亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        “駐京辦主任”司馬懿

        2015-09-16 14:33:58陳忠海
        中國經(jīng)濟(jì)報告 2015年9期
        關(guān)鍵詞:司馬懿朝廷情況

        陳忠海

        漢末三國曾擔(dān)任過上計吏、上吏掾的知名人物就有一大批,如雄霸荊州多年的劉表、割據(jù)稱雄于北方的公孫瓚、知名學(xué)者鄭玄……可以說這個崗位最鍛煉人、也最容易出人才

        馬懿出生于東漢光和二年(179年),作為漢末三國的風(fēng)云人物和晉王朝的開創(chuàng)者,相對于其他三國人物,他出生的時間有些晚。這一年,曹操已經(jīng)20多歲了,生于公元2世紀(jì)50年代,屬于漢末的“50后”;呂布20出頭、劉備將近20歲,屬于“60后”;司馬懿勉強(qiáng)算“70后”;比他小一些的還有諸葛亮、孫權(quán),算是“80后”。

        漢末三國風(fēng)云際會,有很多精彩的篇章司馬懿都沒趕上,出生晚是一個原因,還有一個原因,他出來做事也比較晚。他是河南溫縣人,當(dāng)時屬河內(nèi)郡。他的父親名叫司馬防,當(dāng)過洛陽令、河南尹,曾經(jīng)是曹操的上司。司馬防有8個兒子,個個都很有才干,時人稱“八達(dá)”,司馬懿排行第二。董卓進(jìn)洛陽那一年司馬懿10歲,他的大哥司馬朗18歲,司馬防讓司馬朗帶著弟弟們回家鄉(xiāng)避難。曹操迎天子到許縣時司馬懿17歲,官渡之戰(zhàn)時21歲,這期間他一直呆在家鄉(xiāng)。

        史書上說司馬懿少有奇志、聰明過人,有雄心大略,同時博聞強(qiáng)識,對儒學(xué)有很深的造詣,面對亂世常心懷感嘆,以天下為憂。官渡之戰(zhàn)后他的家鄉(xiāng)成了“曹統(tǒng)區(qū)”,22歲時司馬懿被郡里推薦,擔(dān)任上計掾,這是他的第一份工作。

        “上計”是一種制度,根據(jù)該制度,地方行政長官須定期向上級呈報文書,報告地方治理狀況。“掾”指的是某一方面或某一部門的負(fù)責(zé)人?!吧嫌嬣颉保苯觼碇v就是上計工作的負(fù)責(zé)人。

        上計制度的雛形早在先秦就有,但真正重視起來并形成嚴(yán)格制度始于兩漢。秦統(tǒng)一天下后實行郡縣制,國家幅員遼闊,在交通不便的情況下中央如何有效地管理地方是一道難題。秦始皇為此也想了一些辦法,比如征調(diào)大量人力物力修建四通八達(dá)的馳道,但陳勝、吳廣振臂一呼,天下云集響應(yīng),秦朝所建立的郡縣制隨即失靈。漢朝建立后,意識到這是一個重要的問題,所以有針對性地采取了一些措施加強(qiáng)中央對地方的管理和控制,上計制度就是其中最重要的一項。

        按照這項制度,鄉(xiāng)一級的主管官吏根據(jù)有關(guān)要求將本鄉(xiāng)的事項核實上報到縣里,縣里審核、匯總后上報到郡國,郡國據(jù)各縣上報的內(nèi)容編制本郡國的“計簿”,之后派專人直接呈報到朝廷,接受朝廷的考核。一開始,郡里由郡太守的主要助手——郡丞代表太守親自帶人前往朝廷,后來固定為專門的上計人員,負(fù)責(zé)人稱上計吏或上計掾,他們是由郡太守選聘的。對郡太守來說,這是一個重要角色,朝廷了解一個郡的情況,包括郡太守的履職情況,很大程度上將取決于他們的匯報結(jié)果,所以擔(dān)任這個職務(wù)的,除業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉情況、能言善辯外,還必須是郡太守信得過的人。

        司馬懿初出茅廬就擔(dān)任了這么重要的一個職務(wù),具體背景不詳,但司馬氏家族在當(dāng)?shù)氐拿麩o疑起了很大作用,加上不少名士對司馬懿已有推崇、贊揚,讓他名聲在外。當(dāng)然還有一個重要原因,河內(nèi)郡是官渡之戰(zhàn)后才納入“曹統(tǒng)區(qū)”也就是許縣朝廷管理的,可能郡里已中斷此項工作多年,也找不來更有經(jīng)驗的人手。

        上計原則上一年一次,“計簿”中的內(nèi)容也是以一年為期,不過不是從1月到12月,而是“計斷九月”,即起于上一年10月初截止于本年9月底。一方面漢承秦制,以每年10月為歲首,另一方面各地把“計簿”上報到朝廷也需要不少時間,尤其路途較為遙遠(yuǎn)的郡國,要給他們留出一定路途時間,保證他們能在年底之前把工作總結(jié)報到朝廷來。到了每年的正月初一,天子要親自主持百官朝賀大典,屆時各郡國的上計官員也要參加。除了這次正月旦,在此前后舉行的祀典以及會陵等重要儀式也都要求上計官員參加,有時還要讓他們依次上前在神位前簡要匯報各郡國的情況,以此顯示中央集權(quán)。

        上計是苦差,因為除了帶上“工作總結(jié)”,還要帶上各郡國向朝廷朝貢之物,通常是各地的土特產(chǎn),有時朝廷會還讓地方推薦一些有德有才的人,他們也隨上計人員前往,所以來上計的通常都是一隊人馬。兩漢各時期郡國數(shù)在100個上下,年底前這些人陸陸續(xù)續(xù)從各地風(fēng)塵仆仆地趕來,像河內(nèi)郡這樣離京師不遠(yuǎn)的郡國還好說,比較偏遠(yuǎn)的郡國來一趟路上就要花費十幾天甚至幾十天時間,行程相當(dāng)辛苦。到京師后,吃住朝廷都做出了精心安排,各郡國在京城都有自己的一處辦公官邸,它們集中的地方稱為“百郡邸”。據(jù)《洛陽記》記載,東漢洛陽的百郡邸在東城的步廣里一帶,負(fù)責(zé)上計的人員來京后就住在這里。除上計外,朝廷下達(dá)給各郡國的詔書等文件一般都發(fā)往這里,由這里再送回各郡國,使這里相當(dāng)于一個傳達(dá)室;百郡邸還負(fù)責(zé)接待各郡國來京辦事的其他人員,其功能和性質(zhì)類似于“駐京辦事處”,而各郡國負(fù)責(zé)上計的主要官員就是本郡國的“駐京辦主任”。

        上計官員匯報工作的方式是書面匯報為主、口頭匯報為輔。作為書面匯報材料,“計簿”顯得很重要,內(nèi)容包括本郡國土地面積和行政機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、財政收支情況、戶數(shù)口數(shù)、賑濟(jì)貧困情況、文化教育事業(yè)以及盜賊情況,主要是一些統(tǒng)計數(shù)字。有些方面要求還很細(xì)致,比如人口情況,除總數(shù)外還要分別專門注明男女人口數(shù)以及70、80、90歲以上的人口數(shù);農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況中還包括種了多少樹、新開墾了多少耕地等;有的地方種了晚稻,統(tǒng)計時明確其產(chǎn)量應(yīng)計入次年,以免重復(fù)計算。

        想象中這份重要的“計簿”應(yīng)當(dāng)篇幅浩繁、文辭華美,但其實不然。1993年,江蘇省東海縣尹灣村出土了一批重要的漢代木牘,其中就有一份當(dāng)年東??さ摹坝嫴尽?,全文竟然只有600余字。這其實可以理解,如果對各郡國的“工作總結(jié)”不加限制,任由大家發(fā)揮,那么朝廷大量的精力將浪費在閱讀這些文體上,所以漢代專門頒布了《上計律》,對如何撰寫“計簿”有嚴(yán)格的要求,簡明扼要應(yīng)當(dāng)是其中最重要的原則之一。

        對于無法用數(shù)字在總結(jié)里闡明的,可以用“牒別言”方式補充,也就是給“計簿”增加附件,朝廷負(fù)責(zé)審核的官員認(rèn)為有必要可以去看附件,或者把上計官員叫來當(dāng)面詢問。丞相和三公之一的司徒是負(fù)責(zé)審查上計的總負(fù)責(zé)人,有時皇帝本人也會參加這種面對面的審查,這樣一來“駐京辦主任”們就有了直接與最高層接觸的機(jī)會。這樣的機(jī)會意味著風(fēng)險,因為匯報工作令上級不滿意而讓自己和本郡長官獲罪的情況時有發(fā)生。漢代對上計要求頗嚴(yán),除了要求匯報文書井然有序外,還特別強(qiáng)調(diào)數(shù)字的準(zhǔn)確,不允許弄虛作假,對在審核中發(fā)現(xiàn)的錯誤,按程度和性質(zhì)不同分為“書誤”和“實誤”,以分清哪些屬于筆誤、哪些是故意欺瞞。即使是筆誤也分為“大誤”、“小誤”,比如計算人戶、馬牛和財貨時誤差超過660錢的即為“大誤”,以下的為“小誤”。區(qū)分了錯誤的性質(zhì)和大小,下面就是懲罰,其中對故意欺瞞的一般處罰都很重,除免職外,還有可能治罪,甚至可能殺頭。

        但是,直接與最高層對話通常也意味著一種機(jī)遇,由此被上面賞識和發(fā)現(xiàn)的情況也很多。漢末三國曾擔(dān)任過上計吏、上吏掾的知名人物就有一大批,如雄霸荊州多年的劉表、割據(jù)稱雄于北方的公孫瓚、參加“十八路諸侯”討董卓的孔伷、知名學(xué)者鄭玄、名士許靖以及名臣蔣濟(jì)、衛(wèi)臻、孫資、劉邵、郭圖、司馬望等,可以說這個崗位最鍛煉人、也最容易出人才。除了司馬懿,最有名的“駐京辦主任”當(dāng)數(shù)鄧艾,由于出身低微,他盡管很有才干卻一直不得志,40歲左右才擔(dān)任了上計吏,從而有了到洛陽匯報工作的機(jī)會,也有了見到當(dāng)時已在朝廷手握大權(quán)的司馬懿的榮幸,經(jīng)過一番談話,他被司馬懿所賞識,改變了命運。

        至于司馬懿自己,當(dāng)初以“駐京辦主任”的身份去了趟臨時首都許縣,這趟公差的詳細(xì)情況史書沒有留下記載,但司馬懿不久即進(jìn)入了曹操的視野。對于這個比自己小了24歲的年輕人,曹操不僅知道了司馬懿的名字,而且專門下令征召他到身邊工作。雖然中間經(jīng)歷了一些波折,但司馬懿最后還是來到了“曹丞相”身邊,開始了自己不平凡的政治生涯。

        (作者為自由撰稿人)

        猜你喜歡
        司馬懿朝廷情況
        朝廷場域之下《左傳》中的女性審美分析
        敗而不傷才能笑到最后
        三國鼎立之黃巾大起義
        “主謂一致”的十種情況
        盛名之下,其實難副
        司馬懿何以能絕處逢生
        高考文言文閱讀的應(yīng)對策略
        老謀子司馬懿
        新情況新舉措
        工會信息(2016年4期)2016-04-16 02:39:21
        新情況新舉措
        工會信息(2016年1期)2016-04-16 02:38:49
        亚洲色中文字幕无码av| 亚洲欧美国产日韩字幕| 国产一区二区丰满熟女人妻| 国产99久久久国产精品免费| 亚洲国产精品av在线| 国产精品久久久久一区二区三区 | 性色av一区二区三区密臀av| 情av一区二区三区在线观看| 乱色欧美激惰| 中文字幕熟妇人妻在线视频| 国产在线美女| 一区二区三区国产97| 韩国日本一区二区在线| 久久久久久夜精品精品免费啦| av综合网男人的天堂| 天美麻花果冻视频大全英文版| 午夜视频网址| 国产麻豆精品久久一二三| 少妇被按摩出高潮了一区二区| 国产av无码专区亚洲版综合| 国产成人免费一区二区三区 | 国产免码va在线观看免费| 亚洲va中文字幕无码久久不卡| 国产成人aa在线观看视频| 日本妇女高清一区二区三区 | 少妇人妻精品久久888| 成人影院yy111111在线| 久久香蕉免费国产天天看| 久久激情人妻中文字幕| 日韩精品在线免费视频| 亚洲精品久久久av无码专区| 四虎影院在线观看| 手机免费日韩中文字幕| 国产一区二区三区免费av| 亚洲av成人网| 在线永久免费观看黄网站| 亚洲区精选网址| 美腿丝袜日韩在线观看| 国产精品多p对白交换绿帽| 国产又色又爽又刺激视频| 精品国产一区二区三区九一色|