殷胤強(qiáng)
(包頭鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院,內(nèi)蒙古 包頭 014060)
鐵路交通運輸在我國交通運輸中占有重要位置,對于我國現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到推動作用。鐵路交通運輸?shù)靡蚤L期在我國交通運輸過程中占有重要地位,得益于鐵路交通運輸過程中的優(yōu)質(zhì)的管理制度,正是由于長期鐵道部對于現(xiàn)實鐵路交通運輸?shù)恼_管理,使得我國的鐵路運輸事業(yè)創(chuàng)造了一個有一個的奇跡。但是隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國際上鐵路運輸事業(yè)的快速發(fā)展,使得現(xiàn)實我國的鐵路交通運輸事業(yè)在新時期出現(xiàn)一些問題,首當(dāng)其沖的也是管理落后等問題的出現(xiàn),制約了我國鐵路交通運輸?shù)捻樌靶?,下面筆者將結(jié)合自身多年所學(xué)來具體探討一下我國鐵路交通運輸現(xiàn)存問題,以更好的推進(jìn)我國鐵路交通事業(yè)的積極發(fā)展。
利用鐵路進(jìn)行交通運輸,在人類的發(fā)展過程中已經(jīng)走過百年歷史,對于現(xiàn)實人類的經(jīng)濟(jì)與政治的快速發(fā)展均起到積極作用。我國鐵路交通運輸歷史也伴隨著我國的發(fā)展的在中國的歷史上書寫了濃濃一筆,取得較大成績,但在成績獲得的同時,也應(yīng)該清醒的認(rèn)識到,歐美發(fā)達(dá)國家的在多年的市場經(jīng)濟(jì)催生下,鐵路交通運輸已由落后的傳統(tǒng)運輸行業(yè),逐漸向現(xiàn)代行業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。由于多年來國企改革滯后,使得現(xiàn)實我國的鐵路交通運輸行業(yè)在新時期出現(xiàn)一些問題,主要表現(xiàn)于:
在現(xiàn)實我國的鐵路交通運輸發(fā)展過程中設(shè)施落后是不爭的實施,多年來我國雖然經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展,但是真正用于改善鐵路交通運輸?shù)馁Y金相對較少,很多地方領(lǐng)導(dǎo)都將資金流向投資少,見效快對于自身政績能夠短時見效的運動項目上。鐵路交通運輸屬于投資較大,且資金回流較慢,短時間很難見到效益的項目,因此很少有領(lǐng)導(dǎo)愿意將有限的財政資金用來改善鐵路交通運輸,使得現(xiàn)實我國的部分省市的鐵路交通運輸所需的硬件設(shè)施相對歐美等發(fā)到國家相對滯后。雖然網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體近年來多次報道我國高鐵的快速發(fā)展,但高鐵畢竟在我國整個鐵路交通運輸過程中所占比例較小,應(yīng)該看到我國大部分的鐵路交通運輸過程中的機(jī)車、軌道等很難滿足現(xiàn)實我國的經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,需要加大資金投入和科研投入,以更好的改善現(xiàn)實我國鐵路交通運輸硬件設(shè)備滯后的現(xiàn)實。
多年來有于我國長期的計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,使得現(xiàn)實我國鐵路交通運輸在管理方式上相對混亂,表現(xiàn)最為嚴(yán)重的便是鐵路交通運輸行業(yè)存在的政企不分的現(xiàn)實,很多鐵路交通運輸?shù)墓芾聿块T,整日不思進(jìn)取在管理部門缺少正確的管理方式,對下級的交通運輸也缺乏合理的管理手段,致使現(xiàn)實我國鐵路交通運輸在管理方面出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,嚴(yán)重制約了我國鐵路交通運輸行業(yè)的進(jìn)步。在計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變后,很多過去的改革力度相對較大,但鐵路交通運輸行業(yè)在管理方面的轉(zhuǎn)變則進(jìn)步幅度不大,使得現(xiàn)實我國的鐵路交通運輸行業(yè)在管理體制上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美等發(fā)到國家。
為更好的促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,實現(xiàn)強(qiáng)國夢想,我國于上世界開始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,由原來的計劃經(jīng)濟(jì)逐漸向市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)變,國有企業(yè)也需要進(jìn)行以市場為中心的變革。雖然,近幾年我國鐵路交通運輸業(yè)的體制改革在一定層面上取得了重大突破,在管理方式,人員配置等方面已經(jīng)開始進(jìn)行市場化嘗試,但是以我國當(dāng)前鐵路交通運輸?shù)倪\營管理體制與國外體路交通運輸行業(yè)的比較來看,各個鐵路局的運輸生產(chǎn)均是為了滿足其所屬省市的運輸需求,加之各個鐵路局均執(zhí)行鐵道部下達(dá)的年、月、日運輸計劃,存在著嚴(yán)重的相互制約,導(dǎo)致鐵路交通運輸消耗相當(dāng)嚴(yán)重,沒有對有限的運輸資源進(jìn)行高效利用,從而影響了鐵路交通運輸經(jīng)濟(jì)效益的提高,制約了鐵路企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
受計劃經(jīng)濟(jì)體制影響,體路運輸部門中的一些工作人員,特別是年級較大的人員存在著鐵飯碗的意識,使得現(xiàn)實我國鐵路交通運輸部門的工作人員對高效、快速、暢通的現(xiàn)代交通運輸管理模式缺乏正確認(rèn)知,導(dǎo)致鐵路交通運輸部門即使制定了改善交通運輸行業(yè)的措施,也難以徹底發(fā)動員工切實履行新制度和新機(jī)制與此同時,鐵路交通運輸部門的一些創(chuàng)新舉措僅僅限于局部地區(qū),尚未從全球大市場的角度去考慮,導(dǎo)致改革措施的作用難以切實發(fā)揮。
鐵路交通運輸行業(yè),對于我國現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠起到巨大的推動作用,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展的重要保障。但是現(xiàn)實由于管理體制等方面的原因,使得我國鐵路交通運輸行業(yè)的管理方面存在較大漏洞,主要表現(xiàn)于:與發(fā)達(dá)國家相比我國的鐵路交通的設(shè)施落后;與發(fā)達(dá)國家相比我國鐵路交通的管理體制相對落后;與發(fā)達(dá)國家相比我國鐵路交通運輸經(jīng)營模式存在弊端;與發(fā)達(dá)國家相比我國交通運輸意識難以適應(yīng)現(xiàn)代鐵路交通運輸發(fā)展等。為更好的促進(jìn)我國鐵路交通運輸行業(yè)管理,提高鐵路運輸行業(yè)快速、高效的管理方式,需要摒棄這些問題的存在。
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