美、德：“不是讓公民跑路”

數(shù)據(jù)開放的“目錄”不是登記政府現(xiàn)有的數(shù)據(jù)，而是要按照群眾的實際需要編寫“目錄”，按需求歸檔。美國在政府信息化建設(shè)中堅持“以公眾需求為導(dǎo)向”的理念，美國聯(lián)邦政府在電子政務(wù)建設(shè)中提出了“讓人們點(diǎn)擊3次鼠標(biāo)把事情辦完”的口號，減少企業(yè)或老百姓與政府部門打交道的時間和成本，要使公眾真正成為政府信息化主角，促使政府從內(nèi)部進(jìn)行變革，實現(xiàn)全民政府的理想，公眾的需求將成為未來政府信息化發(fā)展的原動力。德國政府的“讓數(shù)據(jù)而不是讓公民跑路”等都充分體現(xiàn)了“以人為本”的服務(wù)理念。

日本“一體化”政府平臺設(shè)想

日本電子政府在構(gòu)建之初，并沒有考慮到政府系統(tǒng)需要“一體化”的問題，所以產(chǎn)生了大量重復(fù)的情報系統(tǒng)，從而增加了公眾的負(fù)擔(dān)（需要重復(fù)操作申請/申報流程），也增加了運(yùn)營成本。在2013年《創(chuàng)造世界最先進(jìn)IT國家》宣言中，日本提出了構(gòu)建“一體化”政府平臺的設(shè)想。通過引進(jìn)金融中“portfolio management”（組合管理）的概念和“費(fèi)用VS效果”的指標(biāo)，廢除大量不必要的情報系統(tǒng)。