祝小雪

衡南縣三面環(huán)繞衡陽市區(qū)，境內(nèi)高速公鐵路、國省道縱橫交錯，縣鄉(xiāng)道密集，交通發(fā)達。全縣通道綠化總里程達2064公里，且兩側(cè)大多是生態(tài)脆弱的紫色頁巖地區(qū)，造林綠化難度很大。經(jīng)全縣各界通力合作，全部通道綠化工作可在近期基本完成。

突出重點。衡南將“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為中心、5000米范圍內(nèi)的公路綠化”作為城鄉(xiāng)環(huán)境同治和新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，縣財政投入資金2700余萬元，從縣林業(yè)局抽調(diào)54名技術(shù)人員對全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的任務(wù)路段實行分片分線分段包干。至去年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際完成的縣鄉(xiāng)道綠化里程均超過初定任務(wù)目標(biāo)，其中：江口鎮(zhèn)、向陽鎮(zhèn)境內(nèi)縣鄉(xiāng)道全部綠化，三塘鎮(zhèn)、寶蓋鎮(zhèn)境內(nèi)公路綠化率達80%以上，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化率也達到50%。在通道綠化中，大力推廣桂花、香樟、欒樹等優(yōu)質(zhì)樹種造林，著力打造“桂花路”、“香樟路”，特別是江口鎮(zhèn)至冠市鎮(zhèn)的15公里“香樟一條路”，已成為縣境一道亮麗的風(fēng)景線。栗江鎮(zhèn)六合村、車江鎮(zhèn)勝利村、江口鎮(zhèn)泉邊村及三塘鎮(zhèn)大廣村、松山村等村實現(xiàn)了村道全面綠化。

保障資金?？h財政對通道綠化工作經(jīng)費給予優(yōu)先保障，并整合世行貸款、造林補貼、森林撫育、油茶示范等林業(yè)項目資金600余萬元，有力地保障了通道綠化進度。同時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)通道綠化建設(shè)實行以獎代補政策，并由縣林業(yè)局負(fù)責(zé)供苗、縣財政再向林業(yè)部門撥付苗木專項補貼。另外，發(fā)動群眾籌資投入，投工投勞或自籌資金，黨員繳納特殊黨費，在外賢達人士捐資造林，均取得了良好的效果。

嚴(yán)抓落實。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)包任務(wù)?？h鄉(xiāng)兩級政府分別簽訂了鄉(xiāng)村道路綠化責(zé)任狀，任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。至目前，縣林業(yè)局會同縣委督查室，對全縣鄉(xiāng)村道路綠化進行了6次督查，并在全縣通報，進度落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要求限時整改。二是部門包技術(shù)?？h林業(yè)局實行局領(lǐng)導(dǎo)包片、中層干部帶隊包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、技術(shù)骨干分線包路段的技術(shù)服務(wù)包干責(zé)任制，局班子成員和50余名技術(shù)干部全部下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，在各條路段現(xiàn)場指導(dǎo)，從整地打穴到植苗管護，全程跟蹤把關(guān)，連續(xù)奮戰(zhàn)，春節(jié)、雙休日等假期都沒有休息。三是施工包質(zhì)量。在縣鄉(xiāng)道綠化中全面推廣專業(yè)隊伍施工作業(yè)。對施工專業(yè)隊伍，統(tǒng)一實行“包栽、包活、包管護1年”的三包負(fù)責(zé)制，栽完經(jīng)驗收合格后付給70%工程款，管護期滿保存率合格再付30%。

確保質(zhì)量。在岳臨高速衡南段綠化中，經(jīng)多方論證，采用“喬木+花卉”、“常綠+落葉”的綠化模式，專班作業(yè)、高標(biāo)準(zhǔn)施工，歷時3個月全面完成岳臨高速衡南段及縣城連接線兩側(cè)共30余公里路程綠化，并實現(xiàn)了“當(dāng)年造林、當(dāng)年綠化見效”。在武廣高鐵衡陽東站以北衡南段綠化中，2013年第四季度，縣林業(yè)局抽調(diào)10名技術(shù)骨干組成專業(yè)隊伍，對技術(shù)人員實行責(zé)任捆綁制，分段包干，從整地、造林到管護一包到底、一包3年，優(yōu)質(zhì)高效完成武廣高鐵衡南北段通道綠化，5300米里程全部栽植了香樟、欒樹等珍貴樹種，現(xiàn)已全部成林，成為武廣高鐵沿線一道靚麗的風(fēng)景線。

（作者系衡南縣林業(yè)局局長）endprint