田峰

《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》中指出：“積極推進(jìn)以人事制度和分配制度改革為重點(diǎn)的學(xué)校內(nèi)部管理制度改革，在合理定編的基礎(chǔ)上，對(duì)教師實(shí)行崗位責(zé)任制和聘任制，在分配上按照工作實(shí)績(jī)拉開差距。改革的核心在于運(yùn)用正確的政策導(dǎo)向、思想教育和物質(zhì)激勵(lì)手段，打破平均主義，調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，轉(zhuǎn)換學(xué)校內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，提高辦學(xué)水平和效益”。調(diào)動(dòng)教師的積極性，既是提高教育教學(xué)效率的關(guān)鍵，又是衡量學(xué)校管理水平高低的重要標(biāo)志之一。

一、調(diào)動(dòng)教師積極性的重要意義

首先，調(diào)動(dòng)教師工作的積極性是學(xué)校管理活動(dòng)的基本要求。學(xué)校的管理對(duì)象是人，很多教育教學(xué)活動(dòng)需要教師的主動(dòng)參與，因此，發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性才能夠更好地發(fā)揮學(xué)校的教育功能;其次，調(diào)動(dòng)教師積極性是學(xué)校實(shí)現(xiàn)“人本管理”理念的要求?，F(xiàn)代管理提倡“以人為本”，依職工的能力、特長(zhǎng)、興趣、心理狀況等特點(diǎn)來(lái)安排工作，并在工作中充分考慮到職工的成長(zhǎng)需要，通過(guò)全面的人力資源開發(fā)計(jì)劃和集體文化建設(shè)，充分地調(diào)動(dòng)和發(fā)揮教師工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;再次，調(diào)動(dòng)教師積極性是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的要求。美國(guó)的心理學(xué)家科克實(shí)驗(yàn)證明：“學(xué)生的成績(jī)優(yōu)劣與指導(dǎo)多寡成正比，指導(dǎo)越具體、細(xì)致，成績(jī)?cè)絻?yōu)，缺乏指導(dǎo)，成績(jī)最差，各組的成績(jī)均因指導(dǎo)的增加而上升”。教師是現(xiàn)代學(xué)校發(fā)展中最根本、最核心的資源，而僅以職稱、工資、津貼來(lái)約束或者激勵(lì)教師是不夠的，還要更多地從教師個(gè)人發(fā)展的角度來(lái)制定各種制度，在制度中體現(xiàn)對(duì)教師的人文關(guān)懷，才能夠從根本上激發(fā)教師的積極性;最后，調(diào)動(dòng)教師積極性是營(yíng)造奮發(fā)向上，積極創(chuàng)新的學(xué)校環(huán)境的要求。所謂“言傳不如身教”，教師的一舉一動(dòng)都可能會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。學(xué)生在接受教師紀(jì)律約束和教育要求的時(shí)候，往往會(huì)立刻聯(lián)想到教師自身的行為。教師在要求學(xué)生要努力學(xué)習(xí)、探究創(chuàng)新、勤于思考、多問(wèn)問(wèn)題、積極面對(duì)時(shí)，若教師自身沒(méi)有積極的態(tài)度，奮發(fā)的精神，那么教師的要求就會(huì)缺乏說(shuō)服力，營(yíng)造奮發(fā)向上的學(xué)習(xí)風(fēng)氣的設(shè)想就會(huì)成為空談。

二、影響教師積極性的因素

有研究者對(duì)某地部分中小學(xué)教師中進(jìn)行了“關(guān)于影響教師積極性的因素”的問(wèn)卷調(diào)查，得出了五種影響因素：領(lǐng)導(dǎo)管理因素——指學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子或主要領(lǐng)導(dǎo)的管理水平;環(huán)境因素——指學(xué)校人際關(guān)系或社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境、生活環(huán)境等;精神因素——指教師自我發(fā)展的欲望，對(duì)教師職業(yè)的滿意度等;物質(zhì)因素——指工資、福利待遇等;個(gè)人因素——指?jìng)€(gè)人在職業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難。據(jù)統(tǒng)計(jì)，被調(diào)查的四所中小學(xué)的近200名教師所排出的各因素影響順序如下表：

統(tǒng)計(jì)結(jié)果告訴我們，在影響教師積極性的因素中，領(lǐng)導(dǎo)管理因素是第一位的，其次是精神因素、環(huán)境因素以及物質(zhì)需求等。據(jù)此，我們認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)管理水平提高了，不僅這方面影響教師積極性的因素可以消除，精神方面的不利因素也會(huì)大大減少。因?yàn)榫褚蛩睾皖I(lǐng)導(dǎo)管理因素關(guān)系密切，領(lǐng)導(dǎo)管理的水平越高，就越有利于為教師創(chuàng)造良好的精神環(huán)境。當(dāng)然，我們并不否認(rèn)努力改善社會(huì)環(huán)境和學(xué)校內(nèi)部環(huán)境、提高教師工資福利、關(guān)心教師生活困難等對(duì)調(diào)動(dòng)教師積極性的積極意義，但改善和提高領(lǐng)導(dǎo)管理水平對(duì)提高教師積極性的作用更為明顯。在統(tǒng)計(jì)問(wèn)卷結(jié)果時(shí)，也發(fā)現(xiàn)有一部分人將“物質(zhì)因素”排在第一位或第二位，這也反映出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的大背景下，部分教師價(jià)值取向的變化。

三、調(diào)動(dòng)教師積極性的途徑

（一）做一名合格的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)

一所好學(xué)校必定會(huì)有一名好的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，有好的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，才能有一所好學(xué)校。校長(zhǎng)是學(xué)校工作的決策者、領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、參與者，教師的工作積極性很大程度上取決于校長(zhǎng)的管理水平。因此，校長(zhǎng)必須成為校園文化的營(yíng)造者、教育教學(xué)的實(shí)踐者、體制機(jī)制的創(chuàng)新者、師生人心的凝聚者、勤政廉政的示范者。

1.以身作則，當(dāng)好“向師”。一位好校長(zhǎng)，對(duì)待自己要嚴(yán)格要求，以身作則;對(duì)待工作要實(shí)事求是，開拓創(chuàng)新。這樣的“師者之師”的校長(zhǎng)，在教師面前才有威信，教師才會(huì)心悅誠(chéng)服地“向師”，學(xué)校內(nèi)部才能形成團(tuán)結(jié)、寬松、和諧的氛圍。相反，如果校長(zhǎng)在工作上沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，任人唯新，他所帶領(lǐng)的學(xué)校也必定派別林立，鉤心斗角，缺乏凝聚力，更談不上教師的積極性的調(diào)動(dòng)。

2.建設(shè)團(tuán)結(jié)高效的領(lǐng)導(dǎo)班子。一方面，校長(zhǎng)要主動(dòng)授權(quán)給班子成員，充分發(fā)揮班子成員的能動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，不斷提高管理效能;另一方面，要尊重、信任和理解教師職工，充分激發(fā)教師的主觀能動(dòng)性，并樂(lè)于接受他們的監(jiān)督。這樣，才能把廣大教師凝聚在以校長(zhǎng)為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子周圍。

3.不斷強(qiáng)化民主意識(shí)。校長(zhǎng)要切實(shí)推行校務(wù)公開制度，讓教師真正參與到學(xué)校管理中來(lái)，認(rèn)真聽取教師的意見(jiàn)和建議;定期召開教代會(huì)，定期向教代會(huì)做工作報(bào)告，并由教代會(huì)制定和通過(guò)各項(xiàng)規(guī)章制度。這樣，不僅能增強(qiáng)教師的主人翁意識(shí)，使校園人際關(guān)系更加融洽，更有利于教師工作積極性的提高。

（二）培養(yǎng)教師的職業(yè)幸福感

當(dāng)代著名教育改革家魏書生說(shuō)：“學(xué)習(xí)、工作、助人、盡責(zé)是享受，選擇了當(dāng)教師，就當(dāng)一名好教師。教師的工作是辛苦的。但是，如果我們能夠轉(zhuǎn)變教育思想、改進(jìn)管理方法，為教師的工作創(chuàng)造更多的幸福點(diǎn)，就會(huì)讓教師的工作變得快樂(lè)有趣，讓教師在工作過(guò)程中感受到幸福，從而釋放出更大的熱情和能量”。

1.讓教師在學(xué)生進(jìn)步的過(guò)程中感受幸福。教師面對(duì)的是處于成長(zhǎng)過(guò)程中的學(xué)生。教師看到學(xué)生的成長(zhǎng)和進(jìn)步是一種幸福，與學(xué)生一起學(xué)習(xí)和活動(dòng)是一種幸福，幫助學(xué)生排除困難和憂愁也是一種幸福，指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣更是一種幸福。為了引導(dǎo)教師感受這些幸福，學(xué)校應(yīng)組織師生，開展心靈對(duì)話，暢談成長(zhǎng)經(jīng)歷，人生未來(lái)，體驗(yàn)與學(xué)生一同成長(zhǎng)、成熟而帶來(lái)的驚喜和快樂(lè)。

2.讓教師在和諧的團(tuán)隊(duì)中分享幸福。學(xué)校是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，通過(guò)建立年級(jí)組、教研組、備課組等教學(xué)合作機(jī)構(gòu)，將教師個(gè)人工作與團(tuán)體活動(dòng)融合在一起。每位教師都要視自己為團(tuán)隊(duì)的一分子，真誠(chéng)地與大家相處，主動(dòng)地與同事合作，才能感受到團(tuán)隊(duì)的溫暖，分享團(tuán)隊(duì)的幸福。

3.讓教師在自身發(fā)展歷程中回味幸福。教師應(yīng)及時(shí)更新觀念，學(xué)習(xí)技能，提高修養(yǎng)，才能適應(yīng)新的發(fā)展要求。學(xué)校要盡力為教師的成長(zhǎng)助力。如為教師訂送教育雜志、理論書籍，組織教研活動(dòng)、集體備課，開展師徒結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，帶領(lǐng)教師外出學(xué)習(xí)、參觀，選送教師參加進(jìn)修培訓(xùn)等，鼓勵(lì)教師上進(jìn)，指導(dǎo)教師成長(zhǎng)，讓每一位教師在發(fā)展和進(jìn)步中回味幸福。

4.讓教師在生活工作過(guò)程中感到幸福。幫助教師解決困難辦實(shí)事也是調(diào)動(dòng)教師積極性的重要內(nèi)容。在生活上要關(guān)心教職工，及時(shí)幫助教師解決困難;在思想上多交心，和教職工做好朋友;在用人上要用人不疑，大膽放權(quán)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要敢于擔(dān)待，使每個(gè)教職工都有安全感;在工作環(huán)境上要讓教職工舒心，創(chuàng)造美麗潔凈的校園環(huán)境;要開源節(jié)流，積極籌措資金，逐步改善教師的辦公條件和居住條件，滿足教師的合理需要，還應(yīng)利用節(jié)假日組織簡(jiǎn)單的活動(dòng)，把學(xué)校變成一個(gè)溫暖的大家庭，建設(shè)更加美好的校園。

（三）建立科學(xué)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

要真正達(dá)到強(qiáng)化管理、深化改革的目標(biāo)，就必須徹底改變干多干少一個(gè)樣、干好干差一個(gè)樣的不正?，F(xiàn)象，把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入學(xué)校人事管理制度，采用層層聘用制，使不認(rèn)真工作、不鉆研業(yè)務(wù)的教師產(chǎn)生一種危機(jī)感，創(chuàng)造一個(gè)既有壓力又富有挑戰(zhàn)性的工作環(huán)境，同時(shí)把報(bào)酬與貢獻(xiàn)聯(lián)系起來(lái)，使教師認(rèn)識(shí)到工作的好壞、貢獻(xiàn)的大小直接關(guān)系到切身利益，從而把精力和時(shí)間全部用在工作上。獎(jiǎng)勵(lì)雖然滿足不了所有精神或物質(zhì)方面的需要，但它可以增強(qiáng)人們行為的內(nèi)驅(qū)力，從而提高行為的積極性。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及管理者在運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)手段激發(fā)教師積極性時(shí)要做到以下方面：

1.獎(jiǎng)勵(lì)一定要做到公平合理。獎(jiǎng)勵(lì)必須客觀、公正，才能起到積極作用。教師往往把自己付出的勞動(dòng)與獎(jiǎng)勵(lì)相對(duì)照，如果相差不大，他們就會(huì)感到心理平衡，同時(shí)也會(huì)把優(yōu)秀者作為自己學(xué)習(xí)的榜樣，更加努力工作，以求獲取更多的獎(jiǎng)勵(lì)。如果獎(jiǎng)勵(lì)不公正，就會(huì)挫傷他們工作的積極性，認(rèn)為自己付出的勞動(dòng)沒(méi)有得到學(xué)校的認(rèn)可，以后在工作中的積極性就會(huì)降低。因此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者必須公平、合理地對(duì)待每位教師的工作能力和業(yè)績(jī)，并根據(jù)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)給予合理的評(píng)價(jià)，恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。另外，獎(jiǎng)勵(lì)要使用民主方式進(jìn)行評(píng)議，使教師們產(chǎn)生共識(shí)：只要付出，就能獲得成果。

2.物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)同精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)于調(diào)動(dòng)教師工作的積極性來(lái)說(shuō)具有同等重要的作用。學(xué)校應(yīng)盡力爭(zhēng)取，充分利用學(xué)校現(xiàn)有的條件使獎(jiǎng)勵(lì)既滿足于教師的物質(zhì)需要，又要滿足于他們的精神需要。對(duì)那些工作上兢兢業(yè)業(yè)、腳踏實(shí)地的教師及時(shí)給予表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)，把工作表現(xiàn)、教學(xué)能力、教學(xué)質(zhì)量與評(píng)優(yōu)評(píng)先、履職晉級(jí)掛鉤，使教師迸發(fā)出更大的積極性和創(chuàng)造性。

總之，調(diào)動(dòng)教師的工作積極性是學(xué)校管理的一個(gè)永恒的主題。要辦人民滿意的學(xué)校，得到社會(huì)的認(rèn)可，管理者在日常管理中就必須把教師視為“立校之本”，使教師成為學(xué)校教育事業(yè)的支柱，讓教師成為課程改革的主力。只有充分調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，才能不斷地提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)現(xiàn)代教育管理進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，才能辦好人民滿意的教育。

（作者單位：山東蒙陰第一中學(xué)）