靳燕凌

[摘 要] 陜甘寧邊區(qū)在施政綱領(lǐng)中明確提出保護(hù)少數(shù)民族、宗教人士的宗教活動與風(fēng)俗習(xí)慣，并為他們修建清真寺、教堂等，給予他們充分的民主政治權(quán)利。陜甘寧邊區(qū)黨的宗教政策的提出與實施，體現(xiàn)了黨審時度勢、包容大度、合理鑒別、獎懲有別的政策特點(diǎn)，推進(jìn)了邊區(qū)宗教事業(yè)的發(fā)展，也為新時期黨的宗教政策的制定提供了寶貴的經(jīng)驗。

[關(guān)鍵詞] 陜甘寧邊區(qū)宗教政策 經(jīng)驗

一、陜甘寧邊區(qū)中國共產(chǎn)黨的宗教政策

（一）提倡宗教信仰自由政策。陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)中，明文規(guī)定“保證一切抗日人民之信仰自由權(quán)，尊重蒙、回民族的宗教信仰與風(fēng)俗習(xí)慣，在尊重中國主權(quán)與遵守政府法令原則下，允許任何外國人到邊區(qū)游歷，參加抗日工作，或在邊區(qū)進(jìn)行文化與宗教的活動”。為實踐這些條文，對于信仰任何宗教的公民，不僅在法律上予以保護(hù)，而且在物質(zhì)上給予實際幫助，例如在陜甘寧邊區(qū)內(nèi)，存在著的“禮拜堂”“喇嘛廟”等寺院，受到切實保護(hù)，邊區(qū)當(dāng)局幫助回民建立了“清真寺”，蒙回同胞可以自由地舉行他們的宗教儀式，對于他們的經(jīng)典及蒙古文字，邊區(qū)當(dāng)局均加以尊重保護(hù)[1]。

（二）保護(hù)教民正常的宗教活動。其一，為回民、蒙民修建清真寺、天主教堂等?！罢柚耸f元建筑的回民清真寺，業(yè)于落成?！盵2]對蒙古教區(qū)也注重落實政策，1944年6月開始，政府花費(fèi)85萬元幫助修繕教堂，受到蒙古教民的歡迎。其二，保證教民正常的宗教活動。“延安天主教在橋溝教堂紀(jì)念圣母升天瞻禮，儀式隆重。集會者共有男女八十余人，并有甘谷驛等地教徒參加。由梁神甫主祭，祭時男女分跪左右，祭壇布置精致，并號召教友祈禱和平，停止內(nèi)戰(zhàn)，念經(jīng)約兩時始散?！盵3]

（三）打擊借宗教名義進(jìn)行的不法活動?？箲?zhàn)初期，在陜甘寧邊區(qū)境內(nèi)，特別是東北邊界各縣發(fā)現(xiàn)有佛教會、一心會等組織，假借神教名義，利用人民迷信心理，欺騙引誘落后群眾，并幫助漢奸工作，為日寇張目，這大大損害了中國人民的利益，因而邊區(qū)政府于1938年7月15日發(fā)出禁止佛教會、一心會活動的布告。聲明為鞏固抗戰(zhàn)后方，保障抗戰(zhàn)勝利，清除漢奸匪類，阻止迷信和無辜人民誤入泥坑，對這些披著宗教外衣在邊區(qū)搞破壞的不法組織嚴(yán)予取締。既維護(hù)了邊區(qū)和人民的尊嚴(yán)，又保證了正當(dāng)?shù)淖诮袒顒?，深受人民擁護(hù)[4]。

（四）保護(hù)拯救教民。對于那些愿意遵守政府法令的宗教人士，邊區(qū)政府一律給予保護(hù)。例如曾在延安、富縣教堂任過職，革命后住到洛川的西班牙籍神甫安平靜、薛中茂，1940年致函曹力如秘書長要求邊區(qū)政府對富縣教堂給予保護(hù)，表示“愿在貴政府領(lǐng)導(dǎo)下團(tuán)結(jié)合作”。邊區(qū)于是指示富縣縣長“如該教堂尚無違犯邊區(qū)事情時，應(yīng)予取得友誼關(guān)系并加保護(hù)”。對于宗教人士，邊區(qū)政府給予他們一定的物質(zhì)援助，使得他們能夠渡過經(jīng)濟(jì)困難，開展一定的宗教活動。

（五）給予宗教人士一定的民主政治權(quán)利。首先，使教民和非教民獲得同等的政治地位，具有同等的民主權(quán)利，既取消宗教特權(quán)，又使宗教人士不受歧視。歷屆邊區(qū)政府的選舉條例、施政綱領(lǐng)都規(guī)定：邊區(qū)人民不分性別、階級、黨派、宗教、民族、財產(chǎn)都有選舉與被選舉權(quán)；保障人民言論、出版、集會、結(jié)社及思想信仰之自由。這就把宗教信仰自由作為公民基本權(quán)利的一個重要內(nèi)容加以法定[4]。與邊區(qū)人民一樣，在“三三制”民主政權(quán)下，廣大信教群眾和教職人員享有平等的選舉權(quán)與被選舉權(quán)，能同樣參加政權(quán)工作。例如：1941年11月邊區(qū)參議會二屆一次會議議員中有5名伊斯蘭教徒，1946年4月第三屆邊區(qū)參議會議員中有天主教徒3人、伊斯蘭教徒3人、喇嘛教3人；縣級參議會參議員中共有24位信教人員。信奉天主教的賈克明、慕應(yīng)選先后為延安橋兒溝鄉(xiāng)鄉(xiāng)長；劉經(jīng)邦、楊文選被選為富縣大申號區(qū)、交通區(qū)的區(qū)長，僅富縣當(dāng)選干部的教民就有十幾位。伊斯蘭教阿訇楊學(xué)智、李正興，天主教神甫王維藩，基督教牧師粟修德、布道員賀子美以及教徒趙懷忠、李生秀等都以自己的工作成績當(dāng)選為邊區(qū)文教代表，光榮地出席了邊區(qū)文教大會[4]。

二、陜甘寧邊區(qū)中國共產(chǎn)黨宗教政策的經(jīng)驗

（一）審時度勢，適時推進(jìn)。陜甘寧邊區(qū)的延長縣“信奉宗教歷史久遠(yuǎn)，人數(shù)眾多”?！懊駠辏嗽诳h城內(nèi)設(shè)救世堂1處，佳縣人為牧師，有教徒30余人；西班牙在甘谷驛設(shè)立天主教堂，教徒50余人?！薄?935年5月延長縣城解放，成立延長縣蘇維埃政府，宗教活動暫停。1941年5月1日陜甘寧邊區(qū)政府《施政綱領(lǐng)》頒布后，宗教活動重新恢復(fù)。”[5]p573正如解放日報報道：“停頓已久之中華基督教延長分會，于五一施政綱領(lǐng)頒布后，已經(jīng)恢復(fù)工作。”[6]“中華基督教會陜西大會陜北區(qū)會，擬恢復(fù)其在邊區(qū)傳教工作，并將興辦學(xué)校。邊區(qū)政府根據(jù)施政綱領(lǐng)第二十一條之規(guī)定，準(zhǔn)其向政府登記后，進(jìn)行宗教活動。按該會會址原設(shè)膚施縣城，并在洛川、甘泉、富縣、延長、安塞等地分設(shè)支會，共有教友一百三十余人。過去土地革命時工作停止，現(xiàn)在延負(fù)責(zé)為高仲嵋先生。”[7]

（二）包容大度，真誠團(tuán)結(jié)。邊區(qū)黨和政府對于宗教人士一律給予團(tuán)結(jié)，不管是國外人士還是少數(shù)民族人民，只要支持抗戰(zhàn)事業(yè)，一律歡迎。抗戰(zhàn)以來，有大批少數(shù)民族革命青年和進(jìn)步人士來到陜甘寧邊區(qū)求學(xué)和工作，還有來自美洲和馬來西亞、英、法等國的傳教者、留學(xué)生，世界學(xué)聯(lián)代表，美國大使館的軍事參贊，英美及其他各國的記者或作家。僅從1938年的統(tǒng)計看，來邊區(qū)的人中，有少數(shù)民族18人、華僑19人、中外記者50人、政府官員63人、軍官11人、文化界90人、科學(xué)家107人、學(xué)生2000多人，前來參觀的人對邊區(qū)的民主作風(fēng)深表贊賞。1945年10月30日，隴東美籍天主教神父薛樂達(dá)來延安參觀，他說：“我這是第二次來延，但今天的延安遠(yuǎn)非民國二十二年的情景可比，今日延安已成為影響世界政治的重要地方，雖然交通不便，橫遭封鎖，卻建設(shè)得很好。我走了很多地方，亦未見過人民過著這樣民主自由的幸福生活，可見毛主席治國有方?！盵8]

（三）合理區(qū)分，獎懲有別。首先，對教民正常、合理的宗教活動給予支持。延安時期，各地保護(hù)教民的宗教活動及他們的合法利益。其次，打擊不法的行為，合理保護(hù)人民的權(quán)益。1946年安邊回到陜甘寧邊區(qū)懷抱，在三界參議會上安邊各界人士又提出收回三邊教區(qū)土地案，經(jīng)參議會批準(zhǔn)，邊區(qū)政府指示三邊分區(qū)協(xié)同安邊、靖邊政府和地方人士及民革城川辦事處組成了三邊收回教區(qū)土地委員會。以廢除不平等條約，實現(xiàn)領(lǐng)土主權(quán)完整為宗旨，經(jīng)過委員會和當(dāng)?shù)馗鹘缛耸康姆e極努力，終于在9月完全收回了被帝國主義侵占了46年之久的安邊、靖邊大片土地[4]。

（四）患難與共，協(xié)力共進(jìn)。“橋溝鄉(xiāng)天主教堂由美國神甫夏南漢先生主持做‘彌撒’，后是夏南漢神甫用中國話‘講道’，當(dāng)他要教徒‘懺悔’的時候，他提到了‘今日世界上的一個大罪人’，那就是日本，他說：‘日本是我們最大的敵人，他們把自由權(quán)用錯了，他們殺我們美國人同中國人，全世界要聯(lián)合起來打他們?！盵9]“陜甘寧邊區(qū)民政廳趁著文教會宗教代表都在延安，特召集延安附近信教者，在本月七日假邊區(qū)政府辦公廳舉行宗教座談會，由民政廳劉廳長景范主持。到會天主教、基督教代表二十多人，延市橋溝鄉(xiāng)各天主教徒代表都紛紛說明：當(dāng)?shù)亟掏讲粌H享受有信仰的自由，并且積極參加當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)工作，如教徒賈克亮擔(dān)任鄉(xiāng)長，張安治、張振斌、白潔玉都是鄉(xiāng)政府委員，今年工作成績很好。黑板報、識字組、夜校等都有文教大會代表去參觀，并得到贊美。教徒李生秀所領(lǐng)導(dǎo)的秧歌隊曾在大會演出自編新秧歌，得到一致的稱贊。橋溝鄉(xiāng)天主教堂女傳教士張崇一也說明她在延安得到政府的保護(hù)，慶陽天主教堂模范讀報組長趙懷中，講述該地在革命后西班牙籍神父王潤良、阿根廷籍神父徐志達(dá)都平安傳教，從沒有間斷過一次禮拜。今年城內(nèi)教堂生活困難，政府特別幫助了教堂麥子十二石?！盵10]

（五）明確方向，推進(jìn)發(fā)展。延安市宜川基督教堂1940年被日本飛機(jī)炸毀，1942年由教徒捐款修復(fù)，有教徒150人，“每年夏季辦夏令兒童學(xué)校，秋季改辦教會女生學(xué)校。每半年舉行一次洗禮會，并舉行盛大餐會”[11]。“慶陽三十里鋪天主教堂仍在照常做禮拜，并在每次做完禮拜后他們自發(fā)地進(jìn)行讀報，已經(jīng)堅持了三個多月，聽眾最少三四十人，有時多達(dá)一百多人，是一種在老百姓現(xiàn)有組織形式中進(jìn)行社會教育的新創(chuàng)造。”[12]總之，陜甘寧邊區(qū)黨和政府除了在政治、文化上給予宗教人士一定的權(quán)利，物質(zhì)上給予他們充分的幫助與照顧，也支持他們興辦各種讀報組、兒童學(xué)校等，讓這些宗教人士在自己力所能及的基礎(chǔ)上做一些對社會有益的事情，發(fā)揮了他們的重要作用，使他們成為自食其力的人。○

參考文獻(xiàn)：

[1]共產(chǎn)黨對宗教的態(tài)度[N].新華日報，1942-02-15.

[2]定邊鹽業(yè)區(qū)回民清真寺落成[N].解放日報，1944-11-22.

[3]橋溝教堂紀(jì)念圣母升天瞻禮[N].解放日報，1946-08-19.

[4]郭林.陜甘寧邊區(qū)貫徹執(zhí)行宗教政策的基本經(jīng)驗.陜甘寧邊區(qū)政府成立五十周年論文選編[C].西安：三秦出版社，1988.

[5]延長縣地方志編纂委員會.延長縣志[Z].西安：陜西人民出版社，1991.

[6]延長教會恢復(fù)工作，高宗峨先生談教會情形[N].解放日報，1942-04-07.

[7]基督教陜北區(qū)會恢復(fù)傳教工作[N].解放日報，1941-11-28.

[8]隴東美籍天主教神父薛樂達(dá)等來延參觀[N].解放日報，1945-10-30.

[9]延市橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)天主堂做彌撒，夏南漢神甫譴責(zé)日寇[N].解放日報，1944-07-11.

[10]在信仰自由下——陜甘寧邊區(qū)民政廳邀各宗教代表座談，大家暢述邊區(qū)和敵后教友親密團(tuán)結(jié)，努力文教和抗戰(zhàn)工作[N].新華日報，1944-12-25.

[11]宜川縣地方志編纂委員會.宜川縣志[Z].西安：陜西人民出版社，2000.

[12]邊區(qū)慶陽天主教徒熱心推行文教工作，這是老百姓在現(xiàn)有形式中進(jìn)行社會教育的一種新創(chuàng)造[N].新華日報，1944-11-24.

責(zé)任編輯 吳自鋒