王彬

【摘 要】建設工程行業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展離不開的重要組成要素，對我國經(jīng)濟發(fā)展起推動作用，國家對其的重視也是顯而易見。要從根本上發(fā)展建設工程，最先考慮的就是通過建設工程招投標環(huán)節(jié)使項目成型的階段，而其中重要的因素之一就是工程報價策略的是否合理，科學合理的報價策略能使建設工程得到最大化收益。本文分析了目前建設工程招標的現(xiàn)狀以及存在問題，并闡述了建設工程中招標報價的策略。

【關鍵詞】建設工程；招標報價；策略

前言

隨著我國經(jīng)濟實力的日益雄厚，經(jīng)濟發(fā)展的速度越來越快，建設工程行業(yè)發(fā)展的也越來越快。在此領域中制定的招標投標制度，是一項提升工程質(zhì)量、為建筑市場提供公平競爭的平臺以及節(jié)省了造價經(jīng)費的重大改革，除此之外，它還在建筑工程范疇中廉政建設領域起重大作用，從根本上抑制了腐敗現(xiàn)象的滋生，由此可見，科學合理的管理建設工程中的招標報價工作對整個工程項目建設起著關鍵的作用，決定投標企業(yè)能否公正順利中標，并且雙方都獲得收益，而獲得收益的多少，自然跟科學的預算、合理的招標報價緊密相關。因此，只有通過精準的計算，給出合理科學的報價，才能使招投標雙方獲得最大限度的收益，才能得到投標企業(yè)的重視與青睞，才能將企業(yè)推向更長遠的發(fā)展。

一、目前建設工程中招標組織的現(xiàn)狀及存在的問題

建設工程招標，是指工程項目建設單位對擬建的工程項目按照法律規(guī)定的程序向項目承包單位公開招標，并且選取最優(yōu)的中標單位作為項目承包這的法律行為。在規(guī)范建設工程招標投標秩序方面，國家采取從嚴管理的原則，制定了《招標投標法》《招投標法實施條例》《電子招投標法》，明確指出招標單位及投標單位在招投標的過程中必須按照規(guī)章制度嚴格執(zhí)行，不得違背。體現(xiàn)了國家對工程建設招投標市場規(guī)范化的重視。盡管如此，我國的建設工程招投標市場仍然存在一些問題。

1.一些招標單位人員素質(zhì)低下，導致出現(xiàn)招標作假，采取惡劣違法手段哄抬招標報價

招標人作為建設工程招標的主體，其行為會影響招標的進展，一旦出現(xiàn)招標作假等現(xiàn)象，就會使建設工程招標報價出現(xiàn)偏差，從而影響工程項目施工質(zhì)量，國家財產(chǎn)以及相關人員的生命財產(chǎn)安全造成巨大的威脅，這不僅造成貪污腐敗的現(xiàn)象發(fā)生，也打亂了工程建設招投標市場的秩序，敗壞社會風氣。與此同時，一些工程建設招標人員自身專業(yè)技能不強，對項目招投標認識的程度低。相當一部分工程建設項目招標單位歸屬于事業(yè)單位，因此招標負責人多為非招投標專業(yè)人員，所以在擬建建設招標計劃及建設工程招標階段都容易出現(xiàn)紕漏，從而引發(fā)不必要的糾紛以及給招標單位帶來不必要的損失。

2.行政監(jiān)督管理部門監(jiān)管力度不夠

實踐證明，部分部門在建設工程招投標過程采取了非法干預的勾當，其主要表現(xiàn)有：第一，對建設工程招標報價把控不嚴，引發(fā)招標報價出現(xiàn)偏差的現(xiàn)象，對投標單位及國家造成了一定的損失；第二，通過故意降低招標人規(guī)定的標準以滿足其不正當?shù)哪怖串?，這容易造成監(jiān)管人員與招標人形成勾結(jié)，共同腐敗的現(xiàn)象；第三，名義上協(xié)助工程建設招標人進行招標，實則是為了達到自己控制招標活動的目的，從而從中謀取暴利，這對工程建設招投標活動造成了惡劣的影響，不僅使招投標雙方主體利益受到損失，更在一定程度上剝奪了招標人的主體權(quán)利，使招投標人以及國家利益受到侵害。

二、建設工程招標策略與報價技巧

1.核算好工程造價成本費用

工程造價成本是招標報價的關鍵參照因素，施工過程所花費的成本越少，招標報價在整個招投標市場中就越具有競爭力，投標單位就會越多，優(yōu)質(zhì)投標企業(yè)中標的幾率也會隨之增大。工程造價成本核算是有豐富經(jīng)驗的專業(yè)核算人員嚴格按照《招標投標法》《建筑法》等法律指出的對規(guī)范工程建設成本核算的明文規(guī)定，根據(jù)對招投標市場的敏感度、工程建設材料價格的熟悉度以及在工程建設招標報價領域積累的經(jīng)驗分析得出。

2.注重招標方式合理合法化

招標人員在市場招標過程中應在保障自身合理利益得到滿足的情況下適當?shù)慕档凸こ虉髢r，以此得到投標企業(yè)的青睞并使雙方達成協(xié)議，這樣才能增強招標人自身的吸引力，從而在工程建設招投標市場占據(jù)有利的地位。但是，招標人一定要避免為迎合投標單位的眼球而盲目無節(jié)制降低工程造價，這不僅會使招標人自身的利益受到侵害，另一方面造成市場出現(xiàn)不合理競爭的現(xiàn)象，造成工程建設招投標市場的秩序紊亂。

3.采取科學合理的招標報價策略

在工程建設招投標領域，有許多專業(yè)用于招投標的策略。通過采取合理的策略使得起到提高工程項目施工質(zhì)量、減少項目施工經(jīng)費等的作用，招標報價策略的科學應用，無疑能使一個好的建設工程項目錦上添花。例如，高價盈利策略，專門針對一些施工難度大、施工技術要求高、施工環(huán)境艱苦以及專業(yè)性強的總體施工難度大的工程，它能最有效使這些技術復雜的工程項目被資質(zhì)符合的投標企業(yè)選中，從而最大程度上減少不必要的損失。不平衡報價策略，是指在工程項目總報價基本確定后，通過采取措施來調(diào)整內(nèi)部各項目的報價獲得更加有利的效益，前提是既不提高總報價又不影響中標的情況下。這樣就能使項目工程最大限度的獲得收益。先虧后盈報價策略，這種策略主要針對一些需要進行分期施工的建設工程項目，從投標價格著手，采取分批招標策略，在前期的投標中的借款挪用到下一期的工程當中，如此往復，不僅可以將風險規(guī)避到最小，也有利于招標人在多次招標過程中積累經(jīng)驗，同時獲得最大限度的收益?？偠灾?，要采取適合建設工程項目本身發(fā)展的招標策略，切忌盲目跟風，要切合實際，制定最科學合理的招標方案以及招標報價，這樣才能在工程建設項目招投標市場上立于不敗之地，才能獲得最大勝算，從而推動工程項目的發(fā)展，實現(xiàn)我國經(jīng)濟的快速發(fā)展。

4.有關行政監(jiān)管部門要明確自己的責任，招標人自身也需不斷完善自身，共同建立規(guī)范的建筑工程市場

強有力的監(jiān)管才能促使行業(yè)有序、順利運行，建設工程招投標市場作為一塊“大蛋糕”，自然有部分人想通過不法手段牟取利益，因此，相關行政監(jiān)管部門要在以身作則的前提下進一步完善招標活動的科學有效管理，不斷建立健全的建設工程招標管理制度來規(guī)范招標造價管理以及建設工程市場運作。作為建設工程項目招標人，首先要注重自身職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，增強自身建設工程方面的學識與見識，加強對招標知識的學習，不斷積累招標過程中的經(jīng)驗，通過不斷吸引專業(yè)人才、加強培訓，使招標過程能有序進行。

三、結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟實力的日益雄厚，經(jīng)濟發(fā)展的速度越來越快，建設工程行業(yè)發(fā)展的也越來越快，國家經(jīng)濟與建設工程互相促進，兩者共同進步，不可分離。任何一個建設工程項目，從項目招標開始，最重要且最先要嚴格把控和管理的莫過于招標報價，從淺層次看，它決定了企業(yè)的收益以及企業(yè)的名譽所在；從長遠角度看，它決定了工程施工的質(zhì)量，施工時間段的跨度大小等等，因此，采取科學合理的建設工程招標報價策略是至關重要的，這要求招標組織積極做到，在招標前期做好工程造價成本核算以及詳細的招標規(guī)劃；在招標過程當中，隨機應變，在符合利益優(yōu)先原則的前提下適當降低招標報價以滿足投標條件充分、投標單位充足，只有這樣，才能做好建設工程招標工作，從而滿足經(jīng)濟發(fā)展對建設工作的要求。

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