王芬

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路作為公益性的公共基礎(chǔ)設(shè)施，也為農(nóng)村生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。將限額設(shè)計(jì)的思想應(yīng)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路項(xiàng)目中，是重要的控制系統(tǒng)環(huán)節(jié)，其應(yīng)用也必將促進(jìn)我國基礎(chǔ)工程建設(shè)的飛速發(fā)展。本文就限額設(shè)計(jì)中的主要因素進(jìn)行分析，并著重闡述了限額設(shè)計(jì)思想應(yīng)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)過程中的相關(guān)要點(diǎn)。從而使其能夠在設(shè)計(jì)階段控制工程成本提供具有借鑒意義的實(shí)用方法，并促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路的美好建設(shè)，為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)的發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路 限額 設(shè)計(jì) 應(yīng)用

1引言

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)有著重要的作用，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，可以有效改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通狀況，并促進(jìn)我國現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。在項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)過程中，對(duì)公路工程造價(jià)的控制貫穿其中，而其關(guān)鍵在于施工前的投資決策及設(shè)計(jì)階段，為建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過程流程圖。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)對(duì)整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)工程有著至關(guān)重要的作用。而將限額設(shè)計(jì)思想應(yīng)用其中是一種有效的造價(jià)控制手段。

2限額設(shè)計(jì)的概念

簡(jiǎn)單來說，限額設(shè)計(jì)就是將投資、造價(jià)進(jìn)行限額的基礎(chǔ)上，還能夠滿足各項(xiàng)技術(shù)要求的相關(guān)設(shè)計(jì)。進(jìn)行科學(xué)有效的限額設(shè)計(jì)，不單單是把節(jié)約投資作為重點(diǎn)來進(jìn)行分析，而是根據(jù)已經(jīng)批準(zhǔn)下的設(shè)計(jì)任務(wù)書中的投資估算額來完成初步設(shè)計(jì)，并根據(jù)概算的造價(jià)限額做出施工圖設(shè)計(jì)，從而再逐步對(duì)各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)文件做出決策。

3影響限額設(shè)計(jì)思想的幾點(diǎn)因素

3.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)的客觀因素

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)中，基礎(chǔ)資料在設(shè)計(jì)中具有基礎(chǔ)性作用，但重視程度仍然不夠。所以對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目來說，要調(diào)動(dòng)各部門負(fù)責(zé)人積極參與到基礎(chǔ)資料的收集工作之中，并逐步深入了解工程項(xiàng)目的具體情況，包括施工的條件、可預(yù)知的相關(guān)不利因素和料場(chǎng)情況等。其次，對(duì)調(diào)查資料單一的現(xiàn)象要采取有效的措施。不能只為了趕上工程建設(shè)的進(jìn)度而過分偏重于對(duì)推薦線資料的調(diào)查，而忽視了其他比較線的調(diào)查，這樣便會(huì)使得有用的資料信息沒有將潛在優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來。所以，要擺脫調(diào)查內(nèi)容的局限性，在設(shè)計(jì)方案中也要去探尋功能與成本的最佳匹配路線。不能過分依賴工程造價(jià)中的網(wǎng)絡(luò)信息，還要重視工程建設(shè)其本身固有的特性。

3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)過程中人員的主觀因素

人員往往具有支配性作用，對(duì)于整個(gè)限額設(shè)計(jì)而言，要確保設(shè)計(jì)人員與工程建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)管理人員有緊密的協(xié)作，這樣便可以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的一致性。

在限額設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)人員要注重從造價(jià)與投資兩方面著手，通過對(duì)對(duì)應(yīng)方案的比較，實(shí)現(xiàn)限額設(shè)計(jì)在工程造價(jià)意識(shí)上的優(yōu)化。

經(jīng)濟(jì)管理人員對(duì)造價(jià)要及時(shí)做好計(jì)算工作，不僅要掌握有效的資料信息，還要做出合理的意見和建議，使得工程投資得以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)控制。

4限額設(shè)計(jì)思想在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)項(xiàng)目工程中的應(yīng)用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路具有分布廣、里程長的特點(diǎn)，偏重?cái)?shù)量和通達(dá)的程度，在我國公路網(wǎng)落中占有極大的部分。如圖2為全國在2012年時(shí)的各個(gè)行政等級(jí)公路里程構(gòu)成。

圖2 2012全國各行政等級(jí)公路里程構(gòu)成

4.1確定工程項(xiàng)目投資額

為了實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的工程建設(shè)，采取限額設(shè)計(jì)思想使得工程項(xiàng)目的投資得到有效控制，要確定經(jīng)過審批后的設(shè)計(jì)任務(wù)書的項(xiàng)目總投資額。

工程項(xiàng)目的總投資額是根據(jù)審批的工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告作為投資估算額的依據(jù)。由此可以看出可行性報(bào)告在投資估算的科學(xué)、合理性有著重要的影響，并是工程項(xiàng)目投資限額的合理確定的重要步驟。

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路工程建設(shè)其條件和資料都存在差異，所以這也必然增大了投資估算的難度，而準(zhǔn)確度會(huì)存在較大的波動(dòng)，但對(duì)準(zhǔn)確度的要求還是需要滿足。

在公路建設(shè)中各個(gè)主管部門要充分發(fā)揮其職能作用，對(duì)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素進(jìn)行詳盡的分析，并從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的角度出發(fā)，來深度論證鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案，對(duì)投資估算科學(xué)編制的同時(shí)，還要對(duì)方案進(jìn)行更為細(xì)致的審查。

4.2限額在分配中的設(shè)計(jì)

為了工程建筑中的各組成不過在成本比例和對(duì)應(yīng)功能上發(fā)揮同樣的重要程度，使得項(xiàng)目各組成部分擁有合理的投資比例，進(jìn)行限額分配設(shè)計(jì)。運(yùn)用價(jià)值工程，并注重成本和功能之間的相互匹配。

如果按照功能評(píng)價(jià)系數(shù)來實(shí)現(xiàn)成本的計(jì)算，這樣會(huì)將工程造價(jià)及后期的運(yùn)營維持費(fèi)用包含在其中。而可以對(duì)類似的工程經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，在功能目標(biāo)成本的作用下，將費(fèi)用扣除。這樣可以更準(zhǔn)確的得到工程項(xiàng)目中各個(gè)組成部分在總造價(jià)中的所占比例，更推進(jìn)了限額分配設(shè)計(jì)按照比例有效進(jìn)行。

4.3對(duì)施工圖中設(shè)計(jì)的造價(jià)控制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路施工圖設(shè)計(jì)的造價(jià)在限額中的控制會(huì)分配到各個(gè)單位工程部門，來具體到各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)的控制額，各個(gè)設(shè)計(jì)部門也可以根據(jù)造價(jià)的控制額來進(jìn)一步確定施工圖，并能達(dá)到有效控制材料和設(shè)備選用的作用。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路施工圖的設(shè)計(jì)中，要做到各個(gè)部門的經(jīng)濟(jì)賬實(shí)時(shí)處理，從而做出相對(duì)應(yīng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。

5結(jié)束語

當(dāng)前我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路在建設(shè)中也呈現(xiàn)出飛速發(fā)展的形勢(shì)，而為了實(shí)現(xiàn)更高的投資經(jīng)濟(jì)效益，并確保工程施工中的質(zhì)量要求，達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，將限額設(shè)計(jì)思想應(yīng)用其中是必然要求，更是順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措?！?/p>

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