◇文/趙經平 李飛

農業(yè)全線飄紅 全局形勢主動

◇文/趙經平 李飛

今年以來，在黨中央、國務院的堅強領導下，農業(yè)部門緊緊圍繞“穩(wěn)糧增收調結構、提質增效轉方式”的工作主線，扎實推進各項工作，農業(yè)農村經濟形勢全線飄紅。在經濟下行壓力下，三農的大好局面殊為難得，甚是可喜，極大提振了經濟轉型發(fā)展、穩(wěn)步進入新常態(tài)的信心，為“穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生”打下了牢固根基。

習近平總書記多次強調，三農向好，全局主動。當前，我國經濟總體上“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好”“形有波動、勢仍看好”。在一些經濟指標有所下滑的情況下，我們之所以有底氣作出這樣的判斷，一個重要砝碼就是農業(yè)農村的好形勢。農業(yè)穩(wěn)則天下安。在經濟下行壓力下，農業(yè)這一關乎國計民生的基礎產業(yè)全線飄紅，亮點不斷，真正發(fā)揮了定海針和壓艙石的作用，有力支撐了宏觀經濟，為黨和政府統(tǒng)籌大局、駕馭大勢贏得了戰(zhàn)略主動和空間。

充盈的米袋子，豐富的菜籃子，群眾的幸福安康有了最基礎的保障

剛剛過去的中秋、國慶佳節(jié)期間，各色農副產品又迎來了購銷兩旺的熱潮，菜市場和超市里人頭攢動，瓜果蔬菜、魚肉蛋奶琳瑯滿目。中秋節(jié)當日，在南昌市東湖區(qū)的一家農貿市場買菜的市民告訴記者，過節(jié)嘛，當然要多買點菜，給家里人做桌好吃的。至于價錢，她覺得不需要過多考慮，因為農產品價格一直以來都比較穩(wěn)定，不會對自己的生活造成什么困擾。

農產品價格的穩(wěn)定首先源于充足的供給。據農業(yè)部消息，今年糧食生產繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，夏季糧油十二連豐，秋糧長勢普遍較好，肉蛋奶、果菜茶等其他農產品生產也是量質齊升，又是一個全面豐收的年景。2015年，江西省共推廣“三控”施肥技術700萬畝，全省共建立糧食萬畝高產創(chuàng)建示范片436個，推廣“水稻雙季雙機插”模式667萬畝，水稻綜合機械化水平達67.1%，主推技術基本實現(xiàn)縣縣覆蓋。當前秋糧生產形勢良好，預計今年江西秋糧產糧263.54億斤，增產2.21億斤。

說實話，連年的豐收，可能已經讓許多人習以為常甚至并不在意，但事實上，它卻是我們經濟發(fā)展中最大的亮點之一。它關聯(lián)著千家萬戶的一茶一飯，融入在百姓們平穩(wěn)安康的日子里，可能是悄然無聲，讓人不知不覺，但意義卻殊為深遠。否則，主要農產品供給一旦出現(xiàn)波動，立刻會傳導到社會的各個層面，影響人民群眾的基本生活。只有倉廩充實，才能國泰民安。

吃得飽，還要吃得安全。在確保供給充裕的基礎上，我國農產品質量安全監(jiān)管力度也在不斷加大。上半年，農產品質量安全總體合格率達到96.2%，繼續(xù)保持較高水平。廣大群眾“舌尖上的安全”越來越有保障。江西省食品藥品監(jiān)管部門采取“疏堵并舉”的方式，對食用農產品批發(fā)市場進行源頭治理，即疏導渠道，督促市場開辦者落實主體責任，堵住源頭，實行100%覆蓋的監(jiān)督抽檢和嚴厲查處。

轉方式，調結構，農業(yè)走上數量質量效益并重之路

在實現(xiàn)一年又一年豐收的同時，更為難能可貴的是，我們正在逐漸告別大藥大水大肥的生產方式，向綠色增產邁進，走上更可持續(xù)發(fā)展之路?？此埔粯拥呢S收中，呈現(xiàn)出的是不一樣的方式。

在江西省，高產創(chuàng)建和綠色增產模式攻關的推廣覆蓋了糧食生產的全過程，產前、產中、產后一個環(huán)節(jié)都不少。大蒜、苦楝、蓖麻、黃杜鵑花……在宜春市，這些看似普通的植物都成了土制農藥的重要原料，能減少化學農藥的施用量；農家肥、谷餅、菜籽餅過去沒人要，現(xiàn)在都是寶貴的肥料，和化肥搭配施用，提升地力?！坝弥脖C統(tǒng)防統(tǒng)治會碾壓一部分稻秧，看著真心疼，雖說專家講不會影響產量，但開始誰也不敢相信?！闭勂饑L試綠色增產新技術的情形，江西省宜春市上高縣榮堯農機專業(yè)合作社理事長羅榮華仍記憶猶新。直到收獲時看到產量確實不錯，疑惑才變成了喜悅。嘗到甜頭的羅榮華，很快給自己承包的2000多畝水稻田用上了綠色增產技術，全程機械化操作、統(tǒng)防統(tǒng)治、綠肥還田……“畝均節(jié)約成本60元，用藥量少了20%，去年雙季稻畝產近1200公斤?！?/p>

伴隨著生產方式的轉變，農業(yè)產業(yè)結構也在進行著調整。各地在保證糧食生產能力的同時，立足資源稟賦，堅持市場導向，念好“山海經”、唱好“林草戲”、打好“果蔬牌”，充分拓展農業(yè)的多樣性功能，讓農業(yè)綻放出了更多更美麗的色彩，也給農民帶來了實實在在的收益。

農民收入是經濟增長速度換擋期發(fā)展水平的硬指標。據統(tǒng)計，今年上半年農民人均可支配收入5554元，增長8.3%，增速繼續(xù)高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和GDP，在“十一連快”的好態(tài)勢上繼續(xù)保持較快增幅。

農業(yè)農村改革再一次跑在前面，動力源泉不斷迸發(fā)

改革創(chuàng)造增長紅利。從歷史來看，我國經濟體制改革的起點在農村。如今，經濟深度轉型發(fā)展，農業(yè)農村改革又一次走在了前面。

去年和今年，中央連續(xù)下發(fā)兩個一號文件，要求全面深化農村改革，推進農業(yè)現(xiàn)代化。各地各部門尊重農民群眾的實踐創(chuàng)造，在明確底線的前提下大膽探索創(chuàng)新，土地流轉、確權登記、新型主體培育等工作穩(wěn)步推進，農業(yè)補貼制度、農村金融保險、種業(yè)科研成果權益分配、棉花大豆目標價格試點等改革取得初步進展，農業(yè)農村發(fā)展的動力源交相迸發(fā)。

作為整省推進的試點省份，江西省近年來深入推進以土地實測確權和登記頒證為重點的農村產權制度改革，并在此基礎上積極探索股份合作共營、專業(yè)合作聯(lián)營、全程托管經營、企業(yè)租賃經營等多種土地流轉模式，有力促進了土地適度規(guī)模經營。全面做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作，重中之重是通過創(chuàng)新農村土地經營制度，構建新型農業(yè)經營體系，培育新型農業(yè)經營主體為江西由傳統(tǒng)農業(yè)大省向現(xiàn)代農業(yè)強省轉變注入強勁動力。同時，各種新型經營主體紛紛涌現(xiàn)，先進生產要素不斷注入，以往房前屋后種瓜種菜的小巧“庭院經濟”，由此變成了一個個蓬勃發(fā)展的大產業(yè)。截至2015年5月底，全省已有19.72萬個村民小組完成了調查摸底（第一次）公示，頒證面積262.08萬畝，農村土地流轉面積975萬畝，農民合作社3.29萬家，家庭農場2.1萬家，省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)854家，培育新型職業(yè)農民30098人。

伴隨著農村改革的深化，三農的舞臺變得越來越大，農業(yè)日益成為各方爭相進軍的朝陽產業(yè)，農村日益成為投資的藍海。以此為支撐，我們有理由期待農業(yè)農村乃至經濟全局，還會迸發(fā)出新的活力，迎來新一輪的增長。