郭文婧

一個積極參與大學(xué)治理的學(xué)生，能更好地平衡學(xué)術(shù)性和非學(xué)術(shù)性事務(wù)間的關(guān)系，能花費(fèi)更多的時(shí)間去研究知識，更加渴望學(xué)習(xí)和發(fā)展。

在我國推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化背景下，必然要求教育治理體系和治理能力率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。因此，結(jié)合我國國情加以探索和實(shí)踐，毫無疑問是大有裨益的。學(xué)生加入校務(wù)會，以代表本校所有注冊學(xué)生行使參與大學(xué)內(nèi)部與自身利益相關(guān)事務(wù)的決策咨詢與政策制定，標(biāo)志著北京大學(xué)在高校治理理念的國際化方面又邁出了巨大一步。然而，反對形式主義，擺在北京大學(xué)面前的首要問題，就是如何不讓“學(xué)生入校務(wù)會”淪為“花瓶”。

擔(dān)心學(xué)生參與高校治理淪為“花瓶”，并不是杞人憂天，因?yàn)榫瓦B我們一向作為榜樣的美國高校，也存在這個問題。美國學(xué)者利茲2009年一項(xiàng)針對學(xué)生參與大學(xué)治理水平的調(diào)查研究結(jié)果顯示：有六成多的學(xué)生在本科四年里沒有參與過大學(xué)治理，近三成左右的學(xué)生僅參與過較低層次的各類委員會的議事與決策過程，沒有投票權(quán)?？梢?，在美國高校，大學(xué)生通過學(xué)生評議會參與高校治理實(shí)踐，程度淺、參與率低的問題是比較突出的。

在傳統(tǒng)已久、學(xué)生組織是獨(dú)立法人的美國高校尚且如此，對國內(nèi)高校的實(shí)踐，我們又怎能樂觀？在我國高校，“行政化”依然令人詬病，不僅學(xué)生的話語權(quán)還沒得到充分保障，就連“教授治學(xué)”這一現(xiàn)代大學(xué)治理的核心都還在探索之中。對于大學(xué)這個機(jī)構(gòu)，學(xué)生往往只有身份上的歸屬感，而缺乏深層的切身利益相關(guān)感，會認(rèn)為這個機(jī)構(gòu)在根本上是不屬于他們的，他們只是匆匆過客，只是大學(xué)公共服務(wù)的消費(fèi)者。這決定了“學(xué)生入校務(wù)會”在我國將有更長的路要走。

學(xué)生參與大學(xué)治理的程度，受兩個方面因素的深刻影響，這對北京大學(xué)或許是有啟發(fā)意義的。其一，學(xué)生與教師、管理者之間的關(guān)系，傳統(tǒng)各自為政、管理者主導(dǎo)的關(guān)系下，學(xué)生參與的意愿較低，而在現(xiàn)代交流合作的關(guān)系下，學(xué)生參與的廣度、深度和效度都更好；其二，教師是真正促進(jìn)或者抑制學(xué)生參與大學(xué)治理程度的因素，學(xué)校越是鼓勵教師多樣性地參與治理，教師越是顯露出他們對學(xué)生參與治理的傾向性，學(xué)生參與合作的程度就更高。