楊 燦,時(shí) 濤

（1.濟(jì)寧市高聳房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,山東 濟(jì)寧 272000；2.濟(jì)寧礦業(yè)集團(tuán)有限公司霄云煤礦,山東 金鄉(xiāng) 272213）

1 引言

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)型和不斷發(fā)展，中國(guó)社會(huì)很多以前擱置的問(wèn)題如今開(kāi)始受到人們的關(guān)注，并且變得重要起來(lái)。在建筑行業(yè)中，工程造價(jià)管理的問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)都處在一個(gè)比較雜亂無(wú)序的狀態(tài)之中，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型還是死亡的今天，建筑施工企業(yè)的工程造價(jià)管理毫無(wú)疑問(wèn)越來(lái)越受到人們的重視。在建筑施工企業(yè)中，這樣的問(wèn)題不是一兩天就能解決的，盡管很多企業(yè)有志于理清其工程造價(jià)管理的工作，但是不容否認(rèn)的是工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題依然很多，怎樣在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡量降低工程造價(jià)，并且由此為企業(yè)帶來(lái)更高的經(jīng)濟(jì)效益，是工程造價(jià)管理部門(mén)的真正目的所在。

2 簡(jiǎn)述建筑施工企業(yè)造價(jià)管理控制

近些年來(lái)，在我國(guó)修建工程造價(jià)辦理及控制方面出現(xiàn)了很多負(fù)面報(bào)導(dǎo)，由此也成為了行業(yè)中一項(xiàng)亟待解決的艱巨任務(wù)，這就要求相關(guān)部門(mén)必須加強(qiáng)修建工程造價(jià)的辦理和控制。在修建工程項(xiàng)目過(guò)程中，成本最小化質(zhì)量最優(yōu)化是每個(gè)優(yōu)秀企業(yè)追逐的目標(biāo)，怎樣獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是關(guān)鍵所在。在我國(guó)建筑施工的現(xiàn)階段，建筑工程項(xiàng)目在造價(jià)管理和控制方面存在的問(wèn)題很大，這也是目前來(lái)說(shuō)很多企業(yè)無(wú)法獲取最大化效益的一個(gè)重要原因。施工企業(yè)工程造價(jià)管理不僅是每一個(gè)建筑工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，而且是工程價(jià)格管理和工程造價(jià)實(shí)施階段的極為關(guān)鍵的一部分，同時(shí)也對(duì)建筑施工企業(yè)和建筑工程的發(fā)展有著深遠(yuǎn)意義。和傳統(tǒng)施工企業(yè)相比，現(xiàn)代施工企業(yè)的一個(gè)明顯標(biāo)簽就是造價(jià)管理。造價(jià)管理是施工管理工作的核心部分，是施工企業(yè)內(nèi)部在工程合同的價(jià)格控制下依法獲取利潤(rùn)最大化的管理活動(dòng)。

3 建筑施工企業(yè)工程造價(jià)管理的發(fā)展現(xiàn)狀

目前，我國(guó)建筑工程造價(jià)管理的特點(diǎn)主要有三個(gè)：復(fù)雜化、專業(yè)化和廣泛化。在我國(guó)的建筑企業(yè)中，建筑施工企業(yè)工程造價(jià)管理的發(fā)展現(xiàn)狀呈現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題首先是工程造價(jià)模式的落后，為了不斷滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，工程造價(jià)必須改變傳統(tǒng)的模式，向新的方向發(fā)展，因?yàn)閭鹘y(tǒng)模式就意味著企業(yè)資源的極大浪費(fèi)，加大了工程造價(jià)成本。其次，建筑施工企業(yè)對(duì)其工程成本的控制意識(shí)十分薄落。一旦工程的前期階段的管理工作受到忽視，就會(huì)使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重，最后導(dǎo)致施工企業(yè)的成本控制失控。在建筑工程企業(yè)的成本控制觀念處在十分薄弱的狀態(tài)之下，再加上落后的工程造價(jià)管理工作，就會(huì)在很大程度上制約工程造價(jià)管理工作。

4 工程造價(jià)管理控制中面臨的問(wèn)題

第一，工程造價(jià)辦理機(jī)構(gòu)不規(guī)范，并且辦理過(guò)程相對(duì)混亂。建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的結(jié)尾斷定和很多單位都有關(guān)聯(lián)，包括規(guī)劃單位、施工單位以及銀行等，這些單位對(duì)工程造價(jià)的不同要求都會(huì)對(duì)工程造價(jià)的平衡和控制起到互不相同的作用。因?yàn)樵诳刂七^(guò)程中，修建定價(jià)涉及到的面十分廣，所以在修建造價(jià)定額的過(guò)程中，達(dá)成一致是非常困難的。

第二，缺乏必要的現(xiàn)場(chǎng)查詢和可靠的修建施工本錢(qián)的剖析，以及工程核算和現(xiàn)實(shí)脫節(jié)，這些問(wèn)題都必然會(huì)造成修建本錢(qián)核算的準(zhǔn)確性嚴(yán)重缺失。另外，在工程投標(biāo)的過(guò)程中，很多企業(yè)缺少對(duì)投標(biāo)文件的必要研討，這就導(dǎo)致企業(yè)喪失了對(duì)核算本錢(qián)的有效造價(jià)控制。

第三，工程造價(jià)辦理人員的素質(zhì)相對(duì)較低。在控制工程中，人的因素是第一位的。首先，在我國(guó)現(xiàn)在的很多建筑企業(yè)中，很大一部分人都受到了專業(yè)常識(shí)的約束，所以很難在工程造價(jià)辦管理中做到專業(yè)。其次，近些年來(lái)，盡管中國(guó)工程造價(jià)涌現(xiàn)了很多專業(yè)人才，但是真正意義上在理論和實(shí)際工作中都精通核算與結(jié)算的人員卻仍然是鳳毛麟角。

第四，相關(guān)法律法規(guī)不健全。隨著時(shí)代的發(fā)展和進(jìn)步，處在轉(zhuǎn)型期的中國(guó)仍有一些現(xiàn)有法律法規(guī)無(wú)法適用于現(xiàn)今市場(chǎng)的實(shí)際情況，和現(xiàn)代規(guī)劃的理念仍然不協(xié)調(diào)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)前建后拆的的現(xiàn)象發(fā)生。

5 建筑施工企業(yè)造價(jià)管理控制的措施

首先，要加大法制力度，建立完善的市場(chǎng)行為監(jiān)督保障系統(tǒng)。工程造價(jià)管理改革，必須要使建設(shè)工程造價(jià)管理進(jìn)入現(xiàn)代化的市場(chǎng)化階段，政府只是行使協(xié)調(diào)監(jiān)督的一般職能，將自主權(quán)交給企業(yè)才是關(guān)鍵。通過(guò)健全相關(guān)的法規(guī)制度，可以建立科學(xué)統(tǒng)一、開(kāi)放、有序的建筑市場(chǎng)體系。政府職能部門(mén)要運(yùn)用法律法規(guī)，進(jìn)一步規(guī)范施工單位和建設(shè)單位的市場(chǎng)行為，并且要主動(dòng)放權(quán)，在維護(hù)企業(yè)利益的同時(shí)為市場(chǎng)價(jià)格形成健康的運(yùn)行機(jī)制，起到應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用，為公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境提供重要必備的條件保障。

其次，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善工程中的控制措施。首先要加強(qiáng)和完善建筑施工企業(yè)的審計(jì)的環(huán)節(jié)的管理和控制，這就能有效的防止可預(yù)見(jiàn)的錯(cuò)誤發(fā)生，也能夠很好的幫助控制和管理好建筑施工企業(yè)造價(jià)。另外，要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善建筑施工企業(yè)中的設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和決策階段的管理和控制。設(shè)計(jì)是建筑施工企業(yè)在施工開(kāi)始階段至關(guān)重要的一部分，它直接關(guān)系到建筑施工企業(yè)的后面步驟的安全和完美，這就要求相關(guān)工作人員必須注重設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的有效控制和管理。

6 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，工程造價(jià)管理的涉及面是十分廣泛的，它幾乎滲透到了建筑施工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的每一個(gè)階段。合作是每個(gè)企業(yè)的精神內(nèi)核之一，施工企業(yè)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)合作可以有效地提高工程造價(jià)的管理水平，進(jìn)而增強(qiáng)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程造價(jià)管理在建筑工程企業(yè)中是極為重要的，因?yàn)橛行У慕ㄖこ淘靸r(jià)不僅可以對(duì)施工進(jìn)行有效地管理和控制，更重要的還是可以提高建筑工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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