王健菊，武慧芳

（貴州財(cái)經(jīng)大學(xué) 工商管理學(xué)院，貴陽 550004）

黨政干部勝任力模型的構(gòu)建

王健菊，武慧芳

（貴州財(cái)經(jīng)大學(xué) 工商管理學(xué)院，貴陽 550004）

在國(guó)際化和全球化的時(shí)代，黨政干部的能力和素質(zhì)直接關(guān)系著一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。因此，構(gòu)建黨政干部的勝任力模型就顯得尤為重要。本文以黨政干部為研究對(duì)象，通過問卷調(diào)查、專家咨詢等方法，構(gòu)建了黨政干部勝任力模型，并通過問卷調(diào)查進(jìn)行了驗(yàn)證。

黨政干部；勝任力要素；勝任力模型

1　勝任力的概念

勝任力是由美國(guó)心理學(xué)家大衛(wèi)·麥克利蘭在1973年為美國(guó)國(guó)務(wù)院選取情報(bào)官時(shí)首次提出的，他認(rèn)為，從第一手資料直接獲得，能將生活成就和工作績(jī)效的優(yōu)劣區(qū)分開來的個(gè)人的條件和行為要素就是勝任素質(zhì)。麥克拉根（P.McLagan）認(rèn)為，“勝任素質(zhì)是指足以完成主要工作結(jié)果的一連串知識(shí)、技能與能力”。桑德伯格（Sandberg）指出，人們?cè)诠ぷ髦兴枰膭偃瘟Γ⒎呛w所有的知識(shí)和技能，而僅僅是在工作中人們使用到的知識(shí)和技能。

目前被廣泛接受的勝任力的概念是斯班瑟夫婦在1993年提出的，即“勝任素質(zhì)是能將某一工作（或組織、文化）中表現(xiàn)優(yōu)異者與表現(xiàn)平平者區(qū)分開來的個(gè)人的潛在的深層次特征，它可以是動(dòng)機(jī)、特質(zhì)、自我形象、態(tài)度或價(jià)值觀、某領(lǐng)域的知識(shí)、認(rèn)知或行為技能，即任何可以被可靠測(cè)量或計(jì)數(shù)的，并且能顯著區(qū)分優(yōu)秀績(jī)效和一般績(jī)效的個(gè)體特征”。本文研究也認(rèn)同該定義。

2　勝任力模型假設(shè)

本文通過對(duì)近幾年關(guān)于黨政干部勝任力模型的文獻(xiàn)進(jìn)行分析總結(jié)，得到勝任力要素90個(gè)。并將得到的90個(gè)勝任力要素編寫成開放式問卷，邀請(qǐng)10多位專家，對(duì)其進(jìn)行選擇以及補(bǔ)充，最終得到了46項(xiàng)勝任力要素。通過借鑒前人的觀點(diǎn)，并結(jié)合所得要素的特點(diǎn)，本文將這46項(xiàng)要素納入四個(gè)維度，分別為：政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)、管理技能、社交能力。形成黨政干部勝任力模型的基本假設(shè)，如表1所示。

3　勝任力模型假設(shè)驗(yàn)證

提出了黨政干部勝任力模型假設(shè)，本文根據(jù)此假設(shè)模型，設(shè)計(jì)出《黨政干部勝任力調(diào)查問卷》，并采用抽樣調(diào)查的方法，通過對(duì)回收的有效問卷的分析，對(duì)假設(shè)模型進(jìn)行驗(yàn)證，并對(duì)假設(shè)模型進(jìn)行修改，得到黨政干部正式的勝任力模型。

表1　黨政干部勝任力模型假設(shè)

3.1參與問卷調(diào)查的黨政干部的統(tǒng)計(jì)信息

參與問卷調(diào)查的黨政干部來自于貴州省不同的鄉(xiāng)、縣、市，共發(fā)放問卷1 200份，回收問卷1 014份，其中有效問卷923份，有效率為91%。統(tǒng)計(jì)信息如下。

3.1.1性 別

對(duì)有效問卷中性別的統(tǒng)計(jì)結(jié)果為：男性680人，占74%，女性為243人，占26%。

3.1.2年 齡

參與此次問卷調(diào)查的黨政干部的年齡集中在35周歲以下和36-45周歲這兩個(gè)年齡段，所占比例達(dá)到73%，而46歲以上的僅占27%。

3.1.3學(xué) 歷

調(diào)查問卷中，將黨政干部的學(xué)歷分為：大專以下、大專、本科、碩士及以上，對(duì)有效問卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，參與調(diào)查的黨政干部的學(xué)歷特征如下：黨政干部的學(xué)歷集中在本科及以上，占到了總?cè)藬?shù)的95.9%，學(xué)歷較低的黨政干部的數(shù)量不到總?cè)藬?shù)的5%。

3.1.4職位級(jí)別

調(diào)查問卷中，將黨政干部的職位級(jí)別分為：鄉(xiāng)科級(jí)、縣處級(jí)、市廳級(jí)三個(gè)級(jí)別，對(duì)有效問卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，參與調(diào)查的黨政干部的職位級(jí)別特征如下：鄉(xiāng)科級(jí)472人，占總數(shù)的51%，縣處級(jí)399人，占總數(shù)的43%，市廳級(jí)52人，占總數(shù)的6%。

3.1.5職位類別

問卷中，我們將黨政干部的職位分為四個(gè)類別，分別為管理類、執(zhí)法類、專業(yè)技術(shù)類和法官、檢察官類，對(duì)問卷結(jié)果的統(tǒng)計(jì)顯示，參與調(diào)查的黨政干部的職位類別特征如下：綜合管理類70.4%，行政執(zhí)法類11.2%，專業(yè)技術(shù)類16.6%，法官、檢察官類1.8%。

3.1.6工作年限

調(diào)查問卷中，將工作年限分為10年以下、10-19年、20-29年和30年及以上四個(gè)層次。對(duì)有效問卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，工作年限在10-19年及20-29年的人數(shù)占了80%以上，10年以下和30年及以上的人數(shù)占了總數(shù)的不到20%。

3.2問卷信度與效度分析

3.2.1信度分析

為了保證問卷的可靠性，本文應(yīng)用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)軟件中的可靠性分析，對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。首先對(duì)問卷的總體信度進(jìn)行檢驗(yàn)，得到信度系數(shù)為.985，可見所用的問卷總體信度是比較高的。下面對(duì)問卷中的四個(gè)維度進(jìn)行信度檢驗(yàn)，結(jié)果如表2所示。

3.2.2效度分析

對(duì)問卷有效性的檢驗(yàn)方法有很多，本文采用SPSS17.0統(tǒng)計(jì)軟件中的因子分析來檢驗(yàn)，首先，對(duì)問卷數(shù)據(jù)是否適合作因子分析進(jìn)行檢驗(yàn)，得到KMO值為0.975，巴特利的球型測(cè)試通過0.05的顯著性水平，表明問卷得到的數(shù)據(jù)十分適合進(jìn)行因子分析。因子分析結(jié)果顯示，4個(gè)公因子能解釋方差的73%，因此可以證明問卷的結(jié)構(gòu)效度是可以接受的。

3.3結(jié)果分析

通過上面的分析，本文采取的問卷具有很高的信度和效度，因此，下面對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析。首先本文用SPSS17.0對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性分析，并且按照均值的降序排列，以此來確定勝任力因素的重要程度，結(jié)果如表3所示。

由表3可以得出對(duì)于黨政干部十分重要的勝任力因素，本文認(rèn)為均值大于4.00的為重要，因此與上級(jí)關(guān)系、同僚關(guān)系、成就欲和權(quán)力欲將在我們的模型中刪去，且刪去這4項(xiàng)后，問卷的信度有所提高。

3.4構(gòu)建黨政干部的勝任力模型

通過問卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果對(duì)假設(shè)模型進(jìn)行驗(yàn)證，我們將刪除4個(gè)不重要的因素，得到42個(gè)對(duì)黨政干部重要的勝任力要素，最終形成黨政干部的勝任力模型，如表4所示。

表2　四緯度的信度系數(shù)表

表3　描述性分析

表4　黨政干部勝任力模型

10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.170

D262.3

A

1673-0194（2015）24-0221-02

2015-10-09