尚潤榮
摘 要:在發(fā)達國家,實行企業(yè)內部控制機制是完成企業(yè)治理的重要手段。而在現代企業(yè)制度下,實行內部控制機制也是企業(yè)順利開展各項組織活動的保障。因此,有必要對現代企業(yè)制度下的企業(yè)內部控制機制展開研究,以便更好的完成現代企業(yè)的治理。
關鍵詞:現代企業(yè)制度;內部控制機制;完善
隨著市場經濟制度的建立,國內的大多數企業(yè)已經開始實行現代企業(yè)制度,以便在激烈的市場競爭中取得更快的發(fā)展。而為了滿足現代化經營的內部管理需要,則需要實行企業(yè)內部控制機制,以便對企業(yè)內部的不良行為進行有效的控制。但就目前來看,企業(yè)在實行內部控制機制上顯然遇到了一些問題。所以,有必要對現代企業(yè)制度下的企業(yè)內部控制機制實行和完善問題展開分析,繼而更好的促進現代企業(yè)的發(fā)展。
一、在現代企業(yè)實行內部控制機制的意義
在現代企業(yè)中,實行的是投資與經營分離的現代企業(yè)制度。而所謂的企業(yè)內部控制機制,則是由企業(yè)董事會、管理階層以及其他員工實施的一種規(guī)章機制,可以確保企業(yè)的經營效率,并確保企業(yè)財務信息的可靠性。所以,隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,企業(yè)想要實現生產經營活動的自我制約,就需要充分重視內部控制機制的實行問題。一方面,機制的實行可以使企業(yè)資產安全得到保證。具體來講,就是機制的實行可以對企業(yè)內部人員的行為進行牽制,繼而使企業(yè)的各項業(yè)務能夠得到規(guī)范的處理。同時,完善的內部控制能夠進行財務物資采購、計量和驗收的有效監(jiān)管,繼而防止財務物資遭到損壞、盜用和貪污。而這樣一來,就可以做好經營成本的控制,并避免人員出現舞弊、違規(guī)等行為,繼而確保企業(yè)資金的安全。另一方面,內部控制機制的實行可以使企業(yè)績效考核更加明確,繼而使整個單位、部門的團隊力量得到凝聚。具體來講,就是建立與企業(yè)生產經營有關的業(yè)績考核指標,繼而使企業(yè)員工的利益與企業(yè)的利益更好的結合起來。而這樣一來,員工的積極性將得到充分的發(fā)揮,企業(yè)的內部矛盾也將有效減少,繼而使企業(yè)的生產經營效率得到保證。此外,內部控制機制的實行還可以確保財務信息的真實性,繼而為管理者制定經營決策提供一定的指導。因為,內控機制的制定可以使會計人員在有效的監(jiān)督管理制度下完成財務信息的填寫,繼而使企業(yè)的各類資產信息和會計報告具有一定的真實性和完整性。而根據這些財務信息,企業(yè)管理者可以更好的了解企業(yè)的經營情況,繼而制定適合企業(yè)發(fā)展的經營決策。
二、企業(yè)內部控制機制實行存在的問題
1.缺乏有利的控制環(huán)境
實際上,企業(yè)內部控制機制的實行需要有良好的控制環(huán)境。但就目前來看,國內的很多企業(yè)缺乏有利的內部控制環(huán)境,繼而影響了內部控制機制的實施效果。一方面,一些企業(yè)的管理者沒有樹立內部控制的管理意識,只是將管理的重心放在提高企業(yè)短期經營利潤上。另一方面,現階段的很多企業(yè)采用的仍是政企合一的組織機構模式,繼而導致了企業(yè)內部存在過多的管理層。同時,企業(yè)內部的權利和義務關系也不能得到合理的協(xié)調,繼而導致了企業(yè)內部的信息溝通不暢。再者,一些企業(yè)缺乏健全的管理制度,內部不僅沒有形成相應的激勵和約束機制,也沒有建立完善的人事政策。而在這種情況下,內控機制缺乏有效的執(zhí)行力,也難以對職工的行為形成約束。此外,一些企業(yè)的管理人員素質較低,難以將內控管理全面落實。
2.會計人員素質水平不高
就目前來看,國內很多企業(yè)的會計人員素質水平不高,繼而使企業(yè)內部控制機制的實行遇到了困難。一方面,目前國內的會計人員業(yè)務素質和道德水準普遍較低,并且缺乏工作的主動性和創(chuàng)造性。在這種情況下,會計人員不會主動參與管理,并且難以發(fā)揮更大的作用。另一方面,一些企業(yè)的會計人員不具備足夠的專業(yè)技術水平,繼而難以發(fā)現內部會計控制的漏洞。而在這種情況下,企業(yè)的內部控制制度的實施效果不佳,繼而制約了企業(yè)的內控機制的建設。
3.內部審計職能發(fā)揮不足
在現代企業(yè)制度下,內部審計需要進行企業(yè)經濟監(jiān)督的再監(jiān)督,以便使企業(yè)的經營管理得到改善。但就目前來看,多數企業(yè)的內部審計職能發(fā)揮不足,繼而不利于內部控制機制的實行。一方面,很多企業(yè)的內部審計的組建受到了行政干預,所以審計人員往往缺乏應有的專業(yè)知識。另一方面,很多企業(yè)的內部審計缺乏獨立性,繼而使其工作范圍和威信受到了影響。此外,多數企業(yè)的內部審計過于注重內部管理,卻忽視了為企業(yè)的內部管理提供服務。在這種情況下,內部審計與企業(yè)的生產與發(fā)展的沒有直接的聯(lián)系,繼而無法發(fā)揮出應有的作用。
三、企業(yè)內部控制機制的完善
1.改善企業(yè)的內部控制環(huán)境
為了做好企業(yè)的內部控制管理,首先需要使企業(yè)的內部控制環(huán)境得到改善。一方面,企業(yè)的管理人員需要認識到實施企業(yè)內部控制機制的重要性。而為了實現這一目的,則需要加強對內部控制的重要性的宣傳,并采取相應的管理政策確保內部控制制度的執(zhí)行。另一方面,需要合理完成企業(yè)組織機構的設置,并為各級領導設置相應的職能部門和人員,以便發(fā)揮專業(yè)管理作用。同時,需要使各部門之間的溝通得到加強,以便增強企業(yè)的團體凝聚力。再者,需要使職工參與到企業(yè)內部管理工作中,并采取一定的組織形式為職工提供參與企業(yè)日常經營決策的途徑。同時,企業(yè)需要制定一定的激勵機制和約束機制,以便激發(fā)員工參與企業(yè)經營管理活動的積極性。此外,需要使企業(yè)的經營者向著職業(yè)化和市場化發(fā)展,以便更好的為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的內部控制環(huán)境。
2.加強會計人才的培養(yǎng)
為了使企業(yè)的內部控制機制更好的實行,政府和企業(yè)都要加強對會計人才的培養(yǎng)。一方面,政府要號召各高校加強對會計人才的職業(yè)道德和專業(yè)知識技能的培養(yǎng),以便為企業(yè)提供更多的專業(yè)會計人才。同時,政府還需要制定相應的職業(yè)行為規(guī)范,以便使會計人員的行為受到職業(yè)道德的約束。另一方面,為了降低會計工作的風險,企業(yè)需要在提高會計人員薪酬待遇的同時,將會計人員的獎金與工作質量掛鉤。而一旦發(fā)現有會計人員違規(guī)作業(yè),則需要加大經濟處罰。此外,企業(yè)需要建立獨立的會計職業(yè)協(xié)會,以便使會計人員的職業(yè)素質得到保證。再者,企業(yè)要為會計人員提供培訓體系技能知識的機會,以便使其職業(yè)素質得到全面的提升,繼而更好的完成企業(yè)內部財務管理和控制。
3.加強企業(yè)的內部審計
從根本上來講,企業(yè)想要較好的實行內部控制機制,就需要加強企業(yè)的內部審計。一方面,企業(yè)需要拋棄現有的內部審計機構組建方式,并按照發(fā)展需要完成內部審計機構的組建。另一方面,企業(yè)需要設立獨立的內部審計機構,以便對經營者形成制約。而為了達成這一目的,內部審計人員則不能由經理人組成,并且還要得到統(tǒng)一的培訓,以便使內部審計的權威性得到提高。同時,還要賦予內部審計向董事會提交報告的權力。再者,企業(yè)的內部審計人員需要以法律服務為宗旨,并發(fā)揮其熟悉財務管理和財經法規(guī)的優(yōu)勢,以便發(fā)揮內部審計放錯防弊的作用,繼而確保企業(yè)內部控制制度的有效性和健全性。此外,企業(yè)需要認清內部審計的地位,以便使內部審計人員以企業(yè)利益為重,繼而為企業(yè)提供更好的服務。
四、結論
總而言之,只有做好企業(yè)的內部控制管理,才能確保企業(yè)在現代企業(yè)制度下獲得可持續(xù)發(fā)展。而為了順利的實行企業(yè)內部控制機制,政府和企業(yè)則需要做好內部控制環(huán)境的建設,并做好會計人才的培養(yǎng)和加強企業(yè)的內部審計。
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