方勛

摘要：隨著社會的發(fā)展，人們對電的需求越來越大，全國范圍內(nèi)電網(wǎng)的覆蓋范圍也隨之增加。農(nóng)村電網(wǎng)的覆蓋面順應時代的發(fā)展也有所擴展，由此而帶來的是工作量的增加、人們要求的服務標準的提升，這都對農(nóng)村供電安全管理帶來了很大的壓力。文章介紹了農(nóng)村配電設施存在的安全隱患問題以及整治措施。

關鍵詞：農(nóng)村配電設施；安全隱患；治理措施；農(nóng)村電網(wǎng)；電力需求；供電安全管理 文獻標識碼：A

中圖分類號：TM73 文章編號：1009-2374（2015）34-0060-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.34.031

1 農(nóng)村配電設施目前存在的安全問題

農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋面積比較廣，但線路安裝不規(guī)范，很大程度上達不到國家要求的安全指標，由此造成了農(nóng)村用電上的許多安全隱患。這不僅體現(xiàn)在高壓線作業(yè)上，還體現(xiàn)在低壓線部署上。高壓線對地、建筑都有一定的安全距離要求，農(nóng)村部署高壓線時如果不按照要求來，就會遺留下安全性問題；高壓線上纏繞植物也存在著安全隱患。而低壓線路存在更大的安全性問題，室外穿過樹林、竹林、高大植物等時，電線的高度、間距不按照規(guī)范進行部署；配電室門窗損壞，甚至有的屋頂漏雨，配電室的通道、排水、滅火設施不規(guī)范；變臺避雷器、接地裝置未能定期檢測；室內(nèi)線路凌亂、電線老化、電線裸露、裸線碰線等現(xiàn)象都給農(nóng)村用電問題帶來了安全隱患；入戶線距離太遠，墻上街碼脫落等。

1.1 對配電設施安全維護的力度不夠

配電設施是供電的關鍵，對配電設施進行安全維護是必不可少的?？墒悄壳稗r(nóng)村缺乏對配電設施的安全維護意識。配電室破舊，不能防范非專業(yè)人們進入；配電室滅火裝備不規(guī)范，不能進行及時、合理的滅火操作；配電變壓器放置的高度不夠，人們很容易進行攀登、跨越；接地線斷開、被腐蝕；對防雷電設施的檢測力度不夠，不能及時發(fā)現(xiàn)、更換；電線桿質(zhì)量、距離，電線下垂弧度、與建筑物的安全距離等的檢測不到位；電線桿、電塔上的提示性標志不明顯、不齊全。這些目前存在的問題都顯示出農(nóng)村安全用電不容樂觀，對人們的安全用電生活不可避免地埋下了禍根。

1.2 農(nóng)村用電管理、檢查、維護難度大

農(nóng)村的地理環(huán)境比較特殊。農(nóng)村道路交錯、用戶住宅比較散，造成供電線路普遍比較長，而且農(nóng)村中樹木叢生，四季變化植物的存在狀態(tài)也不盡相同，這就造成了供電線路容易受到外界環(huán)境的影響，甚至遭到破壞。這對農(nóng)村安全用電來說都具有很大的挑戰(zhàn)。

1.3 人們對供用電安全的意識薄弱

這包括兩方面：一方面從供電企業(yè)員工來說；另一方面從用戶來說。前者對供用電安全問題的忽視會直接導致對供電設施的巡檢不到位、不能及時發(fā)現(xiàn)出問題的供電設施并進行更換，這大大地削弱了供用電安全保障措施的效果；后者缺乏供用電安全意識，則會出現(xiàn)不明白電路安全提示牌的真實含義，對家中開關、插座、電線等更換不及時的現(xiàn)象。

1.4 電力設施保護體制不完善

農(nóng)村電力設施保護體制不完善，管理分工不明確、滿足不了電力設施維護的需求；配電設施被偷盜的現(xiàn)象比較嚴重，發(fā)現(xiàn)不及時、難以追究責任。

2 解決農(nóng)村配電設施安全隱患所應采取的措施

2.1 按照配電設施的技術要求進行改造

國家對農(nóng)村配電設施都有具體的技術要求，也出臺了相關的規(guī)章制度，如《農(nóng)村低壓電力技術規(guī)程》《農(nóng)村低壓電氣安全規(guī)程》《農(nóng)村安全用電規(guī)程》，農(nóng)村應該按照相關規(guī)章制度進行部署。

2.2 對配電設施的不足之處進行合理的管理

配電設施管理中比較關鍵的就是找到缺陷并進行消除。這就要求員工能夠按照《缺陷管理制度》嚴格進行，對配電缺陷能夠積極地進行查找、消除，不能出現(xiàn)繞過問題、應付解決問題的現(xiàn)象；更不能出現(xiàn)缺陷相繼出現(xiàn)，解決不徹底的現(xiàn)象。可以對員工進行適時、周期性的測試檢測，提升員工自身的素質(zhì)；對工作不力的單位或個人進行雙重考核，來確保及時發(fā)現(xiàn)并消除各種安全缺陷。

2.3 對安全管理整治工作加強力度

一方面加強對供電管理員的培訓與教育，提升其工作素養(yǎng)、責任感；另一方面加大對違章用電、違章部署電線等行為的巡查力度并進行處罰，令其限期內(nèi)進行整改或拆除，甚至可以實行強行整改，對相關規(guī)章制度進行落實。

2.4 加強對電力設施的保護工作

完善電力設施保護機制，明確每個人的分工，實行獎懲制度，以提高相關工作人員的工作積極性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立電力設施保護領導小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導任組長，派出所、供電所、村委會主任任組員，加大電力設施保護力度。同時要與各村和義務護線員簽訂電力設施保護合同，明確職責、任務、獎懲辦法，加強考評兌現(xiàn)。

2.5 嚴把工程質(zhì)量關

農(nóng)村進行網(wǎng)改的過程中，可設立相關的工作小組，對工程具體工作情況進行監(jiān)督、檢驗、驗收。做到每施工一處，按要求驗收一處，不能出現(xiàn)不合格的工程。從工程用料、施工流程、施工質(zhì)量進行一一的監(jiān)督檢驗，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有不符合要求的任何工程細節(jié)，都要立刻進行修整，不留后患。當工程結(jié)束后，必須經(jīng)過相關部門的監(jiān)管人員一一簽字驗收才算完成，以確保工程質(zhì)量，避免用電存在安全隱患。

2.6 增加保護人們的設施

改善農(nóng)村供電設施的用料質(zhì)量，保障其絕緣性良好。良好的絕緣材料是安全的必要條件，對帶電設施的外圍設置護罩、柵欄等裝置，防止人員靠近，來杜絕不安全因素，并可以在相關處掛上“止步，高壓危險”“當心觸電”等標示牌。為了防止人們或車輛觸碰到帶電物體，人們或車輛要與帶電體保持一定的安全距離，此安全距離取決于電壓的高低、設備的類型、安裝的方式等因素。

2.7 計量裝置的要求

低壓電力用戶計量裝置應符合GB/T 16934的規(guī)定。農(nóng)戶生活用電應實行一戶一表計量，其電能表箱宜安裝于戶外墻上。農(nóng)戶電能表箱底部距地面高度宜為1.8～2.0m，電能表箱應滿足堅固、防雨。防銹蝕的要求，應有便于抄表和用電檢查的觀察窗。農(nóng)戶計量表后應裝設有明顯斷開點的控制電器、過流保護裝置。每戶應裝設末級剩余電流動作保護器。

3 加強安全用電宣傳力度和管理辦法

第一，在農(nóng)村可通過廣播、到戶等方式對用電知識、政策進行宣傳，讓人們可以足不出戶就能正確用電、知道安全用電的權(quán)利和義務，自覺遵守用電法規(guī)。還可以通過電視新聞、海報宣傳等手段到學校、農(nóng)村去宣傳，進行具體通俗的講解，有效地提高農(nóng)民的安全用電意識，實現(xiàn)真正的自我保護，安全用電。

第二，所有電氣設備的金屬外殼都應有可靠的保護接地或保護接零措施，有可能被雷擊的電氣設備要安裝避雷設施。照明等控制開關一定要接在火線上。在一個電源插座上不允許接過多或功率過大的用電器和設備。要防止用濕手去觸摸與電有關的東西，比如開關、插座、電氣設備。尤其在雷雨天，不能在樹下打電話，要注意避雷針等設備的使用，以此來避免遭到雷擊。在農(nóng)村用的務農(nóng)工具多數(shù)都是金屬做的，因此雷雨天氣時也不要扛著金屬器具到處走，以避免雷擊事故的發(fā)生。

參考文獻

[1] 楊期余.配電網(wǎng)絡[M].北京：中國電力出版社，1997.

[2] 陳章潮，唐德光.城市電網(wǎng)規(guī)劃與改造[M].北京：中國電力出版社，1985.

[3] 吳潮輝.城市配電網(wǎng)規(guī)劃探討[J].廣東電力，2002，（4）.

（責任編輯：陳 潔）