近日,湖北“首虎”陳柏槐一審獲刑17年。一審認定,陳在擔任湖北省農業(yè)廳黨組書記、廳長期間,以廳黨組會議、廳長辦公會議集體研究為形式,提議、主導、決定將畜牧科研用地489畝非法轉讓兩家公司,造成經濟損失6.106億元。
這是2013年1月,“集體研究”式瀆職明確入罪后的典型案例之一。以“集體研究”為名的瀆職犯罪,如何區(qū)分責任是以往司法實踐中的難題。尤其是在土地資源等領域,存在行政主管部門或地方黨政部門集體研究違法決定的瀆職現(xiàn)象。案發(fā)后,涉事人員則拿出“集體研究”做擋箭牌,推卸責任。
在已公開的案件中,湖南張家界市政府原秘書長白開文,也被指涉嫌利用集體研究方式,違法同意開發(fā)區(qū)內企業(yè)產業(yè)項目違法用地,致使公共財產重大損失,白還同被指控涉嫌受賄??梢姡凹w研究”掩蓋下的瀆職類犯罪,往往與貪賄交織在一起,值得重視。