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        區(qū)域對外貿易發(fā)展對政府財政支出規(guī)模影響的實證研究

        2015-09-12 21:36:21付平
        對外經貿 2015年8期

        [摘要]自新增長理論興起后,國內外學者越來越重視對一國政府財政支出規(guī)模與對外貿易發(fā)展之間關系的研究,利用省際動態(tài)面板數據以及廣義矩方法對我國區(qū)域外貿發(fā)展與政府財政支出規(guī)模的關系進行實證分析,結果表明不同的區(qū)域貿易發(fā)展對當地政府財政支出規(guī)模的影響差異較大。

        [關鍵詞]區(qū)域貿易發(fā)展;政府財政支出;廣義矩方法

        [中圖分類號]F81045[文獻標識碼]A[文章編號]

        2095-3283(2015)08-0028-03

        [作者簡介]付平(1984-),女,漢族,河南人,講師,經濟師,碩士,研究方向:國際貿易與投資。

        一、引言

        自新增長理論興起之后,國內外的學者越來越重視政府財政支出在經濟增長中的作用。國內外經濟學家從不同的角度,分析政府財政支出對資源配置效率和要素積累的影響,得出不同結論。Ghali和Anaman等認為政府通過完善法律體系、基礎設施建設以及矯正市場缺陷等手段,使一國的政府財政支出有利于該國經濟增長;Bajo-Rubio則指出財政支出由于低效率、加重稅收負擔以及對激勵的扭曲而不利于經濟增長??傊?,政府財政支出與經濟增長關系密切,而探討研究一國政府財政支出規(guī)模擴大的原因也顯得尤為重要,正是基于此目的,本文試圖利用省際動態(tài)面板數據,通過廣義矩方法對區(qū)域貿易發(fā)展與政府財政支出規(guī)模的關系進行實證研究。

        改革開放以來,我國政府財政支出在促進經濟發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用。然而,國內學術界并沒有得出政府財政支出規(guī)模的擴大必然會促進經濟增長的結論,戴廣(2004)發(fā)現財政支出規(guī)模和經濟增長之間存在倒U型關系,當財政支出規(guī)模超過臨界值后,繼續(xù)擴大財政支出規(guī)模反而不利于經濟增長。楊友才和賴敏暉(2009)則利用門檻回歸模型發(fā)現我國政府財政支出規(guī)模存在最優(yōu)點,在大多數情況下,當超過最優(yōu)財政支出規(guī)模,財政支出將不利于經濟增長?;诖私Y論,國內學者紛紛探索我國政府財政支出規(guī)模不斷擴大的原因。周黎安(2007)指出中國地方官員“錦標賽”晉升模式導致地方政府過于注重建設性財政支出,方紅生和張軍(2009)則發(fā)現我國地方政府財政支出行為具有擴張的傾向,并指出這是由于中國式分權治理模式和缺乏良好制度約束相互作用的結果。

        目前,我國經濟的一大特征是對外貿易增長較快。那么我國的貿易快速發(fā)展是否會對政府財政支出產生影響?如果有,其影響機制是怎樣的?改革開放之初,我國政府對宏觀經濟的管制依然比較嚴格,故貿易發(fā)展不會產生宏觀經濟波動風險,貿易發(fā)展會通過競爭壓力迫使政府減少財政支出規(guī)模;而隨著改革開放的深入,政府對經濟的干預逐步減少,此時貿易發(fā)展帶來了宏觀經濟波動風險,要求政府擴大財政支出規(guī)模以實行反周期政策。

        二、理論模型設定與分析

        (一)模型設定

        本文在模型中加入了自回歸項,建立動態(tài)面板數據模型:

        ln(Git)=a0+a1ln(Git-1)+a2ln(GDPit)+a3ln(EIit)+a4ln(EIit-1)+αi+λt+eit(1)

        其中Git為i地區(qū)t年的財政支出總額,由于當年的財政支出預算往往與上一年的預支出規(guī)模有關,因此引入上一年的財政支出總額Git-1。GDPit為i地區(qū)t年的GDP,反映了經濟規(guī)模對財政支出規(guī)模的影響。EIit和EIit-1為i地區(qū)t年及t-1的進出口總額,用以反映對外貿易的發(fā)展在當期和滯后期與財政支出規(guī)模的動態(tài)關系。αi和λt分別為地區(qū)和時間變量,eit為時間殘差。本文對文中的變量取對數,用以減少模型中的回歸方差的變動影響。

        將中國大陸28個省、自治區(qū)和直轄市作為樣本,由于重慶建市較晚,為了保持數據的一致性,將重慶并入四川,由于西藏和海南的數據不全,在檢驗時不包括這兩個地區(qū)。本文實證分析所采用的數據來源和估算說明如下:

        28個省區(qū)市1986—1995年GDP數據、政府財政支出數據及進出口總額數據主要選自《新中國五十年統(tǒng)計資料匯編》,而1996—2013年數據則根據《中國統(tǒng)計年鑒》整理得出。為了減少通貨膨脹因素的影響,以2000年為基年,將GDP和政府財政支出換算成以2000年的不變價格表示。另外,進出口總額按照當年平均匯率折算計算相關變量。各變量的統(tǒng)計性描述見表1。

        (二)回歸結果分析

        在動態(tài)方程中,由于回歸殘差和解釋變量相關,即E[ln(Git)eit-1]≠0,所以對方程進行回歸容易產生偏差。為了減少偏差,利用差分廣義矩法對方程(1)進行差分,得到:

        Δln(Git)=a1Δln(Git-1)+a2Δln(GDPit)+a3Δln(EIit)+a4Δln(EIit-1)+eit-eit-1(2)

        其目的是為了產生以下矩條件:

        E[(eit-eit-1)ln(Git-s)]=0,s≥2;t=3,…,T;

        E[(eit-eit-1)Xit-s]=0,s≥2;t=3,…,T;

        E[(eit-eit-1)eit-s]=0,s≥2;t=3,…,T

        其中Xit-s為解釋變量集合,下標s表示滯后兩期及以后的時間變量,T為時間年限。

        根據所建立的計量經濟模型以及所采集到的數據,可以利用各省、自治區(qū)和直轄市的1986—2013年數據進行動態(tài)面板分析。鑒于我國區(qū)域發(fā)展的差異性,本文分別從全國和東、中、西部地區(qū)進行研究,其中在分區(qū)域研究時,參照王小魯、樊綱(2004),將全國分為三個區(qū)域,本文不含西藏和海南,重慶并入四川。

        本文估計方法采用兩步差分廣義矩法,利用stata110回歸結果如表2所示:

        回歸結果表明從全國及分區(qū)域樣本來看,政府財政支出規(guī)模的滯后期ln(Git-1)均顯著為正,反映了本期財政支出預算在很大程度上取決于上一期的財政支出規(guī)模。每個樣本中l(wèi)n(GDPit)的系數也為正,表明了經濟規(guī)模與政府財政支出規(guī)模正相關。從全國樣本來看,ln(EIit)的系數顯著為負,而ln(EIit-1)的系數顯著為正,表明進出口貿易在當期和滯后期與政府財政支出的關系呈反向關系,但通過分區(qū)域研究發(fā)現,不同的區(qū)域貿易發(fā)展對當地政府財政支出規(guī)模的影響具有較大的差異。由差分廣義矩方法所得到Sargan檢驗的p值可知,工具變量是有效的。由于本文著重區(qū)域影響差異性的分析,通過表2的回歸結果分析,得出:endprint

        第一,本地區(qū)前期的財政支出規(guī)模對當期的財政支出規(guī)模影響巨大。在跨地區(qū)分析中,自東向西呈現遞增態(tài)勢,西部地區(qū)的財政支出規(guī)模受前期的影響最大(0915),中部(0772)次之,東部(0729)最小。這可以歸因于各地區(qū)財政支出結構的差異,西部的財政支出規(guī)模相對較小,其支出項目的流向和復雜程度相對較低,從而每期財政支出規(guī)模有限。此外財政支出規(guī)模取決于財政收入,由于其人均收入水平和經濟發(fā)展規(guī)模的限制,西部地區(qū)的財政收入相比中、東部水平明顯落后,因此當期財政支出規(guī)模受上一期的約束更緊,從而呈現出此趨勢。

        第二,各區(qū)域內對外貿易的發(fā)展對財政支出規(guī)模的影響較小,且顯著性表現出較大的差異性。中東部地區(qū)的貿易發(fā)展與政府財政支出的關系較弱,存在滯后期,雖然東部地區(qū)的進出口貿易總額的系數不顯著,但中部地區(qū)的貿易發(fā)展對財政支出規(guī)模的影響卻表現出顯著的促進作用。在西部地區(qū),當期的貿易發(fā)展顯著地抑制了財政支出規(guī)模,而在滯后期則表現出明顯的正向作用。這可能與不同區(qū)域的貿易能力和貿易結構有關。

        第三,從三個區(qū)域樣本來看,對外貿易發(fā)展在總體趨勢上表現為:在當期不僅沒有擴張財政支出規(guī)模,還起到了負向作用。分析原因可發(fā)現,隨著我國進出口貿易的快速發(fā)展,地方企業(yè)的競爭壓力隨之增加,為此地方政府往往采取減稅等措施以增加地方企業(yè)的競爭力,從而減少了財政收入,由于政府財政支出規(guī)模受制于財政收入,因此相應地減少了財政支出規(guī)模,而在滯后期內的正向作用可以歸因為隨著貿易的深入政府也逐步放開了經濟管制,對外貿易發(fā)展增加了我國宏觀經濟的風險,就業(yè)風險也隨之提升,因此相應地要求政府增加財政支出進行宏觀調控和轉移支付。

        三、結論

        本文依據廣義矩陣法構建了動態(tài)面板模型,探討區(qū)域外貿發(fā)展對政府財政支出規(guī)模的影響。在此基礎上,采取省級面板數據,綜合考察了全國以及東中西部地區(qū)的經濟效應。得出以下結論:

        1從總體和分區(qū)域樣本來看,對外貿易發(fā)展對政府財政支出規(guī)模存在先抑后揚的影響機制。這表明當對外貿易發(fā)展程度較低時,對外貿易發(fā)展對財政支出規(guī)模的抑制效應占上風,而當外貿發(fā)展達到一定程度后,會對財政支出規(guī)模的擴張產生較強的促進作用。

        2不同區(qū)域內對外貿易的發(fā)展對財政支出規(guī)模的影響表現出較大的差異性,其中西部地區(qū)的影響最明顯,持續(xù)時間較長。這可能與區(qū)域內的貿易結構差異有關。由于西部地區(qū)的產業(yè)結構和進出口貿易結構較為單一,因此隨著對外貿易的發(fā)展,地方政府會積極采取相應的減稅政策以扶持當地企業(yè),在一定程度上降低了政府財政支出。而中東部產業(yè)結構的多樣性較為豐富,且進出口貿易的方式較多、體制較為完善,從而體現了貿易發(fā)展與財政支出規(guī)模的弱相關性。同時,政府收入的來源較廣,且稅制體系較為健全,因此財政支出規(guī)模受由貿易影響的財政收入的變化較小,從而在回歸結果中體現為較弱的關系。

        隨著經濟全球化進程的不斷加速和貿易往來的日益頻繁,對外貿易發(fā)展必然會導致政府財政支出規(guī)模的擴大。此時,政府應提高財政支付的效率,從而確保財政支付能發(fā)揮對經濟的有利影響。一旦出現財政支付規(guī)模大幅增長,對經濟增長產生不利的影響,政府就需謹慎制定對外貿易政策,或建立完善的宏觀風險調控機制,以防范貿易增長過快所帶來的宏觀經濟風險。

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        (責任編輯:董博雯)endprint

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