草央
讀書改變命運(yùn),曾經(jīng)是寒門子弟堅(jiān)守的信條。如今,這一信條早已受到廣泛的質(zhì)疑。尤其對于以農(nóng)民工為主體的寒門子弟來說,讀書是為了上大學(xué),上大學(xué)是為了拿文憑好就業(yè),有了理想的工作就能改變自己的命運(yùn)。上世紀(jì)90年代末之前,確實(shí)有很多寒門子弟因?yàn)樽x大學(xué)而改變了命運(yùn),而今大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難已成常態(tài),尤其是其中的農(nóng)民工子女找工作難乎其難,許多寒門家庭反而因此更加貧困。
“讀書改變命運(yùn)”成了過去時(shí)
江西省金溪縣農(nóng)民工家庭的女孩嚴(yán)家慧勤奮苦學(xué),考入一所二本大學(xué)的文理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)。畢業(yè)那年,在投了一堆簡歷之后,垂頭喪氣的她只能暫時(shí)回家待業(yè)。時(shí)間長了,沒有工作的她只好嫁人,計(jì)劃結(jié)了婚再慢慢找??山Y(jié)婚3年,她的工作依舊沒有著落。
經(jīng)過無數(shù)次失敗后,嚴(yán)家慧終于成了一所民辦中學(xué)的數(shù)學(xué)老師。“越小的地方越是有一層牢牢的關(guān)系網(wǎng),像我們這種沒什么背景的,能找到這份工作,已經(jīng)是萬幸了。”最讓她過意不去的是,年老的父親還為自己的工作操了不少心?!盎宋辶f元錢,上了四年大學(xué),到頭來找工作還要拼爹?!眹?yán)家慧的話,透著濃濃的辛酸與無奈。
老實(shí)巴交的江西省樂安縣農(nóng)民劉榮耕,為了供兒子上大學(xué),在他47歲時(shí)賣掉了家里值錢的東西,來到省城一開發(fā)區(qū)的建筑工地當(dāng)了一名農(nóng)民工。當(dāng)兒子大學(xué)畢業(yè),作為父親的他似乎可以停下繁重的勞作休息的時(shí)候,他卻吃驚地發(fā)現(xiàn),大學(xué)畢業(yè)好不容易在一家合資企業(yè)工作的兒子,其收入還比不上他自己,根本沒辦法還掉之前因上學(xué)欠下的幾萬元債務(wù)。
2014年3月至10月,中國青少年研究中心在北京、上海、廣東、湖北等10個(gè)省市,對未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研顯示,來自農(nóng)村的畢業(yè)生未就業(yè)的比例是城市的4倍。即使找到工作,薪水也低得可憐。據(jù)北京大學(xué)與媒介研究中心對35萬余大學(xué)生的調(diào)查,2014年新就業(yè)大學(xué)生的平均月薪大約只有2443元,而同年外出打工的農(nóng)民工的月平均收入為2864元。
嚴(yán)家慧和劉榮耕的兒子,或許正是中國千千萬萬普通農(nóng)民工家庭的縮影。他們曾經(jīng)堅(jiān)信“讀書求知可以改變命運(yùn)”,他們堅(jiān)信自己的“投資”可以獲得豐厚的回報(bào)??墒钱?dāng)他們在現(xiàn)實(shí)的壁壘前,發(fā)現(xiàn)這個(gè)投資,不但周期很長,而且代價(jià)很大,投資的回報(bào)又開始變得不可預(yù)知的時(shí)候,還指望千千萬萬個(gè)農(nóng)村家庭能堅(jiān)定地將這種投資游戲進(jìn)行下去嗎?
“鄉(xiāng)下的大學(xué)生越來越多,學(xué)費(fèi)越來越貴,但畢業(yè)后找不到工作的也越來越多?!边@是農(nóng)民們普遍的感受。高學(xué)費(fèi)讓不少貧困家庭陷入了“債務(wù)危機(jī)”。為培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生,國家級貧困縣——甘肅省會寧縣貧困家庭普遍負(fù)債在5萬元左右,相當(dāng)于10年以上的家庭純收入。在甘肅省,近幾年返貧人口中,一半左右因教育支出過大返貧。會寧縣很多百姓認(rèn)為“除了讀書沒有別的出路”,但就業(yè)難也讓他們心生疑惑。
教育“高投入、低產(chǎn)出”,讀書改變命運(yùn)這條路越來越窄,也越來越崎嶇?,F(xiàn)實(shí)情況是,大多數(shù)農(nóng)村寒門子弟,只有考入一線名校,這條路才會相對平坦。而教育資源不均衡,名目繁多的加分,高考內(nèi)容的能力化導(dǎo)向等,都讓農(nóng)村寒門學(xué)子輸在教育之路的起跑線上,考上一線名校自然也越來越難。
根據(jù)公布的“我國高等教育公平問題的研究”課題組調(diào)研結(jié)果,本世紀(jì)14年來,我國重點(diǎn)大學(xué)里的農(nóng)村學(xué)生比例自上世紀(jì)90年代開始不斷下滑,北大農(nóng)村學(xué)生所占比例從三成落至一成。
越來越多農(nóng)村寒門子弟放棄高考。2009年,全國84萬應(yīng)屆畢業(yè)生退出高考,導(dǎo)致1977年恢復(fù)高考以來考生總量首次出現(xiàn)下降。2010年946萬高考考生中,棄考人數(shù)接近100萬,除了21.1%的考生選擇出國外,相當(dāng)大一部分是來自農(nóng)村的考生,他們多數(shù)選擇讀職校學(xué)技術(shù)或者直接打工。
“學(xué)費(fèi)這么貴,找工作這么難,對于我這樣不太會讀書的農(nóng)村窮孩子來說,還不如早點(diǎn)去工作。4年時(shí)間可以積累多少工作經(jīng)驗(yàn)?。 焙笔〈笪蚩h的王強(qiáng)放棄了高考,先后在孝感市、武漢市、上海市和北京市當(dāng)了7年理發(fā)師,一個(gè)月收入兩三千元,在北京市東五環(huán)外過著“蟻?zhàn)濉鄙?。像王?qiáng)這樣的農(nóng)村寒門子弟,由于沒有接受很好的教育,所從事的大多都是傳統(tǒng)意義上“并不體面”的工作,大多數(shù)人的生活過得并不如意。
緣何教育“治貧”變“致貧”
當(dāng)教育本身成為不公平的根源之時(shí),貧困家庭當(dāng)然成了受害者,但久而久之,整個(gè)社會都是受害者。
因教致貧就是說,一旦家庭中有孩子接受教育,家庭便開始貧困。貧困的原因就是現(xiàn)在的教育成本越來越高,教育的預(yù)期收益卻越來越低,教育投入成了“虧本買賣”。這種現(xiàn)實(shí)已經(jīng)導(dǎo)致許多家庭形成了“一方面希望孩子上學(xué),另一方面又害怕孩子上學(xué)”的矛盾心態(tài)?!耙蚪讨仑殹睍?dǎo)致新的“讀書無用論”,并進(jìn)一步形成“因貧致愚”到“因愚致貧”的社會怪圈。
知名教育專家朱清時(shí)在接受記者采訪時(shí)說:“現(xiàn)在農(nóng)村孩子占整個(gè)大學(xué)生人數(shù)的比例只有17.7%,而上世紀(jì)60年代這個(gè)比例要高于70%,基本與我國農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤喾,F(xiàn)在的比例太低了,太不正常?!睘楹无r(nóng)村大學(xué)生的比例越來越低,過去是因?yàn)樯洗髮W(xué)后收益過低,現(xiàn)在除了收益風(fēng)險(xiǎn)過大,還有上學(xué)成本太高難以負(fù)擔(dān)這一重要原因。
教育是一種投資,個(gè)人、家庭、社會都將從中受益,應(yīng)實(shí)行成本分擔(dān),各自負(fù)擔(dān)相應(yīng)的教育費(fèi)用??蓪?shí)際情況是,中國現(xiàn)行教育成本分擔(dān)體制下,公共教育投入偏低,個(gè)人家庭所承擔(dān)的份額明顯偏高。2014年匯豐(中國)銀行委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對15個(gè)國家及地區(qū)進(jìn)行調(diào)查,發(fā)布了《教育的價(jià)值》的環(huán)球調(diào)查。結(jié)果顯示,中國內(nèi)地父母給予子女的教育經(jīng)濟(jì)支持最大,家庭年收入的37%都用在了孩子的教育上,其指數(shù)之高甚至將發(fā)達(dá)國家“遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩在了后面”。有資料顯示,在所有發(fā)達(dá)國家的統(tǒng)計(jì)中,家庭用于子女教育的開支都不超過家庭收入的10%。來自中國社科院2013年的數(shù)據(jù)則透露,現(xiàn)在供養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生需要一個(gè)城鎮(zhèn)居民4.2年的純收入,需要一個(gè)農(nóng)民13.6年的純收入,這對于某些貧困縣甚至是一個(gè)農(nóng)民三四十年的純收入。
教育應(yīng)不應(yīng)該產(chǎn)業(yè)化?不同的人有不同的看法。盡管討論從上個(gè)世紀(jì)后十年一直持續(xù)至今,可怎么也達(dá)不成共識。但是,隨著高等教育大眾化的開始,“教育產(chǎn)業(yè)化”風(fēng)行各地,教育特別是高等教育成為賺錢工具早已是不爭的事實(shí)。
對于較優(yōu)質(zhì)的教育資源,除了教育費(fèi)用開始大幅增長,也伴生出各種巧立名目亂收費(fèi)的現(xiàn)象。如有的大學(xué)對部分計(jì)劃內(nèi)國家安排財(cái)政撥款的碩士研究生收取學(xué)費(fèi),錄取一生兩頭拿錢;有的大學(xué)在招生中,竟要求專升本學(xué)生每人“捐贈”1萬元……國家審計(jì)署曾經(jīng)發(fā)布的《18所部屬高校2013年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)果》就顯示,包括北大、清華等18所高校違規(guī)收取費(fèi)用達(dá)8.68億元。
對于學(xué)費(fèi)高昂教學(xué)低下的民辦高校,窮人更是其捕食的“獵物”。紀(jì)錄片《出路》中,民辦高校的“講師”王振祥輾轉(zhuǎn)于大冶、赤壁等多個(gè)縣域的農(nóng)村,“忽悠”低分學(xué)生到這個(gè)學(xué)費(fèi)高昂教學(xué)低劣的學(xué)院讀書,因?yàn)椤稗r(nóng)村的孩子和家長相對好騙”。而根據(jù)北京理工大學(xué)教授楊東平的研究,民辦高校的生源主要在于農(nóng)村學(xué)生。
多年來,盡管國家一直在提高農(nóng)村孩子上重點(diǎn)大學(xué)的比例,但客觀上講,農(nóng)村孩子上大學(xué)的比例還是越來越低。這倒不是“讀書無用論”在作怪,也不是“上大學(xué)無用論”在蠱惑。更準(zhǔn)確的說,應(yīng)該是越來越多的人開始認(rèn)可“末流大學(xué)無用論”的現(xiàn)實(shí)反映。
現(xiàn)在高等教育質(zhì)量不高、專業(yè)設(shè)置不切合實(shí)際;就業(yè)難是暫時(shí)無法緩和的突出矛盾;對于絕大多數(shù)農(nóng)村家庭來說上大學(xué)就是風(fēng)險(xiǎn)投資……這些都是現(xiàn)實(shí),也是要靠長期的體制改革才能逐步改變的。但是,面對個(gè)體難以撼動的“絆腳石”,為何不能勸告農(nóng)村孩子更理智地選擇生活方式,過分地強(qiáng)調(diào)“受教育權(quán)的平等”一定適合每個(gè)人么?
緩解因教致貧各方齊努力
讀書改變命運(yùn)越來越難,其他向上通道越來越窄,寒門真的再難出貴子了嗎?2015年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,不要讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上。實(shí)現(xiàn)此目標(biāo),需調(diào)配好政策和資源,讓教育成為治貧利器,而非致貧之因。
近年來,我們國家不斷健全學(xué)生資助政策體系,不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。華中師范大學(xué)減貧與鄉(xiāng)村治理研究中心主任陸漢文認(rèn)為,緩解就業(yè)難才是破除“讀書無用論”的關(guān)鍵所在?!拔覈F(xiàn)有教育體系對社會應(yīng)用型人才的需求沒有做出靈敏的反應(yīng),這在較大程度上導(dǎo)致了寒門子弟就業(yè)難情況的出現(xiàn)?!睂ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)青年發(fā)展研究中心主任廉思認(rèn)為,國家應(yīng)重視應(yīng)用型教育的發(fā)展,賦予高校更大自主權(quán),使其能夠根據(jù)勞動力市場需求和變化,及時(shí)調(diào)整專業(yè)安排和制定招生計(jì)劃。
緩解就業(yè)難的另一個(gè)重要方面,就是要創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會。中小企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)是吸納就業(yè)的主渠道,在緩解農(nóng)村寒門子弟就業(yè)難方面大有潛力可挖。寒門子弟也要逐步改變工作分三六九等的傳統(tǒng)擇業(yè)觀念,樹立行行出狀元的就業(yè)觀。北京大學(xué)社會學(xué)系劉能教授建議,農(nóng)村寒門子弟應(yīng)盡早做好職業(yè)規(guī)劃,多選擇像地鐵技術(shù)人員等成長性專業(yè)崗位。
針對農(nóng)村“棄考族”越來越多的現(xiàn)象,廉思教授勸誡農(nóng)村寒門子弟必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),“接受教育,擁有知識,不一定能出人頭地,但無論走哪一條向上流動之路,沒有知識肯定不行?!敝坶L遠(yuǎn)看待教育的效益問題,才是理智的。
當(dāng)前,接受高等教育是弱勢階層向上流動的最主要渠道,在較大程度上維系著社會公平。教育體系中任何不公平現(xiàn)象的出現(xiàn),都會給民眾帶來強(qiáng)烈的被剝奪感。政府方面盡快改變教育資源城鄉(xiāng)不均衡發(fā)展、不同院校不均衡發(fā)展的現(xiàn)狀,讓每個(gè)孩子、每所學(xué)校都能平等競爭。只有這樣,“出身越底層,上的學(xué)校越差”這一趨勢才能緩解,農(nóng)村寒門子弟讀書改變命運(yùn)的通道才會更通暢。
只有向上流動渠道暢通,階層板結(jié)才能有效避免。因此,必須盡快改變以城市和權(quán)力為軸心分配資源的現(xiàn)狀,通過逐步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),加快戶籍制度改革等,最終促進(jìn)人人平等獲得發(fā)展機(jī)會,寒門才能出更多的貴子。
去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育。要保證公平、有質(zhì)量,保證更充分地發(fā)揮教育在脫貧中的作用,應(yīng)該調(diào)配好公共政策和資源,有針對性地解決上述“讀書致貧”、“念書無用”、“上學(xué)白上”問題。那么,對于上學(xué)的孩子,是不是可以繼續(xù)精準(zhǔn)地提供一些幫扶,并且保持一定的連續(xù)性,攤薄貧困家庭的教育成本,減輕其教育負(fù)擔(dān)?畢了業(yè)的學(xué)生,就業(yè)幫扶也要跟上,尤其職業(yè)教育應(yīng)該得到足夠重視,起碼學(xué)會一項(xiàng)有用的技能。
當(dāng)然,因教致貧也存在各級政府部門行政不作為或者作為不力導(dǎo)致的對教育領(lǐng)域監(jiān)管失控的情況。因此,一方面,必須加強(qiáng)政府對教育的監(jiān)管,堅(jiān)決遏止教育腐敗,均衡教育發(fā)展,確保教育公平,辦好人民滿意的教育。另一方面,進(jìn)一步明確各級政府的教育投入責(zé)任,使財(cái)政對教育的公共投入總量每年的遞增幅度不低于同級財(cái)政支出的增長幅度。同時(shí),逐步改變支出結(jié)構(gòu),把財(cái)政的教育投入向初等教育和貧困地區(qū)傾斜,重點(diǎn)用于縮小地區(qū)之間,立法健全相關(guān)保障制度,抑制學(xué)費(fèi)剛性,堅(jiān)決治理亂收費(fèi)等等。
學(xué)校方面必須與時(shí)俱進(jìn),包括教育目的、教育方法、教育內(nèi)容和教育手段都應(yīng)該主動適應(yīng)市場對我們教育的需要,使學(xué)生真正能夠?qū)W有所用,減少“因教致貧”的幾率。同時(shí),不斷提升教師素質(zhì),均衡教育質(zhì)量,擺正教育定位,減少教育尋租;勤儉辦學(xué),降低教育成本。
教育是一種投資,個(gè)人和家庭都將從中受益,也應(yīng)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的教育費(fèi)用。但在中國現(xiàn)行教育成本分擔(dān)體制下,公共教育投入偏低,個(gè)人家庭所承擔(dān)的份額明顯偏高。具體到弱勢家庭來說,可建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。從弱勢家庭的實(shí)際情況出發(fā),有針對性地在各級教育階段對弱勢家庭進(jìn)行教育補(bǔ)償,提高他們對生存和發(fā)展機(jī)會的選擇能力,進(jìn)而改變命運(yùn)。
對于家庭來說,要學(xué)會合理規(guī)劃子女教育投資,根據(jù)家庭的實(shí)際情況,明確教育投資的風(fēng)險(xiǎn)性。同時(shí),父母在對子女的教育投資中要知道優(yōu)化經(jīng)濟(jì)成本結(jié)構(gòu),投入更多的情感和素質(zhì)教育成本,注重培養(yǎng)孩子的社會適應(yīng)能力,往往會取得事半功倍的長遠(yuǎn)效果。因此,設(shè)法改善孩子撫育成本的結(jié)構(gòu),以較少的成本獲得更多的回報(bào)或許是更理性的選擇。