趙玉敏

摘 ? ?要： 海禁政策在明朝被長期執(zhí)行，明代之前的中國歷代王朝都不曾明令推行海禁政策。戚繼光抗倭，使沿海的倭寇得到清剿，海商的私人貿(mào)易也得到限制。到了清朝，海禁政策被更嚴厲地執(zhí)行，直到鴉片戰(zhàn)爭英國用炮火打開中國的大門，中國才被動地進入世界市場，逐漸成為世界市場中的一部分。

關(guān)鍵詞： 戚繼光 ? ?平定倭患 ? ?海禁政策

一、明朝海禁政策的實施及倭患的興起

明代之前的中國歷代王朝都不曾明令推行海禁政策。有一種說法認為明朝推行海禁是因為當時的商品經(jīng)濟水平低下，遠不及宋朝，但實際上漢唐在商品經(jīng)濟不及宋朝的情況下未曾實施海禁政策。筆者認為明朝實行海禁政策主要是出于政治的考慮。據(jù)史料記載，元末農(nóng)民起義軍領(lǐng)袖張士誠和方國珍兩支力量在與朱元璋爭斗失敗后，與其他國家的海商勢力相勾結(jié)反明，企圖卷土重來，“張士誠、方國珍余黨導倭寇出沒海上，焚民居，掠貨財，北自遼海、山東，南抵閩、浙、東粵，濱海之區(qū)無歲不被其害”，這兩支反明部隊的大部分都來自沿海民眾，朱元璋擔心這會給明朝的統(tǒng)治造成威脅，因此在明朝初年就確立海禁政策。另外，明朝建國后蒙元殘余勢力仍然存在，朱元璋不得不把主要力量用于北部邊防，而在南方采取守勢。倭患問題自元代以來就存在，1387年宰相胡惟庸案發(fā)，朱元璋認為胡惟庸企圖借助日本的力量篡奪皇位，十分惱火，斷絕了與日本的關(guān)系，更使朱元璋堅定了實施海禁政策的決心。由于朱元璋推行個人專制，他的話被當成祖訓，他的子孫后代都必須嚴格執(zhí)行他的政策，因此海禁政策在明朝被長期執(zhí)行。

二、戚繼光抗倭及倭患的平定

戚繼光，字元敬，號南塘，山東蓬萊人。嘉靖三十四年（1555），他因在山東備倭有功而調(diào)到浙江，擔任浙江都司僉書，司屯局事。嘉靖三十五年（1556）七月，晉升為參將，鎮(zhèn)守寧波、紹興、臺州三府及所屬各縣。在任期間，他針對明朝松弛的海防，提出《練浙兵議》：“十室之邑，必有忠信;堂堂全浙，豈無材勇？誠得浙士三千，親行訓練，比及三年，足堪御敵，可省客兵歲費數(shù)倍矣?！彼泳o訓練從義烏召集的三千新軍，增強軍隊的戰(zhàn)斗力;大力建造大小不同的戰(zhàn)船，建立艦隊巡邏，加強海防;整頓衛(wèi)所，嚴明軍紀。通過這些措施，他建立了一只訓練有素的軍隊——戚家軍。根據(jù)江浙的地形和倭寇的作戰(zhàn)特點，他還創(chuàng)制了“鴛鴦陣”和“三才陣”。后來，他配合胡宗憲通過剿撫兼用的策略消滅了海盜頭目王直和他手下的第一大將徐海，使得余下的海商集團陷入群龍無首的境地，時合時分。戚繼光采取從全局著眼，爭取戰(zhàn)爭的主動權(quán)，以攻為守，消滅敵人的有生力量;他針對敵人流動分散的特點，對他們分割孤立，各個擊破。在臺州一帶九戰(zhàn)九捷，在水漲、溫嶺等處七戰(zhàn)七捷。從此戚繼光威震東南各省，“臺民共依為長城，東浙實資其為保障”。“一年三百六十日，多是橫戈馬上行”，經(jīng)過了10余年的奮戰(zhàn)，到了1566年年初，基本掃除了倭寇，使東南沿海地區(qū)的社會秩序回歸正常。

海禁政策的實施使得海商組成了海商集團來與政府公然對抗，后來又和日本的倭寇相勾結(jié)，在沿海地區(qū)燒殺搶掠，給那里的人民帶來深重的災難。盡管倭患是海禁政策造成的，由政府動用軍隊鎮(zhèn)壓看起來并非明智，但在倭患已經(jīng)非常嚴重，在威脅社會生產(chǎn)的情況下，派戚繼光用武力進行清剿是一個必然之舉，帶有正義的性質(zhì)。然而值得注意的是，戚繼光于1566年才基本掃除倭寇，部分放開海禁的隆慶帝是1567年即位的。這說明戚繼光通過軍事打擊并不能完全消滅海商集團，平定倭患的根本措施是開放海禁。

三、海禁政策的放開

戚繼光的抗倭使得倭患最終得到平定，海商的私人貿(mào)易也得到限制。然而我們必須看到的是在平定倭患的十年當中政府所投入的大量的人力物力，以及東南沿海地區(qū)遭戰(zhàn)火蹂躪所造成的巨大經(jīng)濟損失，明朝中后期國力日益衰退，政府財政緊張。海禁政策帶來的不利影響在明朝后期得到非常明顯的顯現(xiàn)，使明朝政府看到解決海商問題的根本途徑并非動用武力，而是放開海禁政策。

1567年，嘉靖帝駕崩，隆慶帝即位，部分開放了海禁。據(jù)史料記載：“隆慶改元，福建巡撫都御史涂澤民請開海禁，準販東西二洋。蓋東洋若呂宋、蘇祿諸國，西洋若交阯、占城、羅諸國，皆我羈縻外臣，無侵叛。而特嚴禁販倭奴者，比于通番接濟之例。”私人海外貿(mào)易終于合法化。盡管還有一些限制，如出海船只要先到政府登記，就不得與日本貿(mào)易，許多物資被列為違禁物等，但私人海外貿(mào)易應該可視為真正開放。

海禁政策的放開，一方面是朝中一些開明的官員已經(jīng)充分認識到實施海禁政策帶來的害處，海禁政策是倭患產(chǎn)生的根本原因的結(jié)果，“市通則寇轉(zhuǎn)為商，市禁則商轉(zhuǎn)為寇”，對此，徐光啟闡述：“譬有積水于此，不得不通。決之使由正道，則久而不溢;若塞其正道，必有旁出之竇，又塞其旁出之竇，則必漬而四出?！旒w清正剛果，專以禁絕為事，擊斷無避，當時嘩然，終被論劾，憤懣以死。至今人士皆為稱冤。怨則怨矣，海上實情實事，果未得其要領(lǐng)。當時處置，果未盡合事宜也。”他通過比喻的方式論證了朱紈的嚴厲的海禁“未盡合事宜”，認為明太祖朱元璋長期延續(xù)下來的海禁政策必須隨著時代而改變。

筆者認為是海商長期反對海禁，不斷進行抗爭的結(jié)果。盡管通過戚繼光抗倭，使沿海的倭寇得到清剿，維護了那里的社會安定，但發(fā)展沿海貿(mào)易畢竟是沿海人民的眾望所歸，是中國商品經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然趨勢，海商發(fā)展海上貿(mào)易的意愿并不會因為武力的鎮(zhèn)壓而消失。

海禁政策放開后，東南沿海并沒有出現(xiàn)動亂，相反明朝海外貿(mào)易得到迅猛發(fā)展。“我穆廟時除販夷之律，于是五方之賈，熙熙水國，刳艅艎，分布東西路。其捆載珍奇，故異物不足述，而所貿(mào)金錢，歲無慮數(shù)十萬”。大批國內(nèi)商人涌入海外，在那里開辟嶄新的事業(yè);國內(nèi)商業(yè)更繁榮，特別是在東南沿海地區(qū)。明朝中后期江南地區(qū)資本主義萌芽的出現(xiàn)應該與海禁政策的放開不無關(guān)系。

然而遺憾的是，到了清朝，海禁政策被更嚴厲地執(zhí)行，并且?guī)缀踉谡麄€清朝海禁政策一直在被統(tǒng)治者推行，直到鴉片戰(zhàn)爭英國用炮火打開中國的大門，中國才被動地融入世界市場，逐漸成為世界市場中的一部分?，F(xiàn)在中國已經(jīng)認識到進行國際經(jīng)貿(mào)往來的重要性，并以日益開放的姿態(tài)融入世界。

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