文｜周仕憑

用生命守護碧水藍天
——追記因公殉職的邢臺市環(huán)境監(jiān)察支隊孫德波

文｜周仕憑

>>2014年11月，孫德波到某皮革廠檢查(視頻截圖)。

編者按：

河北省邢臺市環(huán)境保護局環(huán)境監(jiān)察支隊一室副主任孫德波同志于2015年1月25日因公殉職。孫德波同志逝世后，環(huán)境保護部在第一時間予以高度關注。環(huán)境保護部環(huán)境監(jiān)察局在慰問函中寫道：“孫德波同志長期奮戰(zhàn)在環(huán)境執(zhí)法一線，愛崗敬業(yè)、任勞任怨、嚴格執(zhí)法、敢于碰硬、嚴以律己、寬以待人，為環(huán)保事業(yè)恪盡職守，是廣大環(huán)境監(jiān)察干部學習的榜樣?！?/p>

一支筆、一個相機、一沓執(zhí)法文書，倒下的那一刻，孫德波還緊緊抱著自己的“老三樣”。1月25日，孫德波將自己年輕的生命定格在了他熱愛的環(huán)保事業(yè)中。

他不戀機關主動要求到環(huán)保執(zhí)法第一線，他嚴格執(zhí)法從不講情面，他查處環(huán)境違法企業(yè)從不講任何困難，他不顧疾病纏身只求默默奉獻，他用生命守護著一方水土碧水藍天。他就是河北省邢臺市環(huán)保系統(tǒng)公認的“拼命三郎”、廉政標兵、環(huán)保衛(wèi)士——孫德波。2015年1月22日，孫德波在大曹莊管理區(qū)環(huán)境案件后督察現(xiàn)場，突發(fā)腦溢血，經(jīng)搶救無效，于1月25日不幸逝世，年僅45歲。

孫德波1969年2月出生，河北省寧晉縣人，中共黨員，大專學歷。1987年11月入伍，在部隊先后兩次榮立三等功。2003年10月，孫德波由某空軍部隊副營職干部轉(zhuǎn)業(yè)到邢臺市環(huán)境保護局，生前任邢臺市環(huán)境監(jiān)察支隊一室副主任。10多年來，他扎根環(huán)境監(jiān)察事業(yè)一線，愛崗敬業(yè)、心系群眾、無私無畏、無怨無悔，主辦或參與查辦環(huán)境案件達800多起，為守護邢臺的碧水藍天奉獻了滿腔熱血。

愛崗敬業(yè)，堅守一線

在孫德波的辦公桌上，《環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法手冊》等一摞環(huán)保書籍，一個加班時用來泡方便面的不銹鋼茶缸，一部電話，還在靜靜地等待著主人的歸來……

2003年10月，孫德波從部隊轉(zhuǎn)業(yè)后，被安排在邢臺市環(huán)保局機關任科員，但他卻自愿放棄局機關工作，主動要求到環(huán)保執(zhí)法第一線環(huán)境監(jiān)察支隊工作，一干就是十幾年。

從部隊到地方，為適應崗位的轉(zhuǎn)變，他非常注重自身學習，積極參加各種環(huán)保業(yè)務知識的培訓，工作中不懂就問，經(jīng)常向老同志和專家虛心請教。平時，他隨身攜帶的工作包里總是裝著厚厚的環(huán)保書籍，只要一有空閑，他就抓緊學習。不懈的努力和長期的工作實踐，使他很快就成了支隊里的業(yè)務骨干。

平時，他守紀律、循規(guī)矩，模范遵守各項規(guī)章制度，每天上班總是第一個到崗，最后一個下班，始終堅持單位夜間輪流值班制，從不脫崗離崗，十幾年如一日。近兩年，他查出身體患有高血壓、胃病等，領導勸他：身體不好，就不要再值夜班了。但他依然堅持著。

環(huán)保系統(tǒng)的人都知道，環(huán)境監(jiān)察工作人手少，事情多，壓力大。邢臺市環(huán)境監(jiān)察支隊一線執(zhí)法人員只有三十余人，負責21個縣區(qū)3000多家企業(yè)的環(huán)境監(jiān)察。孫德波和同事們經(jīng)常全時段、全天候地堅守在一線，不分晝夜地工作。邢臺市對重點企業(yè)實現(xiàn)自動在線監(jiān)控后，孫德波仍堅持天天跑企業(yè)、看現(xiàn)場。他說：“儀器設備再先進也代替不了人的責任心。”。

在執(zhí)法第一線，孫德波從來沒有因為身體原因向領導提出過任何要求，始終保持著“白加黑”、“五加二”，甚至有時“8加8”的工作狀態(tài)，以飽滿的熱情投身于環(huán)保事業(yè)中，很少能靜下心來休個完整的周末或節(jié)假日。他也從不拒絕單位安排的任何工作，許多上級交辦的重要案件都由他帶隊查處，并且每次都能出色地完成任務。

2013年冬季，他主動請纓，承擔起邢臺市重點污染源企業(yè)駐廠監(jiān)督工作，一連在企業(yè)待了4個多月。這期間，他每天堅持白天到單位參加環(huán)保執(zhí)法，夜間便到他分管的企業(yè)進行現(xiàn)場環(huán)保監(jiān)督，從沒有出現(xiàn)過一絲差錯，深受企業(yè)和同事們的好評。

鐵面執(zhí)法，敢于碰硬

環(huán)境監(jiān)察工作不僅壓力大、風險高，有時還面臨恐嚇和人身攻擊的威脅，但孫德波從來無所畏懼。他經(jīng)常給大家說，身正不怕影子歪，違法企業(yè)越是恐嚇威脅越說明有問題，作為環(huán)境執(zhí)法人員就越應該嚴查嚴辦。十多年來，他一次次迎難而上，一回回處理棘手案件，嚴格執(zhí)法，一絲不茍，辦的都是“鐵案”。

2010年春，孫德波帶隊到一家化工企業(yè)現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)存在無手續(xù)、未批先建、擅自生產(chǎn)、廢水直排等環(huán)境違法行為。當他們成功取證后，遭到了企業(yè)老板的阻撓：“今天不把事兒說清楚誰都別想走?！痹诠と说膰孪拢瑢O德波被企業(yè)老板“請”到了屋里，要求留下所有證據(jù)。孫德波氣憤地說:“你們違法生產(chǎn)，還要抗法，知道這樣做的嚴重后果嗎？”違法業(yè)主根本不聽，還舉起了棍棒。孫德波毫不畏懼，他說:“為了自己致富，讓周圍的老百姓遭殃，你們的父母、孩子也跟著遭殃，掙這樣的錢，良心上過得去嗎？”最后，違法業(yè)主只好打開了大門。

看到事情沒有轉(zhuǎn)機，企業(yè)主又打起了“親情牌”。幾天后，孫德波接連接到一些親朋好友的電話，紛紛為企業(yè)當起了說客：“老孫啊，人家好不容易投資幾百萬搞了個項目，你可不能斷了人家的生路啊?！薄白鋈瞬荒芴^真兒，腦子要活泛點?！彪S之而來的老板，順勢將價值不菲的禮品以及“信封”塞到了他的懷里。孫德波很明白，如果收下了，就會給污染項目開了綠燈，周圍群眾的環(huán)境質(zhì)量就要亮紅燈。損害群眾利益的事一件也不能干！他二話沒說，硬是把人趕了出去。最終，孫德波態(tài)度堅決地對該企業(yè)實施了高限處罰，并函請、監(jiān)督當?shù)卣婪▽υ撈髽I(yè)實施了關停。

2013年12月，他積極協(xié)調(diào)邢臺市公安局環(huán)境安全保衛(wèi)支隊聯(lián)合執(zhí)法，依法查處了巨鹿縣的小電鍍廠，該小電鍍廠的環(huán)境違法行為成為公安環(huán)保支隊成立后的第一起入刑案件。

2014年上半年，有群眾舉報寧晉縣一家電鍍廠和一家小塑料加工廠非法生產(chǎn)，企業(yè)負責人了解到他是寧晉縣人，就多次找到他的同學給他打招呼，要求其在處理上進行照顧。他仍然按照法律規(guī)定，對兩家企業(yè)進行了依法拆除，并對相關責任人移交公安機關進行了處理。

>>2014年5月15日，孫德波提取某洗毛廠外排水樣。

2014年4月，為進一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，他帶領小組人員對建滔等重點污染企業(yè)實施蹲守、嚴查，全面收集了企業(yè)環(huán)境違法證據(jù)，最終市委、市政府批準，對相關企業(yè)實施了重罰，并追究了企業(yè)相關責任人刑事責任，有效地震懾了違法企業(yè)。

不畏艱險，沖鋒在前

孫德波時刻心系群眾身體健康，自覺把維護環(huán)境安全當著自己的神圣使命，遇到舉報總是第一時間趕赴執(zhí)法現(xiàn)場，遇到困難總是沖在最前面，以一個基層環(huán)保人的職業(yè)操守詮釋了環(huán)保事業(yè)豐富的內(nèi)涵。

2010年12月，因懷疑一化工廠排污毀了莊稼，寧晉縣南丁曹村村民們聚集在該廠門口，事態(tài)十分嚴峻。孫德波得知后，馬上帶領執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場進行調(diào)查，他對生產(chǎn)環(huán)節(jié)一一進行排查，并經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，最終給了群眾一個滿意答復，把事件化解在了萌芽狀態(tài)。

2014年11月12日，網(wǎng)民舉報“有人趁南水北調(diào)試水期間向七里河排污”，舉報就是命令，孫德波接到舉報后，馬上帶領執(zhí)法小組趕赴現(xiàn)場進行排查。12日晚11時，在排查未果情況下，于13日凌晨4時，他再次帶領小組實施二次排查，最終鎖定了一家消毒用品企業(yè)的違法行為。

2014年冬天的一個晚上，氣溫降到零下幾度，一家企業(yè)違法外運廢酸，被蹲守近一天的孫德波和同事逮了個正著。當時已經(jīng)是晚上八點多了，面對突然出現(xiàn)在偷排現(xiàn)場的孫德波，企業(yè)負責人十分驚訝:“這么冷的天，這么晚了，你們從哪里冒出來的？”孫德波嚴肅地說:“天冷算啥？只要有違法排污，不管啥天氣，我們都會來管?！?/p>

2014年，他帶領相關同志出色完成全市環(huán)保網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立及運行、“利劍斬污”專項行動、滲坑整治、飲用水專項執(zhí)法檢查、環(huán)境違法案件后督察等多項工作。特別是2014年4月份以來，多次參加市區(qū)周邊重點大氣污染源企業(yè)及“利劍斬污”零點行動等一系列的通宵夜查行動，每一次行動，他都是沖在最前，嚴格執(zhí)法，以自身的行動感染、影響和帶動著大家。

孫德波經(jīng)常加班加點、晝夜“連軸轉(zhuǎn)”，僅2014年組織和參與了16次環(huán)境專項執(zhí)法行動，查辦環(huán)境信訪和上級交辦案件100余起，化解群眾環(huán)境矛盾糾紛6起。據(jù)估算，他每年工作都在3000小時以上，折合8小時工作日相當于每年多加班100多天，他是大家公認的“拼命三郎”。

忘我工作，無私奉獻

不計私利，舍小家為大家是孫德波的一貫選擇。就在2013年冬季承擔市重點污染源企業(yè)駐廠期間，由于執(zhí)法車輛不足，他主動使用個人剛購置的私家車充當執(zhí)法車輛。

在支隊，大家都知道，孫德波是個一條胡同走到黑的人。十多年來，他幾乎走遍了全市所有的企業(yè)，但無論是執(zhí)法，還是為企業(yè)技改搞服務，從沒有利用工作和職務之便為親友拉過關系、謀過私利。

由于崗位的特殊性，他接觸的企業(yè)很多，親戚、同學和戰(zhàn)友多次找他，想通過他給子女在企業(yè)找個工作或為工作調(diào)動“牽條線、搭個橋”，但一一都被他婉拒。

孫德波9歲時父母相繼去世，他的妻子一直沒有正式工作，長期在一家小幼兒園里幫忙照看孩子，一家生活來源主要靠孫德波一人的工資，曾長期在外租房子住。由于經(jīng)濟不寬裕，有些存在“貓膩”的企業(yè)便主動地聯(lián)系上他的妻子，承諾可以提供一份工作，且工資高得足可以讓人怦然心動。但孫德波卻絲毫不為所動：“這是企業(yè)‘糖衣炮彈’，吃人嘴短，拿人手軟，你要是被安排進了企業(yè)，我們執(zhí)法的時候就抬不起頭。”

由于長期駐守在環(huán)保執(zhí)法一線，他鮮有時間陪伴家人。2014年3月，他的岳父因患癌癥，從老家農(nóng)村來邢臺市住院治療，但當時正值他駐縣督查大氣治理工作，且單位人手又緊張，孫德波沒有請一天假，只是早晚抽時間到醫(yī)院去照顧一下老人。

>>2013年3月28日，孫德波到某造紙廠檢查污水處理情況。

還是在他的孩子上小學時，孫德波就答應在節(jié)假日期間，陪孩子到天安門廣場看升國旗，但如今孩子大學都要畢業(yè)了，他也沒有時間兌現(xiàn)這個承諾。

2015年1月16日，孫德波在下班的路上，突然感覺身體不適。經(jīng)醫(yī)院確診，他患上了嚴重的腸胃炎，必須馬上住院治療?！跋衲氵@病，需要好好靜養(yǎng)。”醫(yī)生告誡他說。三天后，病情稍有好轉(zhuǎn)，他又開始打起了出院的主意。

當聽說新一輪的突擊檢查開始了，閑不住的孫德波找隊長請戰(zhàn):“我對企業(yè)情況最了解，這個行動不能少了我！”鑒于他的身體，單位領導命令他在醫(yī)治好后再上班，可他瞞著說恢復得很快很好。于是，他上午輸液，下午堅持工作。

1月22日，孫德波上午輸完液后，下午趕往大曹莊管理區(qū)一家化工企業(yè)進行檢查。批建是否一致、環(huán)保設施是否運行、臺賬記錄是否完整……雖然天氣寒冷，但孫德波檢查得一絲不茍。突然，他感到極度不適，被送往醫(yī)院，確診為突發(fā)腦溢血。

一支筆、一個相機、一沓執(zhí)法文書，倒下的那一刻，孫德波還緊緊抱著自己的“老三樣”。1月25日，孫德波將自己年輕的生命定格在了他熱愛的環(huán)保事業(yè)中。