姜潔
近日,新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》對外公布,引發(fā)各界關(guān)注。其中幾條新表述成為關(guān)注的焦點。有人斷章取義認為黨員不能炒股了,有人讀出計生政策將廢止,也有人戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,老鄉(xiāng)會、同學(xué)會都不能參加了?
這里逐條為您解析那些可能引起誤讀的條款。
黨員不能炒股了?——是誤讀!
《條例》發(fā)布后,第八十八條第三款提到了“買賣股票或進行其他證券投資的”,很多人疑問:“難道以后黨員都不允許炒股了?”
實際上,這一條的處分情形是有前提的:“違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動”。那么,“有關(guān)規(guī)定”指的是什么呢?經(jīng)了解,這主要指2001年中央印發(fā)的《關(guān)于黨政機關(guān)工作人員個人證券投資行為若干規(guī)定》。根據(jù)規(guī)定,黨政機關(guān)工作人員個人可以買賣股票和證券投資基金,但在買賣股票和證券投資基金時,應(yīng)當遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,嚴禁7類行為,例如不得利用職權(quán)、職務(wù)上的影響或采取其他不正當手段,索取或者強行買賣股票等。
可見,“黨員不能炒股”純屬誤讀,黨員依法投資買賣股票的行為是沒有問題的。
計生政策被廢止?——想多了!
另一條受到輿論廣泛關(guān)注的是現(xiàn)行《條例》第一百六十六條規(guī)定違反計劃生育的黨員要受到紀律處分,而修訂后的《條例》刪除了這一款。于是有人發(fā)文稱,這意味著計劃生育政策即將被廢止。
事實上,現(xiàn)行《條例》中之所以沒有出現(xiàn)“計劃生育”的字眼,是因為我國在2001年已經(jīng)出臺了《人口與計劃生育法》,這次修訂明確強調(diào)要改變原先“紀法不分”的情形,在修訂中將原《條例》中近半數(shù)與《刑法》等國家法律規(guī)定重復(fù)的條款刪除?!坝媱澤边@條被刪顯然也屬于此種情況。
老鄉(xiāng)會、校友會還能參加嗎?——看情況!
新《條例》第六十八條規(guī)定“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等,情節(jié)嚴重的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分?!蹦敲?,是否以后同學(xué)聚會、戰(zhàn)友聚餐都不能參加了?
這里要注意《條例》中的兩個限定:一是“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”,即對象一般來說是指副處級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部;二是“違反有關(guān)規(guī)定”,這里的規(guī)定指的是2002年中央紀委、中央組織部和總政治部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加自發(fā)成立的“老鄉(xiāng)會”“校友會”“戰(zhàn)友會”組織的通知》,其中明確規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加自發(fā)成立(未經(jīng)民政部門登記注冊)的老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友之間的各種聯(lián)誼會之類的組織,不得擔當這類聯(lián)誼會的發(fā)起人和組織者,不得在這類聯(lián)誼會中擔任相應(yīng)職務(wù);不得借機編織“關(guān)系網(wǎng)”,搞親親疏疏,團團伙伙,更不得有“結(jié)盟”“金蘭結(jié)義”等行為。
因此,黨員包括領(lǐng)導(dǎo)干部在正常范圍內(nèi)的老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友聚會并不違反黨的紀律,依然可以照常進行。
從這些具體規(guī)定中,我們可以看出中央從嚴治黨的決心。有病治病,關(guān)鍵是對癥下藥,最近出臺的兩項黨內(nèi)新規(guī),對現(xiàn)階段存在的突出問題一一作出明確規(guī)定。解決的,就是黨的紀律失之于寬、失之于松、失之于軟的問題。紀律寬、松、軟,就容易讓一些黨員干部放松對自己的要求,漠視紀律和規(guī)矩,越過黨紀甚至國法底線。
修訂后的黨紀處分條例將政治紀律和政治規(guī)矩放在首要位置,用黨紀約束黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,可謂對癥下藥。持之以恒,嚴明的紀律一定能約束出一支充滿戰(zhàn)斗力的黨員干部隊伍。