)意識，以及應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)適能力，大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，及時打掃衛(wèi)生，清運(yùn)垃圾，防止蚊蠅及老鼠等傳染媒介滋生，切斷傳播途徑，做好課題組、教室及宿舍等場所的衛(wèi)生檢查工作。

1.3 組織應(yīng)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件防控培訓(xùn)及配備防控物資

組織科研院所醫(yī)療衛(wèi)生人員及相關(guān)人員參加防控突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的培訓(xùn)，提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)判斷能力，有針對性的培訓(xùn)傳染病的癥狀、體征及確診及處置方法，進(jìn)一步提升醫(yī)務(wù)人員的診療水平。適當(dāng)儲備紫外線燈、體溫計(jì)、口罩、洗手液、清毒藥品等防控物資。

1.4 全所師生開展健康體檢

通過健康體檢盡早發(fā)現(xiàn)傳染病，并進(jìn)行科學(xué)處置，科研院所醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員做好門診的預(yù)檢分診工作，加強(qiáng)與上級醫(yī)院的合作，建立轉(zhuǎn)診制度，對疑似病例做好院前急救及轉(zhuǎn)院工作，做好患者診療情況的跟蹤及評估工作。

2 科研院所突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置方案

2.1 校醫(yī)院負(fù)責(zé)患病人員的預(yù)檢及分診

院所醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員在疾病診療過程中，發(fā)現(xiàn)可疑病人，應(yīng)立即為病人做好個人防護(hù)措施后轉(zhuǎn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步診治。校醫(yī)院負(fù)責(zé)醫(yī)療救治及患者的疾病情況的跟蹤，確保病人及時得到接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)。努力做到突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。

2.2 健全晨檢報告制度及消毒制度

各部門發(fā)現(xiàn)有缺課師生時，要調(diào)查原因，并保持信息通暢，及時發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)的新病例，做好院所環(huán)境、辦公場所、會議室、教室、圖書館、食堂、宿舍、廁所等場所的通風(fēng)、清潔衛(wèi)生。疫情發(fā)生時，對相關(guān)場所進(jìn)行消毒。

2.3 加強(qiáng)科研院所內(nèi)疫情監(jiān)測和報告制度

公布24小時值班人員的電話，報告自下而上報至突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組對疫情進(jìn)行評估，并按照有關(guān)法律法規(guī)及時報告疫情，對疫情實(shí)行日報告及零報告制度。采取有力措施做好各種防護(hù)，切斷傳播途徑，控制疫情發(fā)展，并密切關(guān)注其動態(tài)變化和分布情況，通報全所。

2.4 加強(qiáng)與屬地疾病預(yù)防控制中心的聯(lián)系，做好消毒隔離工作

依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其它相關(guān)疫情防控條例，嚴(yán)密監(jiān)測，動態(tài)觀察。一旦發(fā)現(xiàn)疫情，及時向相關(guān)衛(wèi)生局及疾病預(yù)防控制中心上報疫情情況。對疑似病例、臨床診斷病例、實(shí)驗(yàn)室確診病例的密切接觸者，協(xié)同疾病預(yù)防控制中心及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行隔離治療及醫(yī)學(xué)觀察，并對相關(guān)場所進(jìn)行消毒，保護(hù)易感人群。做好備班、輪休和錯時上班等工作制度。協(xié)同屬地衛(wèi)生疾病預(yù)防控制中心對密切接觸過傳染病患者及疑似傳染病的人員采取居家隔離防控措施，住宿在所內(nèi)的職工及研究生采取在青年公寓、研究生公寓定點(diǎn)隔離制度。

2.5 針對性加強(qiáng)傳染病防控知識及心理衛(wèi)生知識的宣傳

加大宣傳力度，采取門診、電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)、墻報、健康宣傳欄等多種形式普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，定期請衛(wèi)生監(jiān)督所及精神衛(wèi)生中心開展健康培訓(xùn)，講解疫情的防控形勢、防控重點(diǎn)環(huán)節(jié)及心理調(diào)試方法，通過宣傳和教育，培養(yǎng)師生的自我防控意識，做到有自覺癥狀的師生及時就醫(yī)，及時發(fā)現(xiàn)新增及疑似病例。增強(qiáng)教職工的心理調(diào)適能力，穩(wěn)定正常的教學(xué)秩序。

2.6 做好進(jìn)出人員的預(yù)檢篩查及防控物資的配備

建立園區(qū)進(jìn)出人員的預(yù)檢篩查、車輛出入管理和登記制度，有效切斷傳播途徑。做好口罩、消毒液、體溫計(jì)、紫外線燈等防控設(shè)備的購置和儲備工作。

3 結(jié)束語

當(dāng)前，科研院所面臨突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢日趨嚴(yán)峻，由于它具有不可預(yù)知性、突發(fā)性、緊急性、危害性及不確定性等特點(diǎn)，認(rèn)真防范和科學(xué)處置可能突發(fā)的公共衛(wèi)生事件顯得尤為重要，我們只有通過建立科研院所應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，以院所醫(yī)院為依托，聯(lián)合各部門等長期有效的方式來共同應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，不斷健全以預(yù)防為主，群防群控的長效管理機(jī)制及科學(xué)處置方案，為保障維護(hù)師生的身心健康和科研教學(xué)工作起積極的作用。

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