單衛(wèi)國
如果原油價格保持在現(xiàn)有水平,2015年中國的原油進口支出將會減少數(shù)百億美元。這無疑有利于國家改善國際收支、節(jié)省外匯儲備、促進工業(yè)產(chǎn)出并刺激經(jīng)濟增長。
近日以來,國際原油價格一度跌破每桶45美元的心理關口,而就在半年前,國際油價還停留在每桶100美元上方。據(jù)國際機構測算,每當國際油價每桶下降10美元,可以拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)0.1到0.3個百分點,對于當前經(jīng)濟進入“新常態(tài)”和石油主要依賴于進口的中國來說,顯然是重大利好。
由于中國石油對外依存度高達60%,國際原油價格持續(xù)下跌,顯著降低了中國的進口成本,對國內(nèi)成品油價格影響立竿見影。從國家層面來看,廉價的原油供應有利于中國繼續(xù)建立石油戰(zhàn)略儲備庫。如果原油價格保持在現(xiàn)有水平,2015年中國的原油進口支出將會減少數(shù)百億美元。這無疑有利于國家改善國際收支、節(jié)省外匯儲備、促進工業(yè)產(chǎn)出、刺激經(jīng)濟增長并抑制通貨膨脹。1月12日,我國成品油價格迎來新年首跌,這也是新定價機制后的“十二連跌”,雖然同日成品油消費稅再次上調(diào),但調(diào)整后油價仍會下降。從個人層面來看,從直接的物流運輸成本到間接的衣食住行,油價連續(xù)下跌給消費者帶來諸多實惠。雖然伴隨著消費稅的不斷攀升引發(fā)了不少爭議,但是總體油價還是降低了不少,私家車主少掏了很多油錢。
但從另一方面看,這次油價下跌顯然不同于2008年金融風暴蔓延引發(fā)的油價下跌,盡管有地緣政治等因素影響,但從根本上來說,還是全球經(jīng)濟疲軟所致,國際需求不足對我國的出口行業(yè)打擊很大,同樣的連鎖反應使得內(nèi)需不足,大宗商品價格全面下跌,國內(nèi)消費者物價指數(shù)(CPI)和生產(chǎn)者物價指數(shù)(PPI)走低,我國的通縮預期加劇,給穩(wěn)增長和經(jīng)濟轉型蒙上了一層陰影。
煤制油、煤制氣等煤化工產(chǎn)業(yè)及電動汽車、太陽能等新能源行業(yè)都是在高油價的背景下才生存發(fā)展起來的,低油價時代,新能源將失去競爭優(yōu)勢,它們的寒冬到了。例如有公開數(shù)據(jù)顯示,國際油價每桶70美元是煤制油項目的盈虧平衡點,國內(nèi)的大唐集團、國電電力、中海油和華電等公司已陸續(xù)開始剝離煤化工板塊業(yè)務。
油價下跌也不利于環(huán)境保護,2014年國務院辦公廳發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃(2014-2020年)》提出,到2020年,非化石能源占一次能源消費的比重達到15%,天然氣比重達到10%以上。但油價下跌,以追求利潤為目的的企業(yè)將會使用更多的石油產(chǎn)品,顯然會造成環(huán)保壓力劇增。近期,我國連續(xù)提高成品油消費稅,目的正在于抑制石油消費的快速增長,進一步遏制大氣污染,促進資源節(jié)約和推動綠色發(fā)展。
而在公司層面,由于國內(nèi)原油價格與國際水平掛鉤,我國石油公司上游生產(chǎn)的利潤明顯降低。原則上來說,較低的原油價格應該使煉油產(chǎn)業(yè)受益。但是,由于原油價格的下降,政府下調(diào)了成品油的價格。所以,煉廠原先高價購買的原油在加工之后不得不以低價出售。
中石油、中石化、中海油等上市公司公布的2014年第三季度業(yè)績顯示,中石油實現(xiàn)凈利潤同比下降6.2%;中石化實現(xiàn)凈利潤下降12%;中海油季度油氣銷售收入535.7億元,同比下降4.6%。占我國內(nèi)陸油田總產(chǎn)量近四分之一的大慶油田今年將減產(chǎn)150萬噸,到2020年將調(diào)減至3200萬噸,年均減幅超過130萬噸。
來自新加坡國立大學能源研究中心的菲利普·安德魯斯-斯皮德等專家的觀點認為,國際天然氣和液化天然氣(LNG)價格走低無疑會改善中國石油公司過去幾年進口虧損的局面。然而,由于經(jīng)濟放緩,國內(nèi)的天然氣需求增長開始回落。過剩的產(chǎn)能和過剩的合同購買量會讓國有石油公司發(fā)愁。
中國經(jīng)濟目前面臨發(fā)展和環(huán)保的兩難困境。為了持續(xù)提高天然氣在國家能源結構中的占比,需要鼓勵天然氣的使用和投資開采天然氣。然而,目前石油和煤炭的低價正在影響工業(yè)和運輸產(chǎn)業(yè)向天然氣的燃料轉換。
如果石油價格持續(xù)走低,國內(nèi)石油公司如何應對仍存在不確定性,在自行消化其來自煉廠和一些液化天然氣進口的經(jīng)濟損失的同時,也將爭取國家政策的支持。但對于海外投資來說,國際油氣資產(chǎn)價格逐漸下降,是海外并購的大好時機。在2008年金融危機之后,中國公司就曾斬獲頗豐。另外,在國有企業(yè)改革的大背景下,國際油價走低將迫使石油企業(yè)往多元化方向繼續(xù)努力。