文/劉小情

一、我國高?；鶎咏虒W組織的發(fā)展歷程

作為高校集教學、科研和管理為一體的重要載體，我國高校基層教學組織經(jīng)歷了重大歷史變遷。建國初期，我國以俄為師進行高校教學管理體制改革，以“校—系—教研室”三級管理體制取代學院制，通過教研室來實現(xiàn)教學管理、師資建設和人才輸送三大重任。由于當時我國施行教育與科研相分離的教育體制，教研室被定性為教學組織 (陳曉琳，2013)。全面建設社會主義時期，《高教六十條》的頒布與實施使教研室逐步走上了理論與實踐、教學與科研相結(jié)合的道路 (肖化柱，2008)。十年動亂期，教研室的建設與運行狀況受到嚴重影響，停滯不前。改革開放后，為有效提高教學與科研水平，一些高校積極開展教學組織與教學管理改革的探索與實踐活動，在教研室下建立研究所和學科組，有力地推動了教學與科研相結(jié)合的基層教學科研組織的形成與發(fā)展 (東方，2012)。隨著高?？蒲械匚坏娜找嬖鰪娂?998年《中國高等教育法》的頒布與施行，基層教學組織建設中“去教研室”和“去教學化”趨勢明顯(陳曉琳，2013)。進入21世紀以來，在社會經(jīng)濟、政治、文化不斷發(fā)展的新形勢下，我國高校基層教學組織呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢。為建立符合高校當前和長遠發(fā)展需求的基層教學組織，高校普遍開始著手發(fā)展與完善教研室等傳統(tǒng)基層教學組織的功能，積極探索以教學團隊為代表的一系列新型基層教學組織形式的發(fā)展路徑。

二、高校基層教學組織建設現(xiàn)存問題分析

在科技飛速進步，知識更新加速等外部環(huán)境和高等教育由外延擴張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵建設、高校管理體制改革等內(nèi)部因素的相互作用下，高校的基層教學組織建設普遍受到巨大沖擊，問題層出不窮，主要體現(xiàn)在以下三大方面:

1.教學科研發(fā)展失衡。教學與科研兩者相結(jié)合的教育理念和人才培養(yǎng)模式在高教領域一直廣受推崇。然而當前高校中卻出現(xiàn)了教學與科研發(fā)展失衡甚至相分離的狀態(tài)，主要表現(xiàn)如下:一、以高職院校為代表的教學型大學普遍存在對科研重視不足的問題，而研究型大學則存在重科研、輕教學的問題。二、重學科學術(shù)水平、輕教學水平的教師培養(yǎng)與考評制度使高校教師普遍出現(xiàn)重科研、輕教學的傾向，不愿致力于教學改革與研究。三、教學與科研脫節(jié)嚴重，不能合而為一，未能真正實現(xiàn)教學過程科研化，科研過程教學化 (楊菊仙，2010)。

2.師資建設有待強化。目前高校引進的新教師普遍擁有較高的學歷和專業(yè)素質(zhì)，但不少缺乏教育教學技能訓練。而高校為新教師進行的入職培訓往往形式單調(diào)、以普適性為主，其指導性和針對性有限，不利于新教師業(yè)務水平的提高。此外，部分高校的教研活動組織松散，青年教師與資深教師之間缺乏交流與合作，致使傳統(tǒng)的傳幫帶機制未能充分發(fā)揮其作用，不利于高水平師資隊伍的建設。

3.組織機制有待健全。當前，高?；鶎咏虒W組織未能有效發(fā)揮其職能，很大程度上是因組織機制尚不完善，主要表現(xiàn)如下:一、監(jiān)督機制不健全，基層教學組織對教師的教學、教改、教研工作監(jiān)管不力，難以保證教學質(zhì)量的提高 (凱文娟，2011)。二、考核機制不健全，在高校教師實際考核過程中，許多高校未能對科研、教學兩項指標進行合理量化與權(quán)重劃分，使考核難以實現(xiàn)科學化、合理化，導致教師的工作積極性下降。

三、加強高?；鶎咏虒W組織建設的對策

新時期，建設符合我國高教發(fā)展需要的基層教學組織是高校普遍面臨的挑戰(zhàn)，也是高校實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的重要舉措。針對高校的基層教學組織建設普遍存在的三大難題，應采取以下三大應對策略:

1.集成融合，推動教研的協(xié)調(diào)發(fā)展。作為高校基層教學組織承擔的兩大重任，教學與科研應實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，不可偏廢其一。首先，高校應根據(jù)其類型、層次與定位來決定教學與科研究竟何者應優(yōu)先發(fā)展、如何協(xié)調(diào)兩者投入力度等，防止兩者發(fā)展失衡與兩極分化，從而提高教學質(zhì)量，產(chǎn)出高水平的科研成果。其次，完善教師考評機制，合理分配科研成果、教學成果在考核中的比例，指導教師合理處理教學與科研的關(guān)系。第三，在通過教學培養(yǎng)優(yōu)秀人才以提高科研產(chǎn)出的同時，要用科研成果充實教學內(nèi)容以提高教學質(zhì)量，從而真正做到教學與科研的集成融合與協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.引培結(jié)合，打造一流的師資隊伍。高校欲打造一支處于世界領先水平的師資隊伍須注重引培結(jié)合，在引進高學歷、高素質(zhì)、高資歷的專業(yè)人才的同時，根據(jù)現(xiàn)實需要對其進行相關(guān)培訓。為此，高校一方面要為新教師提供系統(tǒng)的、針對性的教育教學知識與技能的培訓，提高其學科教學的實踐能力;另一方面應積極開展教學觀摩和研討活動，充分發(fā)揮傳幫帶機制的作用，為教師提供交流、學習、進修的機會，以培養(yǎng)高素質(zhì)的師資隊伍。

3.統(tǒng)籌規(guī)劃，加強組織的機制建設。高校基層教學組織要充分實現(xiàn)其職能，必須統(tǒng)籌規(guī)劃，建立健全科學高效的組織機制。第一，建立有效的監(jiān)督機制，在不影響教師工作積極性的情況下，加大組織對教學、教改、教研工作的監(jiān)管力度，以提高教育教學質(zhì)量(凱文娟，2011)。第二，完善考核機制，在綜合考慮教學過程的長期性、效果的滯后性和科研任務的艱巨性、成果的非凡性的基礎上，建立科學合理的教師考核體系。

[1]陳曉琳，江珩.新時期高?；鶎咏虒W組織創(chuàng)新實踐 [J].中國大學教學，2013，(08).

[2]東方.淺析高校教研室職能發(fā)展與改革 [J].吉林畫報·新視界，2012，(08).

[2]凱文娟.高校基層教學組織制度的創(chuàng)新研究 [A];第三屆全國農(nóng)林院校教育科學類研究生學術(shù)論壇論文集[C];2011.

[3]肖化柱，尹紅，尹自力.新時期教學研究型“雙室型”教學基層組織的研究[J].教育教學管理，2008，(06).

[4]楊菊仙，周琪，胡義偉.高等學?；鶎咏虒W組織創(chuàng)新策略[J].教育與現(xiàn)代化，2010，(09).