王運寶

10月30日，在合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)江淮汽車組裝線上，李克強總理坐進一輛新能源汽車視察新技術(shù)。全媒體時代，這輛紅色新能源汽車，傳遍億萬人的手機屏、電腦屏和電視屏。也許很多人并不知道，這些規(guī)格不一的屏，大多出自距離這輛新能源汽車生產(chǎn)車間20公里遠的合肥新站開發(fā)區(qū)。

在這里，坐落著京東方光電科技公司。如今，全球每5部液晶屏智能手機，就有1塊屏幕出自京東方；每3臺平板電腦，就有1塊“京東方造”顯示屏，市場占有率雄居全球第一。當(dāng)我們滑動手機屏幕欣賞這款新能源車時，不知不覺間直接聯(lián)接上了兩個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。

9月18日，在安徽省“加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級動員大會”上，連同其他12個基地一起，這14個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地被隆重授牌。以此為突破口，安徽吹響了調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級的集結(jié)號。

站在邁向十三五的時間點上，安徽為什么這樣落子？安徽經(jīng)濟升級版要抓住的“牛鼻子”又是什么？我們從“調(diào)轉(zhuǎn)促”的第一個關(guān)鍵詞結(jié)構(gòu)來切入，透過地方經(jīng)濟的升降差異，安徽三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化曲線，以及企業(yè)家群體三個視角來觀察。

升降變動背后

的結(jié)構(gòu)差異

10月中旬，本刊記者分南北兩路深入市縣采訪時，每到一地，都能感受到一股向上的動能正在激蕩安徽。而激起層層漣漪的，是來自一場4萬人規(guī)模的大會。9月18日—19日的動員會，一直開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），規(guī)模空前、非同尋常中蘊含戰(zhàn)略深意。

在動員會召開前一天的9月17日，“4105行動計劃”正式發(fā)布，在“四大發(fā)展目標(biāo)、十大重點工程、五大保障措施”中，排在首位的是“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化”。為什么把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)放在首位？從安徽外部的區(qū)域經(jīng)濟格局和內(nèi)部經(jīng)濟走勢曲線上，能清晰地看到調(diào)結(jié)構(gòu)被放在首位的多重意義。

首先，從宏觀區(qū)域格局來看，進入經(jīng)濟新常態(tài)后，省域間經(jīng)濟發(fā)展不進則退，區(qū)域分化趨勢正在加速。

根據(jù)2015年第三季度的最新統(tǒng)計，在經(jīng)濟總量排名前十位的省份中，廣東、江蘇、山東、浙江四個東部沿海經(jīng)濟大省，經(jīng)過近10年的持續(xù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，呈現(xiàn)集體向好的發(fā)展態(tài)勢，穩(wěn)定地占據(jù)地方經(jīng)濟前四位，是第一梯隊。

變化在第二梯隊中最明顯。兩個爭先進位的省份是四川和湖北，下降的省份是河北與遼寧。分別來看，四川從2014年的第8位上升到第6位，一舉超越河北、遼寧。湖北上升1位，從第9變成第8。與進位相對應(yīng)的是，河北從第6下降到第7，遼寧則從第7下降到第9。緊隨遼寧之后的是湖南，根據(jù)2015年第三季度的數(shù)據(jù)，湖南與遼寧僅僅相差154.1億元，但湖南的增長趨勢遠好于遼寧。遼寧以2.7%的增速居全國倒數(shù)第一，而同期湖南是8.7%。按照這個速度差計算，遼寧將有可能被湖南超越，從而被擠出地方經(jīng)濟前十位的行列。

再從地方經(jīng)濟增長前十位的省份來看，重慶、貴州超過10%，連續(xù)多年排名冠亞軍；在增速前十位與總量前十位兩個指標(biāo)上重合的省份，是江蘇、湖北、湖南三省。安徽以8.7%與湖南排名并列全國第8位。除江蘇外，山東、浙江、四川的增度都是8%，經(jīng)濟大省中只有廣東是7.9%，它們不僅經(jīng)濟總量大、人均收入水平高，且能達到或超過8%的增長。

由此可見，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的差距，直接造成了發(fā)展的差異。凡是結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整、優(yōu)化的地方，經(jīng)濟增長就平穩(wěn)；而后退的遼寧、河北，則是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)暴露出明顯問題的省份。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴認(rèn)為：“沒有結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)定增長是不可能實現(xiàn)的，即使增長了5個月，也不可能保持一年以上?！?/p>

其次，從安徽經(jīng)濟發(fā)展本身來看，十一五以來的10年間，安徽經(jīng)濟增長相對于國家經(jīng)濟增長，平均每年保持在2個百分點以上。安徽經(jīng)濟之所以能走出這樣的態(tài)勢，安徽省科技廳和經(jīng)信委的相關(guān)分析報告認(rèn)為：“工業(yè)經(jīng)濟發(fā)揮了支柱作用，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是一個值得特別關(guān)注的增長點?！?/p>

十一五以來，安徽省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的變化曲線呈現(xiàn)一路上揚的走勢，增加值總量、年均增速、經(jīng)濟比重都在持續(xù)擴大。在安徽經(jīng)濟“老三樣”煤炭、鋼鐵、冶金出現(xiàn)下滑的情況下，有效支撐了安徽經(jīng)濟的增長。

從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值來看，2006年為536.9億元，到2014年增大為3361.7億元，是2006年的6.26倍。更為可貴的是年均增速，在整體經(jīng)濟走勢壓力加大的宏觀背景下，安徽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增長率，沒有一年低于2位數(shù)。

再從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的占比來看，同樣是一條向上的陽線。2007年，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為26.5%，4年后的2011年，突破30%，緊接著在2011年達到34.75%，標(biāo)志著實現(xiàn)了“三分天下有其一”。

根據(jù)安徽省工業(yè)化所處的階段性特征，制造業(yè)是經(jīng)濟升級的真正支柱，實體經(jīng)濟是抗風(fēng)浪的“壓艙石”，特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增長，具有特殊意義。因此，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚基地建設(shè)為突破口，是抓住了“牛鼻子”。

而且，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平上，安徽與周邊省份基本處在同一檔次，即產(chǎn)業(yè)格局深度調(diào)整、產(chǎn)業(yè)價值鏈重塑的關(guān)鍵期?！斑@個時候的安徽必須在調(diào)結(jié)構(gòu)上出實招，比的就是看誰抓得更早、抓得更實，只有這樣才能厚植發(fā)展新動能。”一位區(qū)域經(jīng)濟專家分析說。

突破經(jīng)濟結(jié)構(gòu)

的“短板”

在合肥高新區(qū)，科大訊飛的大廈門口，有一副紅色楹聯(lián)：“技術(shù)頂天，引領(lǐng)智能浪潮，堅守夢想任翱翔；產(chǎn)品立地，服務(wù)億萬用戶，激流勇進創(chuàng)輝煌”，透出一股傲視群雄的自信。從科大訊飛公司向東南走，會看到另一家高科技企業(yè)合肥華米科技公司。這家企業(yè)的小米手環(huán)，僅上市10個月就占據(jù)全球可穿戴智能設(shè)備25%的份額，成為行業(yè)世界第二。

以科大訊飛、華米為代表的新興產(chǎn)業(yè)崛起，是經(jīng)濟發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換的最生動寫照。如今，新能源汽車、電子信息、平板顯示、智能制造、新材料等新興產(chǎn)業(yè)從無到有、成功突圍，成為安徽新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在合肥，圍繞平板顯示產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑起上下游優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈；在蕪湖，機器人產(chǎn)業(yè)正在加速集聚。

從中也能明顯感受到，安徽經(jīng)濟的主力仍然是工業(yè)經(jīng)濟。如果我們透過安徽三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化曲線，以及安徽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在長江經(jīng)濟帶的比較分析，還會發(fā)現(xiàn)安徽經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的什么特征？

先從時間的縱向演進上梳理，10來安徽三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的走勢呈現(xiàn)出上下并行的不同曲線。第一產(chǎn)業(yè)從2005年的17.9%，占比逐年下降，到2015年第三季度的統(tǒng)計顯示，已經(jīng)低于10，達到9.2%。

與第一產(chǎn)業(yè)的下降相對應(yīng)，第二產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)一路上揚的走勢。2005年已突破40%，達到41.6%；十一五以來平均每年上升1.57個百分點，在2010年超過50%，達到52.1%。最新的2015年第三季度統(tǒng)計，第二產(chǎn)業(yè)占比是54.8%。

相對于第一產(chǎn)業(yè)的“降”與第二產(chǎn)業(yè)的“升”，安徽第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟的比重，則是一條先升后降再升的曲線。十一五開局的2006年，第三產(chǎn)業(yè)占比為40%，此后逐年下降，平均每年降低1.25個百分點，到2011年，達到谷底，比重為32.5%。此時相比2006年，已經(jīng)下降了7.5個百分點。而這一年，恰好是十二五開局之年，到2015年第三季度統(tǒng)計，變?yōu)?6%。

其次從長江經(jīng)濟帶的橫向區(qū)域格局來看，包括上海、重慶在內(nèi)的11個省市中，安徽2014年的第二產(chǎn)業(yè)比重為53.7%，高居第一位，但第三產(chǎn)業(yè)比重為34.8%，在整個長江經(jīng)濟帶上是最低的。與安徽一樣低于40%的省，只有四川和江西，其余省份都已超過40%。在長三角地區(qū)，中心城市上海最高，達到64.8%；浙江第三產(chǎn)業(yè)在2014年首次超過第二產(chǎn)業(yè)。相對于蘇浙兩省，安徽的第三產(chǎn)業(yè)比重，分別比江蘇、浙江低了11.9和13.1個百分點。

從縱向與橫向兩個維度的分析會發(fā)現(xiàn)，安徽在第三產(chǎn)業(yè)上存在明顯差距，成為經(jīng)濟發(fā)展的“短板”。但同時也要看到，十二五以來，第三產(chǎn)業(yè)的走勢變成仰頭向上，已步入上升通道。此時順勢而為，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向好的走勢加推一把力，就能使之走向更優(yōu)。

對此，區(qū)域經(jīng)濟專家和經(jīng)濟職能部門負責(zé)人都普遍認(rèn)為，按照“調(diào)轉(zhuǎn)促4105行動計劃”的戰(zhàn)略部署，結(jié)合十三五規(guī)劃的實施，到2020年，安徽省第三產(chǎn)業(yè)的比重將會再次達到或超過40%，進一步優(yōu)化安徽經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)。

另一方面，從外部來看，安徽經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的條件也已具備。一是在國家宏觀經(jīng)濟上，2013年，第三產(chǎn)業(yè)首次超過第二產(chǎn)業(yè)，中國經(jīng)濟整體上已進入以服務(wù)業(yè)為主要推動力的階段，必然對安徽經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響。二是從安徽周邊省份的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)演變過程來對照，都曾經(jīng)歷過第三產(chǎn)業(yè)由低到高，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化的過程。

呼喚領(lǐng)袖群倫的企業(yè)家

本刊采訪中，市縣發(fā)改委負責(zé)人一致認(rèn)為，從第一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地的申報和批復(fù)來看，具有明顯的共同特性，是必須有抓手，即有龍頭企業(yè)、有產(chǎn)業(yè)鏈條、有研發(fā)團隊、有平臺載體，其中團隊是最重要的。

區(qū)域競爭的實質(zhì)是產(chǎn)業(yè)競爭，產(chǎn)業(yè)競爭的實質(zhì)是人才的競爭，人才競爭的核心是企業(yè)家隊伍。以14個基地之一的寧國為例，形成了以夏鼎湖為龍頭的老中青企業(yè)家梯隊，塑造出獨具特色的“寧國現(xiàn)象”。在銅陵，有精達銅材的王世根；在合肥，有科大訊飛的劉慶峰、安利新材料的姚和平；在淮南，有山河藥輔的尹正龍。但整體上看，安徽的企業(yè)家隊伍是“有高峰缺高原”，這是必須面對的事實，是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級的“痛點”。

500強企業(yè)的區(qū)域分布圖，就是最好的“晴雨表”。

首先從中國企業(yè)500強、民營企業(yè)500強和財富世界500強企業(yè)的榜單上，能明顯感受到安徽所處的位置。在安徽與周邊省份的橫向比較中，選取2015年最新的三份榜單發(fā)現(xiàn)，安徽企業(yè)上榜中國企業(yè)500強的是12家，與湖北省持平，高于河南、湖南和江西。但相比江蘇、浙江、山東三個沿海經(jīng)濟大省來看，江蘇32家、浙江48家、山東50家，安徽分別少了20家、36家、38家。在全球公認(rèn)最權(quán)威的財富世界500強榜單上，安徽至今沒有實現(xiàn)零的突破；而周邊省份中，全都產(chǎn)生了世界500強企業(yè)。

如果說企業(yè)500強體現(xiàn)的是一個地方的實力，那么民營企業(yè)500強體現(xiàn)的則是一個區(qū)域的活力。在2015年中國民營企業(yè)500強榜單上，安徽只有3家企業(yè)。在安徽及周邊6省中，數(shù)量最少，湖北、河南都是16家；浙江連續(xù)17年保持全國第一，上榜138家；江蘇位列榜眼，是91家；山東則是探花，有53家。比較發(fā)現(xiàn)，在民營企業(yè)發(fā)展上，安徽成為“洼地”，缺少領(lǐng)軍型民營大企業(yè)。

其次從500強企業(yè)的縱向演變來看，從2005年到2015年，安徽企業(yè)上榜中國企業(yè)500強的數(shù)量，一直徘徊在10家左右。從2010年到2015年，只有2013年是13家，其余5年都是12家。在民營企業(yè)500強榜單上，2010年是6家，2014年最低只有2家，還有3年是保持3家。比數(shù)量少更為嚴(yán)峻的是，上榜企業(yè)500強的面孔多年來變化不大，說明安徽企業(yè)的成長性仍然偏低。

從企業(yè)家隊伍看到的，是安徽三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和省域格局的變化。而安徽自身高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長和地方經(jīng)濟的升降都充分證明，在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中積累“進”的因素，實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，是安徽在新一輪區(qū)域競爭格局中搶占制高點的法寶。只有抓牢調(diào)結(jié)構(gòu)的“牛鼻子”，才能實現(xiàn)從跟跑到并跑，最終到領(lǐng)跑的“三級跳”。