單衛(wèi)國(guó)
如果原油價(jià)格保持在現(xiàn)有水平,2015年中國(guó)的原油進(jìn)口支出將會(huì)減少數(shù)百億美元。這無(wú)疑有利于國(guó)家改善國(guó)際收支、節(jié)省外匯儲(chǔ)備、促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)出并刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
近日以來(lái),國(guó)際原油價(jià)格一度跌破每桶45美元的心理關(guān)口,而就在半年前,國(guó)際油價(jià)還停留在每桶100美元上方。據(jù)國(guó)際機(jī)構(gòu)測(cè)算,每當(dāng)國(guó)際油價(jià)每桶下降10美元,可以拉動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)0.1到0.3個(gè)百分點(diǎn),對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”和石油主要依賴(lài)于進(jìn)口的中國(guó)來(lái)說(shuō),顯然是重大利好。
由于中國(guó)石油對(duì)外依存度高達(dá)60%,國(guó)際原油價(jià)格持續(xù)下跌,顯著降低了中國(guó)的進(jìn)口成本,對(duì)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格影響立竿見(jiàn)影。從國(guó)家層面來(lái)看,廉價(jià)的原油供應(yīng)有利于中國(guó)繼續(xù)建立石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備庫(kù)。如果原油價(jià)格保持在現(xiàn)有水平,2015年中國(guó)的原油進(jìn)口支出將會(huì)減少數(shù)百億美元。這無(wú)疑有利于國(guó)家改善國(guó)際收支、節(jié)省外匯儲(chǔ)備、促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)出、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并抑制通貨膨脹。1月12日,我國(guó)成品油價(jià)格迎來(lái)新年首跌,這也是新定價(jià)機(jī)制后的“十二連跌”,雖然同日成品油消費(fèi)稅再次上調(diào),但調(diào)整后油價(jià)仍會(huì)下降。從個(gè)人層面來(lái)看,從直接的物流運(yùn)輸成本到間接的衣食住行,油價(jià)連續(xù)下跌給消費(fèi)者帶來(lái)諸多實(shí)惠。雖然伴隨著消費(fèi)稅的不斷攀升引發(fā)了不少爭(zhēng)議,但是總體油價(jià)還是降低了不少,私家車(chē)主少掏了很多油錢(qián)。
但從另一方面看,這次油價(jià)下跌顯然不同于2008年金融風(fēng)暴蔓延引發(fā)的油價(jià)下跌,盡管有地緣政治等因素影響,但從根本上來(lái)說(shuō),還是全球經(jīng)濟(jì)疲軟所致,國(guó)際需求不足對(duì)我國(guó)的出口行業(yè)打擊很大,同樣的連鎖反應(yīng)使得內(nèi)需不足,大宗商品價(jià)格全面下跌,國(guó)內(nèi)消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)(CPI)和生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)(PPI)走低,我國(guó)的通縮預(yù)期加劇,給穩(wěn)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型蒙上了一層陰影。
煤制油、煤制氣等煤化工產(chǎn)業(yè)及電動(dòng)汽車(chē)、太陽(yáng)能等新能源行業(yè)都是在高油價(jià)的背景下才生存發(fā)展起來(lái)的,低油價(jià)時(shí)代,新能源將失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),它們的寒冬到了。例如有公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,國(guó)際油價(jià)每桶70美元是煤制油項(xiàng)目的盈虧平衡點(diǎn),國(guó)內(nèi)的大唐集團(tuán)、國(guó)電電力、中海油和華電等公司已陸續(xù)開(kāi)始剝離煤化工板塊業(yè)務(wù)。
油價(jià)下跌也不利于環(huán)境保護(hù),2014年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》提出,到2020年,非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%,天然氣比重達(dá)到10%以上。但油價(jià)下跌,以追求利潤(rùn)為目的的企業(yè)將會(huì)使用更多的石油產(chǎn)品,顯然會(huì)造成環(huán)保壓力劇增。近期,我國(guó)連續(xù)提高成品油消費(fèi)稅,目的正在于抑制石油消費(fèi)的快速增長(zhǎng),進(jìn)一步遏制大氣污染,促進(jìn)資源節(jié)約和推動(dòng)綠色發(fā)展。
而在公司層面,由于國(guó)內(nèi)原油價(jià)格與國(guó)際水平掛鉤,我國(guó)石油公司上游生產(chǎn)的利潤(rùn)明顯降低。原則上來(lái)說(shuō),較低的原油價(jià)格應(yīng)該使煉油產(chǎn)業(yè)受益。但是,由于原油價(jià)格的下降,政府下調(diào)了成品油的價(jià)格。所以,煉廠(chǎng)原先高價(jià)購(gòu)買(mǎi)的原油在加工之后不得不以低價(jià)出售。
中石油、中石化、中海油等上市公司公布的2014年第三季度業(yè)績(jī)顯示,中石油實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)同比下降6.2%;中石化實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)下降12%;中海油季度油氣銷(xiāo)售收入535.7億元,同比下降4.6%。占我國(guó)內(nèi)陸油田總產(chǎn)量近四分之一的大慶油田今年將減產(chǎn)150萬(wàn)噸,到2020年將調(diào)減至3200萬(wàn)噸,年均減幅超過(guò)130萬(wàn)噸。
來(lái)自新加坡國(guó)立大學(xué)能源研究中心的菲利普·安德魯斯-斯皮德等專(zhuān)家的觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,國(guó)際天然氣和液化天然氣(LNG)價(jià)格走低無(wú)疑會(huì)改善中國(guó)石油公司過(guò)去幾年進(jìn)口虧損的局面。然而,由于經(jīng)濟(jì)放緩,國(guó)內(nèi)的天然氣需求增長(zhǎng)開(kāi)始回落。過(guò)剩的產(chǎn)能和過(guò)剩的合同購(gòu)買(mǎi)量會(huì)讓國(guó)有石油公司發(fā)愁。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前面臨發(fā)展和環(huán)保的兩難困境。為了持續(xù)提高天然氣在國(guó)家能源結(jié)構(gòu)中的占比,需要鼓勵(lì)天然氣的使用和投資開(kāi)采天然氣。然而,目前石油和煤炭的低價(jià)正在影響工業(yè)和運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)向天然氣的燃料轉(zhuǎn)換。
如果石油價(jià)格持續(xù)走低,國(guó)內(nèi)石油公司如何應(yīng)對(duì)仍存在不確定性,在自行消化其來(lái)自煉廠(chǎng)和一些液化天然氣進(jìn)口的經(jīng)濟(jì)損失的同時(shí),也將爭(zhēng)取國(guó)家政策的支持。但對(duì)于海外投資來(lái)說(shuō),國(guó)際油氣資產(chǎn)價(jià)格逐漸下降,是海外并購(gòu)的大好時(shí)機(jī)。在2008年金融危機(jī)之后,中國(guó)公司就曾斬獲頗豐。另外,在國(guó)有企業(yè)改革的大背景下,國(guó)際油價(jià)走低將迫使石油企業(yè)往多元化方向繼續(xù)努力。