徐豪

4月7日，《人民日報》頭版頭條推出《“四有”書記谷文昌》的報道，并配發(fā)評論員文章《聞鼙鼓而思良將》，同時四版要聞版用整版刊發(fā)了長篇通訊《人生一粒種 ?漫山木麻黃——谷文昌的生前事身后名》。其中，頭版頭條報道的第一作者是人民日報社社長楊振武。

4月8日、9日、10日和13日，《人民日報》“人民論壇”欄目又接連刊發(fā)了四篇“谷文昌給干部留下了什么”系列評論。4月14日，《人民日報》四版要聞版再次用整版刊發(fā)關(guān)于谷文昌的長篇通訊。

《人民日報》如此高規(guī)格地報道一位縣委書記，上一次是在1966年，報道“黨的好干部”、“人民的好公仆”、“縣委書記的榜樣”焦裕祿。

谷文昌是誰？谷文昌是已經(jīng)離世34年的福建省東山縣原縣委書記，他1950年隨部隊南下至福建，在海島東山縣工作了14年，擔任縣委書記10年。從1987年谷文昌的骨灰遷到東山縣，“先祭谷公，后祭祖宗”，就在這里相沿成習。習近平總書記多次提過谷文昌，還在一篇題為《“潛績”與“顯績”》的文章中，稱贊他“在老百姓心中樹起了一座不朽的豐碑”。今年1月，與全國200多位縣委書記座談，“老縣委書記”習近平在叮囑大家要做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的“四有”干部時，又一次談起谷文昌。據(jù)公開報道，習近平至少五次為谷文昌“點贊”。

用當代標準來看，谷文昌無疑是“四有”干部的楷模。在全面深化改革的“關(guān)鍵之年”，《人民日報》如此報道谷文昌，意義非同尋常。

“心中有黨才不會迷失方向，心中有民才會得到人民認可，心中有責才會取得成就，心中有戒才不會出問題?！敝醒朦h校黨史教研部主任謝春濤接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時表示，“如果黨員、干部都學習谷文昌這樣的好干部，那么吏治中就不會出現(xiàn)這么多問題。我們需要千千萬萬個谷文昌這樣的‘四有’干部?！?/p>

“宰相必起于州部”

——20年前受表彰的百位縣委書記，有16名晉升為省部級

一位離世34年的縣委書記登上黨報頭條，其中意思耐人尋味。

“中國是一個大國，地廣人多，問題復雜，縣級政權(quán)是基礎(chǔ)的政權(quán)單位，縣治則國治。”國家行政學院教授竹立家對《中國經(jīng)濟周刊》表示，“換句話說，中國社會的穩(wěn)定和發(fā)展，縣級政權(quán)的穩(wěn)定清明、縣級干部的能力素質(zhì)，起到至關(guān)重要的作用?！?/p>

自古以來，“縣令”就是備受重視的崗位。作為國家治理體系中基本的行政單元，中央政府的各種政策，都需要在縣一級來落實。因此，古時候縣令盡管品階不高、俸祿微薄，但其任命和罷免往往要“御筆朱批”。同時，許多杰出的政治家，例如歐陽修、王安石、包拯等，都曾主政一縣，不僅得到了全方位鍛煉，也在日后的仕途中贏得了寶貴先機。

習近平總書記這樣評述“縣一級”的作用：“在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，縣一級處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟、保障民生、維護穩(wěn)定、促進國家長治久安的重要基礎(chǔ)?！币虼耍h委是我們黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”，縣委書記就是“一線總指揮”。

另一方面，縣委書記也是基層黨政干部中有發(fā)展?jié)摿Φ膬淞α?，“縣級及以下的公務員人數(shù)大概占了公務員總數(shù)的80%左右，公務員干部來源于基層，服務于基層，縣一級干部，尤其是縣委書記的培養(yǎng)是黨政干部培養(yǎng)的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)?！敝窳⒓艺f。

2013年3月19日，在回答巴西記者提問時，習近平總書記說，中國有句古話，“宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍”。我們現(xiàn)在的干部遴選機制也是一級一級的，比如，我在農(nóng)村干過，擔任過大隊黨支部書記，在縣、市、省、中央都工作過。干部有了豐富的基層經(jīng)歷，就能更好樹立群眾觀點，知道國情，知道人民需要什么，在實踐中不斷積累各方面經(jīng)驗和專業(yè)知識，增強工作能力和才干，這是做好工作的基本條件。

1995年6月，中組部表彰了100名全國優(yōu)秀縣（市、區(qū)）委書記，他們是從2800多人中精心遴選而來，入選幾率僅為3.5%。中組部黨員教育中心主辦的共產(chǎn)黨員網(wǎng)信息顯示，據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2015年1月，這些人中已有兩人晉升到正省級（如湖南省省長杜家毫），14人晉升到副省級，此外至少42人晉升到正廳級。

鄧小平同志曾經(jīng)說：“縣委書記當好了，到地委、省委工作就比較容易，比較順手?！?/p>

因此，在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進程中，一位優(yōu)秀的、深受人民熱愛的“一線總指揮”，在這個時候登上黨報頭版頭條，獲得濃墨重彩的連篇報道，也就不足為奇了。

“聞鼙鼓而思良將”

——時代需要谷文昌這樣的“四有”干部

“聞鼙鼓而思良將”，這是《人民日報》頭版為谷文昌配發(fā)評論的標題，語出《禮記·樂記》：“君子聽鼓鼙之聲，而思將帥之臣。”鼙鼓，即戰(zhàn)鼓，一聽到戰(zhàn)鼓敲響，主政者即想起要挑選能征善戰(zhàn)的將領(lǐng)。

全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，在中央領(lǐng)導集體“四個全面”治國理政總體框架下，鼙鼓已響，谷文昌這樣的人就是我們這個時代需求的“良將”。

谷文昌擔任縣委書記期間，東山風沙肆虐，百姓窮困，外出乞討者比比皆是。他千方百計植樹造林，“不治服風沙，就讓風沙把我埋掉?！睂覕覒?zhàn)，最終找到一種叫木麻黃植物，并遍地種植，造福百姓。在東山當一把手，他從不讓家里人、身邊人搞一點特殊;大半輩子與林業(yè)管理打交道，他從不占公家一寸木材。

人民日報評論員文章說，谷文昌身上，集中體現(xiàn)了“四有”品質(zhì)。他對黨忠誠，“不帶私心搞革命，一心一意為人民”;他公仆情懷，“對群眾有利的事，再難也要辦，有損黨形象的事，再小也不為”;他敢于擔當，“黨要求什么，群眾需要什么，我們就去做什么”;他清廉公正，恪守“當領(lǐng)導的要先把自己的手洗凈，把自己的腰桿挺直”。

在黨的群眾路線教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議上，習近平說，理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”，必須加強思想政治建設(shè)，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。

因為權(quán)力大、制約少，不少黨員干部缺“鈣”了。他們脫離群眾、貪圖物質(zhì)享樂，人生觀、價值觀發(fā)生偏差，最終導致走上違法犯罪的道路?！叭绻蠹叶既W習谷文昌這樣的縣委書記，堅定共產(chǎn)黨員的理想信念，就不會出現(xiàn)這么多的問題。當然，像焦裕祿、谷文昌這樣的縣委書記，想做到他們那樣很不容易。但哪怕做不到這樣，向著他們那個方向努力，也不至于像一些人那樣出問題?！敝x春濤對《中國經(jīng)濟周刊》表示。

黃水木是谷文昌之后的第18任東山縣委書記。今年1月12日，在全國縣委書記培訓班座談會上，習近平總書記向他關(guān)切地問及東山，并深情談起谷文昌，他是當天的六位發(fā)言者之一。當他講到“先祭谷公，再祭祖宗”這一東山民俗時，總書記插話詢問：現(xiàn)在還是這樣嗎？

“總書記對谷文昌真是念念不忘，對縣委書記這一群體寄予了殷殷厚望。”黃水木感慨，“我體會，評價一任縣委書記的標準，歸根結(jié)底，就是要做到政聲人去后，豐碑在人間?！薄熬喙任牟龝r代已經(jīng)幾十年了。一個時代有一個時代的使命，條件不同了，任務不一樣了，方法方式要更新了，但為人民服務的宗旨不會變，與人民群眾保持密切聯(lián)系的工作作風不能變。人民對老書記的思念、緬懷，正是對今天黨員干部的期待?！?/p>