姚軍 袁建華

在甘泉路街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大代表工作室指導(dǎo)下，甘泉社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)室不斷在實踐中探索，為代表密切聯(lián)系選區(qū)、聯(lián)系選民等履職活動提供各項保障。根據(jù)甘泉地區(qū)的實際情況，甘泉人大代表聯(lián)絡(luò)室積極探索，建立“三個一”履職保障服務(wù)模式，即搭建一個平臺、建立一支隊伍、增添一條渠道，主動為閉會期間人大代表聯(lián)系選民做好服務(wù)保障工作。

建立代表聯(lián)系站，搭建代表聯(lián)系社區(qū)的平臺

根據(jù)街道黨工委的要求，2013年2月，以居民區(qū)為單位建立了20個人大代表聯(lián)系選民工作站，居民區(qū)黨總支書記為站長，為代表深入聯(lián)系選區(qū)、聯(lián)系選民搭建服務(wù)平臺。一是制定《居民區(qū)人大代表聯(lián)系站工作守則》，將居民區(qū)人大代表聯(lián)系站的運行規(guī)范化。二是通過居民區(qū)人大代表聯(lián)系站做好人大代表信息的公示工作，在聯(lián)系站內(nèi)公示代表的照片、姓名、聯(lián)系方式。三是建立《居民區(qū)代表聯(lián)系站活動記錄手冊》，重點記錄選民向代表反映的問題、代表在居民區(qū)開展履職活動的情況。四是聯(lián)系站信息互通，為代表尋找共性問題提供線索。五是為代表聯(lián)系居民區(qū)開展各類履職活動提供服務(wù)保障。到今年九月，甘泉組共27位代表，已有21位代表（占77%）在居民區(qū)人大代表聯(lián)系站向選民們報告了履職情況;20個居民區(qū)人大代表聯(lián)系站召集選民代表開展各類活動92次。

建立選民代表隊伍，密切選民與代表的聯(lián)系

在我國，絕大多數(shù)人大代表是兼職代表，一部分代表擔(dān)任著機關(guān)、企事業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，平時公務(wù)、業(yè)務(wù)繁忙，缺少充足的時間聯(lián)系選民。為讓代表能夠及時了解居民區(qū)內(nèi)的各類信息，聯(lián)絡(luò)室開展了“人大代表與選民代表結(jié)對”活動，建立一支向代表反饋居民區(qū)信息的隊伍，以部分選民代表為骨干，為人大代表密切聯(lián)系社區(qū)、掌握群眾關(guān)心的各類問題提供有力抓手，使人大代表能更好地執(zhí)行代表職務(wù)。各居民區(qū)代表聯(lián)系站分別邀請十位關(guān)心社區(qū)管理的選民代表與人大代表結(jié)對。在代表聯(lián)系社區(qū)時，將居民區(qū)內(nèi)群眾關(guān)心的問題，向代表進行集中反映。有些年輕的選民代表還與有微信的代表建立了互加好友，保持與代表緊密聯(lián)系。年輕選民代表不斷搜查居民區(qū)情況，通過微信向代表輸送信息，代表則根據(jù)微信內(nèi)容進行整理，向有關(guān)部門提出意見。在今年創(chuàng)城期間，選民代表向居民區(qū)代表聯(lián)系站共反映269條問題;代表通過整理選民代表的信息向有關(guān)部門反映的問題有48條。

建立“人大代表接待日”制度，增添代表與選民互動的渠道

隨著居民區(qū)代表聯(lián)系站和居民區(qū)信息反饋隊伍建設(shè)工作的推進，選民與代表聯(lián)系的熱情不斷提高。為了增加代表與選民之間的互動，聯(lián)絡(luò)室建立“人大代表接待日”制度。一是邀請人大代表與選民代表進行“面對面”交流，選民代表將選區(qū)內(nèi)發(fā)生的各類熱點問題和代表進行討論，對居民區(qū)內(nèi)的一些工作或者工程發(fā)表一些看法。如選區(qū)內(nèi)有需要反映的問題，也能通過代表向有關(guān)部門進行溝通。通過選民代表與人大代表的交流和互動，一方面可以讓人大代表及時了解群眾關(guān)心的熱點問題;另一方面，參加活動的選民代表也可以在居民區(qū)代表聯(lián)系站將活動情況反饋給居民區(qū)其他群眾，提高人大代表履職實效性。二是根據(jù)街道黨工委的建議，甘泉社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)室邀請代表來到社區(qū)參與信訪接待工作，閱讀群眾來信。2013年2月至今，聯(lián)絡(luò)室已組織開展代表接待日活動11次，收集代表向有關(guān)部門反映的問題37條。