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        “以人查房”判決釋放法律善意

        2015-09-10 07:22:44符向軍
        浙江人大 2015年11期
        關鍵詞:房產(chǎn)信息陳峰關系人

        符向軍

        2014年5月,南京小伙陳峰的父親突然去世。作為獨生子的他為了繼承父親財產(chǎn),去住房管理部門查詢父親生前名下的房產(chǎn)明細,卻遭到了拒絕。無奈之下,陳峰將南京市住房與城鄉(xiāng)建設委員會告上了法院。最終,法院支持了原告陳峰的訴請,判令被告南京市住建委履行查詢陳某名下房屋登記信息的法定職責。

        此案是南京首個要求“以人查房”的案件,面對被繼承人突然離世造成房產(chǎn)信息不明的狀況,該案判決突破了現(xiàn)有“不能以人查房”的限制,對繼承權人查詢房產(chǎn)信息的權利進行了明確規(guī)定。這對于今后房屋信息查詢的規(guī)范,有著鮮明的示范效應和現(xiàn)實意義。

        根據(jù)建設部《房屋登記辦法》、《房屋權屬信息登記信息查詢暫行辦法》等規(guī)定,權利人、利害關系人在申請查詢房產(chǎn)信息時,要提供房屋坐落以及權證編號信息,來作為查詢檢索方式,不能僅僅以姓名作為查詢條件,即不能“以人查房”。

        問題是,正是因為父親突然去世造成房屋遺產(chǎn)信息不明,繼承人才申請查詢,包括有無房屋遺產(chǎn)以及房產(chǎn)的具體坐落、面積、房產(chǎn)證號等,但查詢機構首先要求提供房屋坐落以及權證編號,這就從事實上使得此類情況下,子女要查詢長輩房屋遺產(chǎn)信息成為不可能。

        根據(jù)物權法,房屋的權利人及利害關系人可以查詢、復制房屋登記資料。根據(jù)繼承法,子女對父母遺產(chǎn)享有繼承權。本案中,原告陳峰系死者陳某遺產(chǎn)第一順序的法定繼承人。陳某名下究竟有無、有多少房產(chǎn),與陳峰的繼承權利有直接利害關系。因此,陳峰有權查詢其父名下房屋登記信息,否則不但與物權法不符,也勢必影響其繼承權的實現(xiàn)。

        可見,陳峰作為唯一的遺產(chǎn)繼承人,申請查詢亡父房產(chǎn)合情合法,但南京住建委拒絕受理也有部門規(guī)章可循,并由此讓陳峰遭遇“查詢難”。而法院的判決認為,陳峰作為享有繼承權的利害關系人,依據(jù)物權法規(guī)定享有查詢父親名下房屋登記信息的主體資格。并指出,房屋登記信息查詢檢索條件的設置,應當方便權利人或者利害關系人獲取信息。遂在查明“以人查房”并無技術障礙的情況下,法院最終支持了原告陳峰的訴請,判令被告南京市住建委履行查詢陳某名下房屋登記信息的法定職責。

        如此裁判,既嚴格依法保護了公民的物權和繼承權,也明確化解了法律與部門規(guī)章之間的“打架”,讓今后“以人查房”及相關政府服務真正有法可依,釋放出法律的濃濃善意。

        “法是公平良善之術”,這應是所有法律法規(guī)的立法初衷和本意。法院、法官作為司法者,應充分釋放法律的初衷和善意,而作為政府部門及其工作人員,在行政執(zhí)法、行政服務過程中,應自覺遵循上位法的規(guī)定和精神,通過依法行政,有效釋放法律的善意“紅利”,福澤民眾,而不是囿于部門規(guī)定、部門利益和管理思維而無形中提升群眾辦事“門檻”,客觀上制造各種行政壁壘和障礙,導致老百姓“辦事難”。

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