邢莉 劉必榮 周海 凌福林
摘 要: 教學(xué)檔案是高校檔案工作的重要組成部分,教學(xué)檔案的管理與利用是提高學(xué)院管理水平、積極推進(jìn)素質(zhì)教育的重要手段和途徑,因此要更好地管理及利用它,以提高學(xué)院教學(xué)管理水平。
關(guān)鍵詞: 教學(xué)檔案 教學(xué)管理 信息資源
一、教學(xué)檔案的定義及來(lái)源
二級(jí)學(xué)院教學(xué)檔案的形成既有先后次序又有內(nèi)在聯(lián)系,一般來(lái)說(shuō)有以下來(lái)源。
1.黨政類(lèi)。上級(jí)關(guān)于黨建、紀(jì)檢監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)文件材料中針對(duì)本院(系、部)需要長(zhǎng)期貫徹執(zhí)行的辦法、規(guī)定等;黨總支工作計(jì)劃、總結(jié);黨總支、黨政聯(lián)席會(huì)議記錄、紀(jì)要等;黨總支向?qū)W校黨委的請(qǐng)示、批文、報(bào)告等;黨總支頒發(fā)的決定、辦法及規(guī)章制度等;黨總支中心組學(xué)習(xí)、教職工政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃、總結(jié)材料;上級(jí)關(guān)于行政管理的文件材料中針對(duì)本院(系、部)需要長(zhǎng)期貫徹執(zhí)行的決定、辦法、條例等;本院(系、部)年度、學(xué)期工作計(jì)劃、總結(jié)。
2.師資類(lèi)。教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,年度計(jì)劃、總結(jié);教師流動(dòng)材料;在編教師年齡、學(xué)歷、學(xué)位、職稱(chēng)、教齡、學(xué)緣結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì);教師教學(xué)工作量登記表;青年教師教學(xué)競(jìng)賽材料;教師擔(dān)任省部級(jí)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)或其他學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)(學(xué)位)成員情況;教師在職、脫產(chǎn)進(jìn)修情況;教師教書(shū)育人先進(jìn)事跡材料;教師聘任專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的文件材料;師年度考核、評(píng)選先進(jìn)等方面的材料。
3.教學(xué)類(lèi)。實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃及實(shí)習(xí)基地方面的有關(guān)材料;新辦專(zhuān)業(yè)、特色專(zhuān)業(yè)方面的有關(guān)材料;各專(zhuān)業(yè)主干課程建設(shè)方面的有關(guān)材料;各專(zhuān)業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系材料;教學(xué)管理隊(duì)伍與質(zhì)量控制方面的相關(guān)材料;各專(zhuān)業(yè)、各年級(jí)、班級(jí)每學(xué)期考試、考查成績(jī),大學(xué)英語(yǔ)四六級(jí)考試、計(jì)算機(jī)等級(jí)考試成績(jī)統(tǒng)計(jì)等;畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)工作方面的有關(guān)材料;其他教學(xué)材料,如教學(xué)大綱(及專(zhuān)家審閱意見(jiàn));考核大綱;教材樣本;習(xí)題和解答;教師授課情況簿(含課程教學(xué)總結(jié));學(xué)生作業(yè);試卷樣卷、參考答案、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn);教改方案;課程評(píng)優(yōu)獲獎(jiǎng)情況等。
4.科研類(lèi)。上級(jí)、本校關(guān)于科研工作的文件材料;本院(系、部)科研工作規(guī)劃、年度計(jì)劃、總結(jié);本院(系、部)科研工作規(guī)章制度;本院(系、部)與有關(guān)單位、個(gè)人簽訂的科研協(xié)(合)作、科技服務(wù)合同、協(xié)議書(shū);重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)材料;本院(系、部)科研項(xiàng)目、專(zhuān)利項(xiàng)目統(tǒng)計(jì);科研論文、論著統(tǒng)計(jì);教師參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)會(huì)議統(tǒng)計(jì)及有關(guān)材料;教師開(kāi)設(shè)學(xué)術(shù)講座統(tǒng)計(jì);校外專(zhuān)家開(kāi)設(shè)學(xué)術(shù)講座統(tǒng)計(jì);上級(jí)、學(xué)校關(guān)于學(xué)科建設(shè)的文件材料;本院(系、部)學(xué)科建設(shè)規(guī)劃;學(xué)科帶頭人及梯隊(duì)建設(shè)材料;學(xué)科建設(shè)總結(jié)材料等。
5.學(xué)生工作類(lèi)。上級(jí)、本校關(guān)于學(xué)生工作、共青團(tuán)工作的文件材料;本院(系、部)學(xué)生科、共青團(tuán)工作檢查評(píng)估材料;在校學(xué)生名冊(cè)、新生入學(xué)登記表等學(xué)生管理材料;學(xué)生工作、共青團(tuán)工作大事記;學(xué)生評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)材料;各類(lèi)大學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)材料;參加校級(jí)以上其他各類(lèi)活動(dòng)材料;本院(系、部)新生錄取材料、新生名單;各專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生考研、考公務(wù)員情況統(tǒng)計(jì);學(xué)生獲得其他職業(yè)資格證書(shū)情況;學(xué)生發(fā)表科研論文、科技發(fā)明情況;畢業(yè)生就業(yè)情況等。
由此可見(jiàn),學(xué)院教學(xué)檔案來(lái)源廣、數(shù)目多、類(lèi)別雜。作為學(xué)院的檔案管理人員,不能片面強(qiáng)調(diào)某一方面的內(nèi)容或某個(gè)部門(mén)的材料而忽視其他材料,需要完成的任務(wù)是收集材料、整理材料、鑒定材料、分類(lèi)保管資料,以便利用好材料,為提高院系教學(xué)質(zhì)量提供有力保障。
二、二級(jí)學(xué)院教學(xué)檔案的特點(diǎn)
1.來(lái)源分散,收集難度大。教學(xué)檔案包括范圍廣泛,很多相關(guān)材料沒(méi)有經(jīng)過(guò)登記收發(fā),散落在各系或各位教師手中,來(lái)源的分散加大收集難度。
2.歸檔時(shí)間的特殊性。大多數(shù)教學(xué)檔案材料都需要根據(jù)學(xué)年進(jìn)行歸檔,不能僅考慮自然年度。比如,每年秋學(xué)期學(xué)生的成績(jī)單,有的課程考試時(shí)間為元旦前,成績(jī)單上面的日期就為前一年的時(shí)間,但是還有的課程考試時(shí)間為元旦后,所以成績(jī)單日期當(dāng)然就為第二年的時(shí)間,在這種情況下,絕對(duì)不能按照自然年度歸檔,不能把同一學(xué)期的成績(jī)單分開(kāi)保存,必須按照學(xué)年劃分,把同一學(xué)期材料放到一起歸檔,便于查找、便于歸類(lèi),以保證材料的完整性。
3.教學(xué)檔案具有循環(huán)出現(xiàn)的周期性。高校培養(yǎng)人才的過(guò)程是有周期性的。從“新生入學(xué)—各學(xué)年課程安排—完成教學(xué)計(jì)劃—畢業(yè)實(shí)習(xí)—畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)—畢業(yè)答辯—畢業(yè)生辦理離校手續(xù)”不斷循環(huán)。每個(gè)循環(huán)周期為四年或五年,幾年幾十年甚至上百年不變。教學(xué)周期時(shí)間是由不同層次的教育體制決定的,決定了整個(gè)教學(xué)檔案的周期性。
4.可參考性。在教學(xué)過(guò)程中形成大量材料,對(duì)于這些材料不可能也完全沒(méi)有必要全部作為檔案保存。只有那些對(duì)以后教學(xué)活動(dòng)有參考利用價(jià)值的材料,才有必要?dú)w入教學(xué)檔案。確定某個(gè)文件、材料是否需要?dú)w檔,唯一依據(jù)是看其對(duì)今后教學(xué)工作和教學(xué)研究有無(wú)憑證作用和參考價(jià)值。因此,文件、材料是形成教學(xué)檔案的基礎(chǔ),教學(xué)檔案是文件、材料的精華,是文件、材料收集的基本要求。
三、教學(xué)檔案的作用
1.教學(xué)檔案是一種重要的信息資源。教育要現(xiàn)代化、正規(guī)化,關(guān)鍵之一是教學(xué)管理的現(xiàn)代化和正規(guī)化。因此,必須建立一個(gè)可靠的教學(xué)檔案信息管理網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮教學(xué)檔案信息資源在教學(xué)管理中的作用。通過(guò)對(duì)教學(xué)檔案的使用,完整連貫地理解上級(jí)的指示精神、辦學(xué)指導(dǎo)思想,了解教學(xué)改革的最新動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì),全面準(zhǔn)確地掌握教學(xué)管理現(xiàn)狀,從而為教學(xué)、教改、科研提供決策的依據(jù)。
2.教學(xué)檔案為日常教學(xué)管理提供事實(shí)依據(jù),可以監(jiān)督日常工作完成情況。教學(xué)檔案記錄和反映學(xué)院的全部教育訓(xùn)練活動(dòng)和教學(xué)研究活動(dòng),客觀而真實(shí)地反映學(xué)院的教學(xué)歷程。教學(xué)檔案是教學(xué)工作人員查證、研究處理問(wèn)題的原始憑證,是對(duì)過(guò)去教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié),通過(guò)它可以清晰地了解過(guò)去的教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),更是新時(shí)期開(kāi)展教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的起點(diǎn),可以利用教學(xué)檔案改進(jìn)教學(xué)工作,發(fā)揮其對(duì)教學(xué)的參考作用。
3.教學(xué)檔案為教學(xué)評(píng)估、專(zhuān)業(yè)認(rèn)證提供基礎(chǔ)材料。教學(xué)評(píng)估及專(zhuān)業(yè)認(rèn)證工作需要對(duì)辦學(xué)指導(dǎo)思想、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)條件、教學(xué)管理、教學(xué)改革、教學(xué)效果等進(jìn)行定量分析;對(duì)辦學(xué)條件、課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱、學(xué)生成績(jī)及獲獎(jiǎng)情況等進(jìn)行查看、考證,各類(lèi)教學(xué)檔案能為教學(xué)評(píng)估及專(zhuān)業(yè)認(rèn)證工作提供最有說(shuō)服力的證據(jù),全面準(zhǔn)確反映出實(shí)際辦學(xué)實(shí)力。因此,齊全完備的教學(xué)檔案可以真實(shí)有效地反映出教學(xué)管理水平和教師業(yè)務(wù)素質(zhì),可以全面展現(xiàn)人才培養(yǎng)工作的歷史與現(xiàn)狀。
四、當(dāng)前二級(jí)學(xué)院教學(xué)檔案管理中存在的問(wèn)題
1.教學(xué)檔案管理混亂,經(jīng)常更換工作負(fù)責(zé)人。根據(jù)高校實(shí)體分類(lèi)法對(duì)教學(xué)檔案的分類(lèi),二級(jí)學(xué)院的教學(xué)檔案主要包括黨政類(lèi)、師資類(lèi)、教學(xué)類(lèi)、科研類(lèi)、學(xué)生工作類(lèi)等材料,而實(shí)際工作中,這些檔案材料的整理往往得不到分管領(lǐng)導(dǎo)的重視,經(jīng)常被其他教學(xué)或科研任務(wù)所取代,容易被廣大教師忽視。另外,由于經(jīng)常需要更換檔案員,而且每個(gè)人的工作思路不同,經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識(shí)不同,檔案收集整理放置的方法不一樣,因此檔案存檔出現(xiàn)混亂,后面的檔案員找不到前面所存的相關(guān)材料,檔案管理經(jīng)常處于不規(guī)范的無(wú)序狀態(tài)。
2.有些教學(xué)檔案記錄缺項(xiàng),或者記錄不規(guī)范。檔案記錄不完整或者不規(guī)范。比如每學(xué)期課程結(jié)束都會(huì)安排很多場(chǎng)考試,但是考場(chǎng)記錄表不全,有的記錄表丟失,有的老師忘記把記錄表送到檔案員手中,也有的考場(chǎng)根本沒(méi)有進(jìn)行記錄。因?yàn)榭荚嚥皇羌羞M(jìn)行的,前后持續(xù)的時(shí)間有兩個(gè)月左右,交到檔案室的記錄表沒(méi)有統(tǒng)一存放,結(jié)果導(dǎo)致部分丟失,諸如此類(lèi)的現(xiàn)象會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)。目前很多工作人員有拖延的壞習(xí)慣,或者各種日常工作繁重,不注重平時(shí)對(duì)文件材料進(jìn)行收集,等到通知遞交材料的時(shí)候,由于時(shí)間緊促而匆匆忙忙、東拼西湊一些充數(shù),這樣的話肯定影響第一手材料的真實(shí)性和正確性。
3.對(duì)教學(xué)檔案缺乏管理意識(shí),經(jīng)常變遷檔案存放位置。部分教學(xué)單位不重視教學(xué)檔案的積累和管理,有些重要的文件和材料因自身利用方便而不轉(zhuǎn)交至檔案室,而由各位工作人員自行保管,時(shí)間久了材料丟失過(guò)多而無(wú)法查找,即使到檔案室搜索時(shí)也沒(méi)有找到相關(guān)記錄。另外每個(gè)年度的教學(xué)檔案整理完畢,全部歸入檔案室予以保存,以后需要參考使用的時(shí)候,通過(guò)搜索檔案目錄找到相應(yīng)的文件材料,但是文件使用完畢后忘記送到檔案員手中,不能及時(shí)放回原位而導(dǎo)致文件丟失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,再次需要的時(shí)候無(wú)法找到,原本完整的材料遭到破壞。
五、改進(jìn)的措施
1.要強(qiáng)化對(duì)高校教學(xué)檔案的認(rèn)識(shí),動(dòng)員全院教職工參與收集教學(xué)資料,指定專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)檔案文件的整理工作。加強(qiáng)檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高教學(xué)檔案管理人員的素質(zhì),實(shí)行檔案管理人員崗位責(zé)任制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立各級(jí)責(zé)任制管理工作。
2.對(duì)要文件材料進(jìn)行規(guī)范記錄,注重格式和內(nèi)容方面的要求,態(tài)度認(rèn)真,一絲不茍。檔案工作為教學(xué)、科研及各項(xiàng)管理工作服務(wù),是工作分工的需要,也是檔案工作人員的光榮職責(zé)和艱巨任務(wù)。
3.要本著“便于管理,方便利用”的原則,按照教學(xué)檔案材料的自然形成規(guī)律,保持其材料之間的歷史聯(lián)系,進(jìn)行系統(tǒng)整理。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要重視檔案文件的整理工作,提供固定場(chǎng)所存放的歷年的文件材料,按照文件的重要性、時(shí)效性、實(shí)用性分別存放,便于查找。
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