李玖
摘要 介紹了定興縣蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀,提出推進當?shù)厥卟松a(chǎn)的政策,分析蔬菜生產(chǎn)存在的問題,提出推進蔬菜生產(chǎn)的措施,以供參考。
關鍵詞 蔬菜產(chǎn)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;推進措施;河北定興
中圖分類號 F326.13 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2015)14-0324-01
定興縣是蔬菜大縣,但生產(chǎn)低端、規(guī)模不大、效益不高的問題依然存在,已成為制約蔬菜發(fā)展的重要瓶頸,如何推進蔬菜大縣向蔬菜強縣轉變,筆者結合工作實際,對蔬菜生產(chǎn)情況進行了調研和分析。
1 定興縣蔬菜生產(chǎn)現(xiàn)狀
定興縣是國家菜籃子工程示范性,是全國蔬菜大縣,是河北省設施蔬菜生產(chǎn)基地。常年種植面積約1.2 hm2。其中,設施蔬菜面積0.8 hm2,蔬菜常年產(chǎn)量100萬t,設施蔬菜產(chǎn)量逾60萬t。涌現(xiàn)出了北莊頭、龍華、石象等多個知名的生產(chǎn)基地,注冊有隆華、昌利、昌明、石象等多個商標,其中“石象”蔬菜成為2013年河北省名牌產(chǎn)品。通過綠色食品認證的蔬菜基地已達11個,產(chǎn)品達31種。蔬菜生產(chǎn)對促進農民增收起了重要的推動作用。
2 推進蔬菜生產(chǎn)的政策措施
2.1 強化組織領導
成立定興縣發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)指揮部,縣委書記任政委,縣委副書記、縣長任總指揮,縣委常委、常務副縣長,縣委常委、農工委書記,分管農業(yè)副縣長任副總指揮,縣直農業(yè)局、發(fā)改局、財政局、商務局、交通局、水利局、國土、科技局、質監(jiān)局、工商局、農行、農發(fā)行、農村信用聯(lián)社、電力公司等部門主要負責同志為成員。指揮部下設辦公室,辦公室主任由副縣長兼任。指揮部負責統(tǒng)籌協(xié)調全縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點工作部署,考核督導蔬菜產(chǎn)業(yè)工作進展情況,協(xié)調解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題,并建立聯(lián)席會議制度,為推進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障[1]。
2.2 狠抓技術服務
實行技術人員包鄉(xiāng)村、包基地制度,每個蔬菜專業(yè)村、基地,明確1名技術人員負責幫扶。開通專家咨詢服務熱線,滿足菜農需要。聘請河北農業(yè)大學專家為總顧問,與北京農科院、河北農業(yè)大學、河北省農科院等單位建立了密切的合作關系,隨時獲得技術支撐和前沿信息。
2.3 加大扶持力度
自2010年以來,定興縣被列為省級菜籃子示范縣,每年省級安排專項資金500萬元。借此機會,縣級附屬配套近千萬,用于扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,設立100萬元的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展基金,專項用于設施蔬菜生產(chǎn)基地建設獎勵。
2.4 推行標準化生產(chǎn)
制定和完善定興縣主要蔬菜品種的標準化生產(chǎn)技術規(guī)程,分發(fā)到村、基地,指導農戶按規(guī)定操作,大力推廣標準化生產(chǎn)技術[2]。
2.5 抓好品牌建設
全縣共注冊昌明、隆華、石象、昌利、冀參等5個蔬菜商標。其中 “昌利”牌無公害蔬菜商標被評為河北省著名商標,“石象”牌綠色蔬菜被評為河北省名牌產(chǎn)品。
2.6 狠抓質量安全
開展“三品一標”認證。認證了昌明、昌利2個無公害蔬菜基地、8個蔬菜產(chǎn)品;認證了龍華、石象、昌明、昌利、海華、三禾、貫鴻、龐各莊、天宮寺、北田、楊村鄉(xiāng)南吳家莊11個綠色蔬菜基地,31個綠色蔬菜產(chǎn)品;認證了匯園、石象2個有機蔬菜基地,5個有機蔬菜產(chǎn)品。
3 蔬菜生產(chǎn)存在的問題
3.1 基地數(shù)量少,規(guī)模小
定興縣現(xiàn)有叫得響的基地只有北莊頭、龍華為數(shù)不多的幾個,大的基地面積較小。
3.2 重視程度低,協(xié)調聯(lián)動差
推進蔬菜發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,需各級各部門的共同努力。但現(xiàn)實是,部分單位認識不到位,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有引起足夠重視,一方面各項技術措施以及優(yōu)惠政策難以落實,另一方面農戶想發(fā)展,但致富無門。
3.3 組織化程度低,帶動能力不強
現(xiàn)實蔬菜生產(chǎn)仍以家庭作坊式生產(chǎn)為主,雖然部分專業(yè)村成立了蔬菜專業(yè)合作社,但多名存實亡,沒有真正發(fā)揮合作組織作用[3]。
3.4 技術服務手段差,服務水平低
培訓條件落后,直觀感覺差,培訓效率低;缺乏高素質技術人才,整體技術服務水平低。
3.5 缺乏品牌
品牌拉動效應不明顯,產(chǎn)后附加值較低,高端市場占有份額不高。
4 推進蔬菜生產(chǎn)的措施
4.1 加強機構建設
理順技術服務體系,加強縣農業(yè)技術推廣中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分片區(qū)域站建設;加大人才引進力度,不斷充實技術力量。
4.2 加大資金扶持
一是加大對種植農戶的扶持力度,調動農民生產(chǎn)積極性。二是加強農業(yè)基本建設,提高綜合生產(chǎn)能力。三是在規(guī)?;a(chǎn)上加大支持力度。重點加大土地流轉的引導和支持,對流轉大戶予以資金補助,調動其積極性,提高效益[4]。四是加大對專業(yè)技術人員支持,保障日常經(jīng)費支出,調動工作積極性。加大繼續(xù)教育扶持,提高業(yè)務能力。五是加大新型農民培訓,提高農民的素質。
4.3 強化技術服務
一是完善服務制度。深入落實好技術下鄉(xiāng)和蹲點包村制度。二是抓緊培養(yǎng)設施蔬菜技術骨干,全面提高定興縣農民的科技素質和設施蔬菜種植效益。通過參觀、考察、論證,引進一批國內外先進蔬菜品種、新技術,采取舉辦專題講座、現(xiàn)場指導和專家熱線等形式,進行試驗、示范、推廣,提高蔬菜生產(chǎn)的科技含量。
4.4 加強品牌建設
一是加強農產(chǎn)品安全認證工作。堅持無公害食品、綠色食品和有機食品依次推進的原則,加快無公害產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證步伐,積極發(fā)展綠色和有機蔬菜;二是鼓勵支持農產(chǎn)品商標注冊。切實增強農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等生產(chǎn)經(jīng)營主體的商標意識,打響“昌利”蔬菜、“石象”“隆華”特菜等品牌,鼓勵支持其他優(yōu)勢農產(chǎn)品注冊商標,徹底改變蔬菜產(chǎn)品“上市無名、質量無證”的局面。
4.5 加強市場服務體系建設
一是信息體系建設。充分發(fā)揮現(xiàn)有政府公務網(wǎng)的作用,擴大網(wǎng)絡覆蓋面,加強與全國各大城市、主要農產(chǎn)品市場的網(wǎng)絡聯(lián)系,建立及時、便利、可靠的農產(chǎn)品信息發(fā)送和反饋系統(tǒng),為農民調整種植結構、安排生產(chǎn)等提供信息,為政府決策、市場開發(fā)、先進技術和新品種引進等提供有效服務。二是市場體系建設。加快發(fā)展蔬菜加工和配送業(yè),大力推進農超對接。形成產(chǎn)加銷一體化發(fā)展格局,進一步提高蔬菜品質和附加值,增強市場競爭力。
5 參考文獻
[1] 張真和.蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對策[J].中國蔬菜,2004(1):1-3.
[2] 張真和,李建偉.我國設施蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢及可持續(xù)發(fā)展對策探討[J].沈陽農業(yè)大學學報,2000(1):4-8.
[3] 李建偉.2005年我國蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的回顧[J].中國蔬菜,2006(10):1-2.
[4] 吳志行,侯喜林.我國蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向[J].長江蔬菜,2005(1):6-8.endprint